解读党代会丨做好“四篇文章” 全力推动我县工业经济高质量绿色发展

1月7日，中国共产党仙居县第十四届代表大会第四次会议隆重开幕，对做好今年工作提出了更高的要求。在新的一年里，我们将牢牢把握县第十四届党代会第四次会议精神，“不忘初心、牢记使命”，坚持“工业强县”战略不动摇，用新发展理念，做好“四篇文章”，以更高站位、更宽视野、更大力度去谋求县域工业经济高质量绿色发展。

----县经济和信息化局 王德刚

做好谋篇布局文章

●开展“十四五”工业发展规划编制工作。2020年是“十三五”规划的收尾年，也是“十四五”规划的编制年，我们将在认真总结上一个五年规划实施经验基础上，对“十三五”工业预期主要指标进行分析，扎实开展仙居工业“十四五”发展规划编制工作。重点是回顾总结我县“十三五”工业发展取得的成绩和存在问题，分析本轮全球经济周期背景下产业结构调整、市场需求变化和资源、环境、安全的约束强化等因素对我县工业发展的影响，并结合区域条件、产业基础等实际，研究提出“十四五”时期优化存量工业，培育新兴产业，提升我县工业核心竞争力的总体思路、发展目标、重点领域、产业布局、体制突破和政策措施，为今后一段时期推动仙居工业经济高质量绿色发展打下坚实基础。

●推进产业空间建设。利用国土空间规划编制，规划建设提升一批布局科学、产业定位明确、建设规模合理、功能配套齐全的小微园，提升建设标准，加快建设进度，完善配套功能，强化管理水平，积极打造升级版小微园。同时推进现代医药产业园和医疗器械产业园空间布局，开展生命健康小镇创建工作，积极打造一个主导产业生态圈，推进特色产业集聚发展。

做好创新驱动文章

●以抓好企业技术改造为重要途径。新一轮企业技术改造重点以智能、绿色、质量、安全等为重点，持续推进企业技术改造和设备更新，加快传统产业提质增效。

●以智能制造为主攻方向。深化人工智能、5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展，对制造业进行全要素、全流程、全产业链的改造，实现单一“机器换人”模式向生产经营全流程智能化改造转变，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。

●以申报国家级、省级企业技术中心为主要抓手。持续引导企业加大研发投入，攻克关键技术，带动产品升级和行业示范应用。

●以优质创新项目为引领。深入推进四个“一批”重点创新技术、“四个百项”重点技术改造示范等项目上马，支持和帮助更多仙居企业产品列入首台套名单，加大优质项目示范引领，鼓励更多企业自主创新深度开发。

做好提升效率文章

●持续深化“亩均论英雄”改革工作。针对第一批、第二批低效工业用地存在问题进行深入分析思考，探索建立长效机制，通过行政、法律、经济等手段，加强日常动态监管，监督企业依法依规集约、节约用地，持续提高工业用地综合利用效率。

●深入推进企业管理创新。根据企业规模、行业类别和管理基础的不同，建立企业管理创新工作分类推进清单，分层分类推进企业管理水平提升,力争主营业务收入2亿元以上企业实现基础规范管理全覆盖。同时，引导规模上工业企业加快股份制改造步伐，推动全县规模上企业向产权明晰、管理科学、法人治理结构完善的现代企业方向发展。

●注重保持工业产业链的完整性。谋划一批事关我县产业长远发展的“强链、补链、优链”制造业优质项目，延伸产业链，做大价值链，提升抗风险能力，直接引导企业建立稳定的合作关系。

●加快搭建台州市首个大工业数据平台。搭建一个集工业企业数据管理系统、工业企业评价管理系统、工业企业统计分析系统等系列模块为基础的大工业数据平台，统筹整合全县涉工各类信息资源，实现部门间信息互通互用、资源共享。利用工业大数据平台，对企业情况实现定期监测、动态分析、风险提示等，为政府部门开展精准决策、精准服务提供参考依据。

做好优化服务文章

●进一步修改完善工业主政策。调整政策主攻方向，把更多的资金向智能化改造、数字化改造等重点方向倾斜，运用政策杠杆推动传统产业优化升级。

●进一步充分释放政策红利。不折不扣落实《浙江省企业减负降本政策（2019年第一批）》，加大减免税等优惠政策的宣传引导，提高政策的知晓率，及时改进和优化税收优惠政策的审批处理程序，变刚性管理为柔性服务。

●继续开展规上企业“三服务”破难工作。着力解决企业面临的人才、土地、资金、政策、“两证”办理、开发区基础配套设施等问题。着重推进“两证”遗留问题处置工作，根据“两证”遗留问题办理政策和时间节点，加快推进处置进程。

●进一步健全完善人才激励政策。研究制定出台企业首席人才官管理激励机制和民营企业家“妈妈式”服务实施意见，积极打造“妈妈式”人才服务体系。

●加强企业人才队伍建设。在全县规上工业企业范围内，积极搭建一个动态高层次人才库，建立实时更新，全面掌握人才情况。同时，开展新一轮企业家创业创新人才培育，加强企业家人才队伍培训，切实提升企业家队伍整体水平。

仙居县全媒体新闻中心

文：王德刚

编辑：郑燕睆

签发：金天益

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