解放思想见行动 改革攻坚促赶超丨大调研手札（十四）

解放思想见行动改革攻坚促赶超丨大调研手札（十四）

2018-04-17 仙居发布

垒安全之石 筑发展之基

县安监局局长泮怀宇

医药化工行业是我县传统主导产业之一，是我县经济发展的重要基石。然而医药化工也是一个隐藏安全隐患的行业，它的生产设备具有高复杂性，生产原料和生产工艺具有高危性，操作要求和施工标准相当严格，所以说医化企业的安全生产时刻关系着企业的发展和员工的生命安全。在我县传统产业优化升级、转型发展的新形势下，如何筑牢医化行业的安全基础一直萦绕在我的脑海里，也牵动着每一个班子成员的心。

带着这个问题，3月14日，我和县局审批科的同事一起到浙江车头制药股份有限公司进行调研走访。车头制药作为我县医化企业的典型代表，主要生产核苷类抗病毒系列、消炎解热镇痛系列原料药及中间体，是全球主要的阿昔洛韦、萘普生原料药生产企业。走访中，我们看到企业节后复工复产工作开展良好，一线车间的生产现场井然有序，危险化学品仓库的物料堆垛整齐，不存在超量超品种及互相禁忌的物品相互混存等情况，工人们也按规定佩戴劳动防护用品并且按照操作规程进行作业。随后，我和审批科的同事一起查阅了企业的安全台账，深刻感受到危化企业在安全生产规章制度建设、员工安全教育培训、事故应急救援演练和职业健康等方面确实比一般的工贸企业更加规范有序。

对此，该公司安环部负责人方永松向我们介绍说：“车头制药自1988年成立至今，在安全管理上真的是一步一个脚印走过来的。作为一家医药化工企业，我们安全生产压力特别大，也经常在想安全上能不能先做一步，多做一些，做实一点。所以一直以来，我们企业都是秉持着‘争创本质安全企业，全面塑造本质安全’的理念，坚持源头控制为主，末端治理为辅的原则。为此，公司于2004年成立EHS部门，专门负责环境、健康、安全等工作，也成功创建了安全生产标准化二级企业和台州市安全文化建设示范企业。但是公司在安全管理和安全技术上还是有不少不足，在安全风险‘每日研判’、安全隐患闭环整改、设备惰性保护、加氢工艺、动火作业等相关方面也急需一些培训和指导。”

听完方永松的介绍，“本质安全”这几个字在我脑中久久不能散去。什么是企业的“本质安全”，企业又该如何实现“本质安全”？带着思考和问题，我局于3月22日开展了解放思想再学习再讨论。会上，全局干部激荡智慧，群策群力，一起为医化企业等传统产业的安全发展出谋划策。经过激烈的讨论，我们都觉得医化企业的安全发展在“本质”上就是要做到“科技兴安、管理强安、培训保安、文化筑安”。“科技兴安”就是要加快医化企业的“智慧监管”建设，特别是运用好“浙江省危化企业隐患管控日志”系统，运用大数据平台实时监控、每日研判风险隐患；“管理强安”就要在全县危化企业推广《危化企业安全管理指导手册》，每季度开展一次专家会诊，运用专家智慧对特种设备和特殊工艺进行安全“体检”；“培训保安”就是要认真落实员工的三级安全培训，同时上门送训，定期培训，继续开展危化行业“安全培训企业行”活动和应急救援演练；“文化筑安”就是要积极引导培育一批安全基础较好的危化企业创建省市级安全文化示范企业，以点带面，发挥典型带动作用。当然最根本的就是要进一步落实企业安全生产主体责任，让企业在安全观念上完成“要我管”到“我要管”的思想转变。

通过讨论，我们决定在全县安监系统开展“服务企业，保障安全”活动，列出了十大服务项目，成立了三个服务小组，对医化、矿山、橡塑、机械制造等行业领域进行“妈妈式”服务，主要在企业的安全责任落实、制度建设、宣教培训、隐患排查整治、特种作业管理、职业健康防护等方面提供更主动化、更人性化、更个性化的现场指导，进一步筑牢传统产业转型升级的安全基石，真正用暖心的服务、贴心的行动、用心的措施为企业的安全生产保驾护航。

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