晋江法院金井法庭“加减乘除”诉源治理成效明显
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近三年来,晋江法院金井法庭“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,探索推行“加减乘除”工作法,持续推进诉源治理减量工程,年受理案件总数实现连续三年下降,2020年受理案件总数较2018年下降16.33%。特别自去年疫情以来诉讼案件整体上升的情况下,今年1-10月受理案件500件,较去年同期再下降10.4%,取得明显成效。
引进外力做“加法”,扩充法庭调解力量
加
法
缓解人员不足
2020年5月,金井法庭创新设立人民陪审员法治服务站,将人民陪审员力量引入多元调解中心,实行陪审员驻庭轮值调解机制;2021年4月,引入泉州市经济仲裁委晋江分会力量驻庭设立仲裁点,引导当事人选择诉前仲裁调解,实行民事案件、商事案件的分类处置;聘请退休老法官作为特邀调解员,定期驻庭协助做好纠纷诉前调解,为基层法庭人员不足做“加法”。自今年4月份以来,引导当事人分流调解案件87件,成功促成调解52件。
非诉调解做“减法”,减少诉讼案件增量
减
法
三年来非诉调处400余起
金井法庭积极争取辖区党委政府支持,联合镇派出所、司法所、劳务所、妇联等部门,分别在金井镇、深沪镇建立“三所一庭”、“海上枫桥”调解平台,强化基层网格管理员对纠纷的发现、化解,对可能进入诉讼程序的矛盾纠纷,引导当事人选择镇、村调委会进行调处,扩充矛盾纠纷的调处渠道,减少社会矛盾演化成诉讼案件。三年多来,通过非诉讼调解方式调处化解矛盾纠纷400余起。2020年1月,最高人民法院新闻局与中央电视台社会与法栏目联合人民网、中国网等50余家媒体开展“一站解纷争”全媒体直播活动,对金井法庭的调解工作和案例进行了直播报道,在线观看人次2050万次。
扩大辐射做“乘法”,找准支点撬动效应
乘
法
加大典型案例宣传
金井法庭注重辖区内有影响的纠纷、易引发“民转刑”纠纷及其他典型性纠纷的辐射、带动作用,突出抓好农村邻里土地纠纷、提供劳务者受害纠纷等易见类型的典型案件,着力做好纠纷调解解决,以起示范效用;积极开展普法宣传服务,送法进社区、进学校、进企业,特别对近两年“涉疫经济纠纷”的防范解决,引导市场主体提高风险意识。如,柯某甲诉柯某乙排除妨碍纠纷,双方就柯某乙所建简易搭盖是否占用柯某甲的宅基地产生纠纷,并由于争执导致发生治安事件,矛盾升级。经村、镇、派出所等多次调解未能解决。考虑该纠纷是农村典型常见纠纷,且在当地较多人关注,如果能调化处理,能起到很好的“一案影响一片”的“乘法”效应。金井法庭两个月十数次组织、沟通矛盾双方,数次进村查勘调解,并联系村主干、人大代表协助做调解工作,最终促成双方调解解决。在调解后的数个月内,双方又因柯某甲建造房屋的建筑车辆通行、建筑材料堆放等发生争吵,承办人积极开展“调后服务”,随“吵”随到沟通双方。最后,双方彻底平息了这起持续三年多的纠纷。
借助科技做“除法”,省除空间时间成本
除
法
线上线下双轨并行
金井法庭购置智能手机服务审务工作开展,设立法庭微信工作联络号,常态化电话、微信沟通当事人进行调解,联系当事人到庭协商,积极运用上级法院开发使用的立案登记调解系统、网上调解平台、网格管理平台、移动微法院等数字平台,及时将案件分派、委托人民调解员开展诉外、诉前调解,并引导当事人使用云平台签署调解书,便利当事人随时动态联系沟通,解决当事人的空间成本和行程不便,实现线上线下双轨并行。
今后,晋江法院金井法庭将继续推进诉源治理工程,探索“三治融合”机制,形成分层递进的纠纷解决体系,助力矛盾纠纷诉外高效化解,为基层社会治理现代化积累宝贵经验。
来源:晋江法院
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