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【聚焦两会】民建中央关于完善易地搬迁集中安置区公共服务和配套基础设施的提案
民建中央
关于完善易地搬迁集中安置区公共服务和配套基础设施的提案
“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成,下一步的工作重点是聚焦后续扶持工作,除了保障搬迁群众就业的稳定,还需要建立完善的社会保障、教育医疗、就业服务、基础设施等公共服务网络,满足搬迁群众更高层次的生产生活需求,增强归属感和安定感。结合实地调研多省易地扶贫搬迁安置区情况,建议:
2.提高教育供给质量,阻断代际贫困。提高安置地基础教育供给质量,在经费投入、办学审批、编制划拨等方面予以倾斜。初中阶段是贫困家庭子女成人成才的关键阶段,安置地要把初中办好。
3.完善医疗卫生服务体系,实现优质医疗资源共享,加快推进医养融合。合理配套建设社区医院、卫生站、医疗诊所等医疗机构,进一步加强职业医师、护理人员等人员配备。强化对口帮扶,加强远程图像传输、大数据等技术在医疗卫生服务中的应用,构建并完善医养结合型养老服务供给体系。
4.加强社区文化建设,助力搬迁群众建立新的社会关系网络。丰富精神文化生活,推动文化服务进社区,倡导健康文明的生活方式,尤其是对于不识字、不会普通话的群众要注重宣传细节。缓解易地搬迁群众的焦虑感,增强融入感和归属感,充分调动公益组织、社工机构等社会组织的积极性,通过鼓励、购买等多种形式,为有需要的移民提供专业的社工服务。
5.妥善处理易地扶贫搬迁人口在迁出地的原有权益,探索更具弹性的处理机制。妥善处理好搬迁群众在两地之间的利益协调,合理有效盘活迁出地承包地、山林地、宅基地“三块地”资源;在原住房拆除和宅基地使用等方面,建立更富弹性的处理机制,分类有序推进农房拆旧与复垦复绿工作。
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