解读党代会丨坚决打赢“一户多宅”整治攻坚战 全力助推仙居高质量绿色发展

当前发展形势下，仙居迎来了“长三角一体化”和高铁时代，正处在发展的飞跃期，亟需抢抓新一轮开放机遇，加快构建多圈层开放格局，打造更具承载力的产业平台，培育更加现代化、更具竞争力的工业经济，跨越式提升民生事业水平，为新一轮快速发展打牢基础。

对此，我们将牢记“为人民谋幸福”的初心使命，强化规划引领，做足要素保障，守牢生态红线，坚决打赢“一户多宅”整治攻坚战，举全力服务仙居高质量绿色发展，为仙居发展插上腾飞的翅膀。

----县自然资源和规划局党委书记

局长 郭紫程

立足“存量用地”时代 

推进综合整治工作

把全域土地综合整治作为推进高质量发展的重要抓手，结合“一户多宅”整治、高山移民搬迁、高铁新城建设等重点工作，持续发力，确保整出实际成效。

坚定不移地推进“一户多宅”清理。按照县委县政府制定的“2020年6月底必须完成整治工作”的要求，会同各乡镇（街道）解决整治过程中暴露出的问题，确保整治工作快速、有效推进，为仙居发展腾出可观空间，彻底解决缺房户建房问题。

着力谋划全域土地综合整治示范项目。2020年谋划上报省级示范点2个以上，将结合2020年市下达示范项目数要求，如数落实市级示范项目。同时，加快横溪、埠头、双庙、下各、福应等5个省批示范项目和13个2019年度市示范项目的建设进度。

确保圆满完成全域土地综合整治目标。根据市全域整治三年行动，2020年计划完成村庄整治（建设用地复垦）540亩；旱改水200亩；园（林）地还耕地1500亩；中低产田改造10000亩。

立足“减量规划”时代

启动国土空间规划

2020年是国土空间规划编制年，我们将按照“全面谋划2035，目标展望2050”的要求，敞开大门、集思广益、深度融合，做好国土空间规划编制工作。

坚持底线思维，抓总体规划。坚持“生态优先、绿色发展”的理念，与其他相关部门联动，完成国土空间总体规划编制及成果上报，确保科学划定“三区三线”，合理安排生态、生产和生活空间。

坚持高质量发展理念，抓控规编制。完善中心城区和三个中心镇单元控规成果，聚焦经济开发区、旅游度假区两大平台的布局、高铁新城的发展以及老城区的有机更新，围绕产业发展和城市建设的需求，优化布局，留足发展空间。

坚持向存量求增量，抓村庄规划。结合“一户多宅”及历史遗留非法住宅综合整治和下山移民搬迁，调整完善各村规划和布局、强化村庄设计、美化村庄环境，大力推动闲置地空间整治、盘活农村存量建设用地空间，进而为产业平台和城镇发展腾出空间。

坚持“集约优先”原则

竭力保障土地供应

树牢“亩均论英雄”的理念，结合低效用地再开发、闲置地处置、批而未供土地清理等工作，提高土地利用效能。

推进消化批而未供土地的工作。对全县批而未供、转而未用土地开展专项清理核实，掌握工作底数，对每一宗地的位置、面积、现状、未供原因、办理进展等要素建立台账，排出时间节点，多种措举，全力推进批而未供土地消化利用。

推进低效用地再开发和“僵尸企业”处置工作。围绕全域土地综合整治的工作，在全县范围内推开“僵尸企业”处置。

做好土地收储工作。加大旧城改造、城区闲置地块收储力度，提前谋划下一年度的出让地块，早介入，早做政策处理，以便及时推出，为县财政做好保障工作，积极维护房地产市场的稳定。

坚持“保护优先”原则

全力守护自然资源

围绕“打造美丽中国县域样板”的目标，积极当担起生态建设主力军的责任，切实做靓“美丽浙江”的仙居窗口。

保质保量完成创森任务。按照《仙居县国家森林城市建设总体规划》《仙居县创建国家森林城市工作方案》《仙居县创建国家森林城市工作责任书》的目标任务，针对35个创森重点项目，突出重点，强化措施，实行项目进度一月一报制度，确保各项任务全面实施和按时完成。

打好松材线虫病防控攻坚战。围绕市里提出的“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的总体思路，以落实防控责任为抓手，开展联防联控，注重分类施策，控制发生范围，确保明年3月底前完成松枯死树的除治工作。

全面完成国土绿化年度建设任务。制定出台2020年仙居县绿化造林扶持、森林村庄以奖代补等政策，组织开展以人工造林和迹地更新为重点的春季绿化造林工作，组织开展森林抚育及珍贵彩色森林建设，做好规划设计、技术指导和验收工作。

秉持“以人为本”理念

服务群众保障民生

加速推进农房发证及发证后续工作。争取2020年6月底前完成整个项目，并总结农村住房确权登记工作的经验，建立日常工作机制，保障农村宅基地及住房登记发证工作步入日常轨道。

加快推进不动产登记“一证通办”。不动产登记全业务从线下办向网上办、掌上办推进，加强与大数据局和局相关科室的对接，使数据共享范围再扩大，落实数据共享成果，对照标准查短板，抓好整改落实，流程再优化，材料再压缩。

加快推进建设项目规划选址和用地预审等“六审合一”办理。优化一个办理流程，整合一张申请表单，统一一套申报材料，推行一次技术论证，同步实行网上申报，大幅度缩减办理时限。

仙居县全媒体新闻中心

文：郭紫程

编辑：郑燕睆

签发：郑燕睆

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