党代会解读 | 咬定目标 鼓足干劲 全力推动我县教育赶超跨越发展

1月3日上午，中共仙居县第十四届代表大会第三次会议胜利闭幕。县委书记林虹在本次党代会上作了题为《迈出高质量绿色发展更大步伐，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础》的报告，报告回顾了2018年我县在负重奋进中所取得的成绩，明确了新一年的发展思路和目标任务，为仙居在湾区建设中找准发展定位，推动仙居从高质量绿色发展向高质量绿色崛起跨越提供了强大的政治保证。

根据本次党代会精神，今年仙居教育将紧紧围绕“赶超发展”这一目标，以超前视野凝聚教育赶超发展的共识，定准教育赶超发展的新坐标，完成省教育基本现代化县创建，拓展教育资源，铸造教育铁军，激发教育活力，打造清廉教育，迈出开创教育赶超发展的坚实步伐。 

实施教育“三提工程”

加快推进教育赶超发展

一是围绕教育项目提速

加大教育资源供给

努力让仙居百姓在家门口“上好学”

坚持教育投入只能“提前消费、不能事后还债”理念，以大投入保障大项目，推动大提升，不断扩充我县教育资源，切实解决人民群众关心的“就学难”问题。科学规划教育布局，优化教育资源结构，制定和完善2018-2020年教育重大项目前期和政府投资项目规划。2019年开工建设王台门巷教育区块、汤归小学、教育园区培训楼、外语学校初中部二期等9个教育项目，竣工船山小学、横溪实验小学等6个教育项目。2020底前将完成10个涉及教育的民生项目建设。

围绕教育质量提档

推进教育内涵式、特色化、优质化发展

实现办学水平整体提升

坚持把教育质量当作教育发展的生命线，深入实施教育质量提升工程。建立教育质量责任制，把质量评估和学校发展，以及校长任免、交流、评先评优全面挂钩。力争到2020年小学学业评估平均分、合格率显著提高，全科不合格率大幅降低；中考总分优良率提高8个百分点，在全市后20%占比减少3个百分点；普通高中学业水平考试单科累计合格率98%以上，高考一段上线率、名校录取率逐年提升。持续深化特色办学，加快学校“一校一品”“一校多品”建设，打造1-2个在省市有影响的学校特色文化品牌。全面开展学校对标赶超行动，3年内，小学、初中、高中都要创成至少一所全市一流、省内有影响力的标杆学校。

围绕教师素质提升

突出业务精湛、充满活力标准

加快打造教育赶超发展中坚力量

坚持教师是第一资源，是教育振兴的第一动力。全面优化教师队伍管理，继续发挥目标考核奖、突出贡献奖等激励机制，进一步优化教育工作环境，营造尊师重教浓厚氛围，全面激发教师队伍的凝聚力和战斗力。抢抓《仙居县人才新政三十五条》等政策红利，加快出台《仙居教育事业人才政策实施细则》，形成一套适应我县实情、相对完善的教师表彰、奖励长效机制，努力为教育事业招引、培育更多人才。

推进赶超“五项工程”

全面促进教育均衡发展

坚持优质普惠

推进学前教育补短提升

实施仙居县学前教育第三轮三年行动计划，逐步建立幼儿园办园质量综合督导评估体系，落实城镇住宅小区配套幼儿园建设和乡镇幼儿园建设全覆盖。开展幼儿园办园行为专项检查，稳步提高普惠性幼儿园比例，进一步扩大公办幼儿园和等级幼儿园覆盖面，探索开展学前教育公益普惠水平监测。

坚持促进公平

推进义务教育优质均衡

今年将完成教育基本现代化县创建工作，不断推进义务教育标准化学校建设，争取义务教育标准化学校达到59所，占比达到98.3%。实施班额控制行动计划，实现初中七年级新生班额控制在50人以下、小学一年级控制在45人以下。加强乡村小规模学校建设，探索建立义务教育学校之间协作机制。建立健全农村留守儿童关爱服务体系。深入实施义务教育学校“改薄”工程，继续支持鼓励民间资本办更多的优质学校。

坚持瞄准特色

推进普通高中多样发展

以推进多样化课程建设为抓手，构建普通高中发展评价新机制，鼓励和支持学校特色发展，引导普通高中向学术型高中、学科特色型高中、普职融通型高中发展，满足不同特长学生的发展需求。加强全局性教育质量标准体系研究，建立完善教育质量评估制度，完善学生综合素质评价体系。实施普通高中多样化发展提升行动计划，推广联考联评、高考奖励、竞赛辅导、质量监测分析、自主招生等有效做法，加强高考研究组、教研组、备课组等班组建设，提升教学合力。

坚持服务社会

推进职成教品质提升

全面加强职业技术教育，让职业教育更好地服务我县经济社会转型。完成县职教中心项目建设，2019年全面完成四校合并的搬迁工作。争创省市中职提升工程项目1-2个，省市现代化成校2所。深入实施中职“三名”工程，全面推进中职教育质量提升行动计划，强化中职学校实践训练、技能比赛和创业创新教育。深化校企合作，2019年建成2个校企合作共同体。

坚持两头延伸

推进特殊教育能力提升

实施“特殊教育提升三年行动计划”，补好特殊教育学前和高中段教育短板，普及十五年特殊教育，鼓励特殊教育学校开办学前部，确保身体条件符合的残疾幼儿就读普通幼儿园“零拒绝”。大力发展残疾人职业教育，大力建设特殊教育学校实训基地，巩固随班就读，探索“特教学校+卫星班”融合教育新模式，开展特殊教育送教服务。推进特殊教育学校标准化建设，整体提升特殊教育质量。

深化教育“三大改革”

努力实现教育裂变发展

推进多元办学模式改革，催生活力

全面深化多元办学模式改革，推动合作办学，加快引进华师大等优质教育资源，扩大优质教育资源供给力度，争取在2020年前，至少与一所国内优质学校开展合作。坚持“走出去”战略，鼓励支持县内学校与省内外名校全面建立合作关系，加快推进与杭州拱墅区5所学校的合作，推进优质资源共享，实现借力发展，加快教育跨越赶超。

深化各类课程体系改革，增添动力

全面推进省研学旅行试点县工作，按一定主题，打造全县、片区板块、乡镇等不同层次范围的研学线路，争取创建市级研学实践教育基地1个以上，创建县级研学实践基地4个以上。推进各类教育课程改革，实施学前教育小学“零起点”教学，实施初中基础性学科分层走班教学改革，深化普通高中课程改革，争取中职与应用型本科一体化人才培养改革试点落户仙居。

探索教师管理模式改革，提升能力

持续深化“县管校聘”管理改革，推进“县管校聘”改革与教师交流制度的衔接。不断创新本地高层次教育人才的培养方式,建立高层次人才培训培养机制和高层次人才业绩评价考核制度。加强教师高质量培训，激活校本培训，强化中高端研修培训，制订自主培养教师计划。深化教师培训学分制改革，逐步扩大校本培训比例。借鉴各地经验，探索校长职级制改革，尝试认定一批高级、中级校长。

仙居县全媒体新闻中心

文字：县教育局局长  罗敏　

编辑：吴亚平

签发：石国庆

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