【回顾】中国法学会民法学研究会2017年工作总结
2017年,中国法学会民法学研究会日常工作主要包括年会暨第二届理事会;党建、组织建设、开展法治实践及支持经费使用;积极组织推动民法典编纂等立法、司法活动;小型系列学术研讨会;青年研究项目设置及学术成果评奖;对外交流;中国法学会交办的其他工作。现就中国法学会民法学研究会2017年度重点工作从以下六个方面进行总结:一、中国法学会民法学研究会第二次会员代表大会暨2017年年会顺利召开;二、中国法学会民法学研究会2017年党建、组织建设、开展法治实践及支持经费使用情况;三、中国法学会民法学研究会积极组织推进民法典编纂工作;四、中国法学会民法学研究会2017年主办20场小型系列学术研讨会;五、中国法学会民法学研究会2017年青年研究项目设置及学术成果评奖;六、民法学研究会2017年对外交流情况。
一、中国法学会民法学研究会第二次会员代表大会暨2017年年会顺利召开
2017年6月10日至11日,中国法学会民法学研究会第二次会员代表大会暨2017年年会召开,会议由中国民法学研究会主办,复旦大学法学院承办,上海交通大学凯原法学院协办,中国法学会张苏军副会长出席并讲话。根据中共中国法学会党组《关于同意中国法学会民法学研究会召开第二次会员代表大会、研究会章程、负责人候选人的批复》,按照《中国法学会研究会换届工作细则(试行)》的规定,中国法学会民法学研究会第二次会员代表大会选举第二届理事会负责人15人、常务理事57人、理事181人,表决通过章程修正案、研究会拟聘任人员名单。王利明教授当选为中国法学会民法学研究会会长,研究会会长及其他各位负责人均已正常履职。
民法学研究会2017年年会参会代表300余人,参会代表包括民法学研究会顾问,学术委员会委员,第二届理事会理事候选人、常务理事候选人及负责人候选人,以文参会的非理事代表和其他特邀代表。本次会议开幕式和主题发言之后围绕民法典编纂的主题,安排20个单元进行分组报告讨论,详细讨论记录都整理登载发布到中国民商法律网及其公众号,并向中国法学会网和中国法学创新网报送,另单独提交“中国法学会民法学研究会2017年年会综述”。
二、中国法学会民法学研究会2017年党建、组织建设、开展法治实践及支持经费使用情况
第一,民法学研究会党支部加强政治学习,并将政治学习与贯彻落实全面推进依法治国和编纂民法典的政治任务有机结合。在中国法学会的指导和支持下,民法学研究会负责人作为骨干力量对应成立民法典分则五个课题组,形成民法典分则专家建议稿,并已经报送全国人大法工委。《民法总则》通过后,民法学研究会党支部书记王利明教授多次在人民日报、光明日报、学习时报、法制日报等刊物撰文,并到多地授课,积极宣传民法总则。党支部其他成员也积极宣讲,树立和维护民法总则的权威。
第二,大力落实“两个主体责任”要求,根据中国法学会研究部的安排,民法学研究会党支部于2017年5月19日组织学习落实党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任的实施办法,作为组织生活会的重要学习内容。
第三,民法学研究会党支部组织学习习近平总书记有关法治人才培养的新论断、新思想。研究会设置青年学者研究项目,助推青年民法人才培养。民法学研究会党支部书记王利明教授参加了2017年5月3日习近平总书记同中国政法大学师生和首都法学专家、法治工作者代表、高校负责同志座谈会,王利明教授认为总书记提出法学教育要坚持立德树人,这就要求我们培养出的法治人才不仅要掌握高水平的法学专业知识,而且要有高尚的品德。民法学研究会崔建远副会长、学术委员会副主任王卫国教授、理事申卫星教授、理事尹飞教授等都参加了这次座谈会,并都在会后在各自所在单位积极组织传达和学习。
第四,民法学研究会党支部积极学习贯彻习近平总书记十九大讲话精神。党的十九大报告提出,加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。“人格权”一词写入十九大报告,意义深远。对此,王利明教授2017年10月22日接受人民日报记者采访,认为十九大报告专门提出“人格权”保护,是十分必要、十分迫切、十分正确的。人格权是私权,应该用民法保护。民法总则用了3个条文规定人格权,这还远远不够,物权、债权已有专门的物权法、合同法保护,但人格权还没有专门法律保护。建议编纂民法典,加大人格权法的立法比重,将人格权法独立成编,详尽规定人格权种类、内容。
民法学研究会会长单位、秘书长单位中国人民大学于2017年10月25日成立全国首家“习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心”,王轶教授被聘为该中心首批校内研究员,该中心充分发挥中国人民大学作为“马克思主义理论教学与研究高地”重要作用,动员和汇集全国顶级学术资源,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想研究,更好地推进21世纪马克思主义、当代中国马克思主义研究。党的十九大报告提出,成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。王轶教授2017年10月22日接受新华社记者采访时认为,中央成立全面依法治国领导小组具有深远的现实意义和历史意义。首先这极大提高了全面推进依法治国战略的权威性和实效性,政治站位高,由党中央统一领导、全面推进法治战略落地;其次,有利于全面推进依法治国战略举措的顶层设计,体现了中央对法治建设全方位的统一领导,增强了制度定力。民法学研究会副秘书长孟强2017年10月26日参加了中国法学会学习传达党的十九大精神的党员大会。民法学研究会各位负责人、常务理事、理事也积极在所在单位、在教学科研活动中积极学习贯彻十九大精神。
此外,中国法学会民法学研究会支持经费使用严格执行《中国法学会研究会支持经费使用试行办法》和经费执行单位中国人民大学相关财务制度的规定。活动实现适度多元化并能突出亮点工作(小型学术研讨会和青年学者研究项目),避免单项投入过大,确保成果最大化。民法学研究会2016年和2017年连续每年评选10项“青年学者研究项目”,每个项目资助1万元研究经费,合计支出20万元。2017年度研究会支持经费使用情况已经向理事会和常务理事会进行信息公开。
三、中国法学会民法学研究会积极组织推进民法典编纂工作
中国法学会是中央确定的民法典编纂的参与单位之一。2015年4月14日,中国法学会党组决定成立中国法学会民法典编纂项目领导小组,这个领导小组主要依托的就是民法学研究会。2015年6月24日,领导小组将“中华人民共和国民法典•民法总则专家建议稿”报送全国人大常委会法工委,供立法参考。该专家建议稿是在王利明教授2004年编纂出版的中国民法典草案建议稿(总则编)基础上,广泛吸收学界其他专家建议稿内容而形成,成为全国人大常委会法工委《民法总则》立法的重要参考蓝本,在篇章体例和具体制度上的大部分建议都被立法采纳。民法学研究会组织带领全国民法学界和民事法律实务界,积极推动理论和实务成果在民法典编纂过程中的转化运用,充分发挥了服务国家立法的智库作用,成效卓著。中国法学会民法学研究会组织《中华人民共和国民法典•民法总则专家建议稿(征求意见稿)》起草和公开征求意见,极大推动了《民法总则》的依法立法、科学立法和民主立法。
中国法学会民法学研究会积极组织民法典分则起草和论证。2016年6月7日,中国法学会民法典编纂项目领导小组和中国法学会民法学研究会召开民法典编纂工作会议,民法典分则五编的起草工作全面启动。根据中国法学会党组2016年5月31日会议决定,就民法典分则五编分别设立专项课题组。各课题组在2016年9月上旬向中国法学会项目领导小组提交分则各编问题清单,民法典各分编专家建议稿都已经于2017年3月初报送全国人大常委会法工委,民法学研究会人格权法编专家建议稿也已经完成多次研讨,并提交全国人大常委会法工委,充分发挥了民法学研究会服务国家立法的智库作用。全国人大法工委民法室今年下半年也陆续拟就民法典人格权法编、物权法编、合同法编、侵权责任法编、婚姻家庭法编、继承法编草案。
目前,民法学研究会在中国法学会指导下正在进一步深化民法典各分篇的体例论证和具体条文完善,对全国人大常委会法工委民法室对民法典分则六编室内稿草案提出详细的立法完善建议。
另外,王利明教授主持的中国法学会民法典研究方阵结项材料也已经于11月13日提交中国法学会,包括论坛综述、研究报告和论文集各一份,成果要报五份。
四、中国法学会民法学研究会2017年主办20场小型系列学术研讨会
中国法学会民法学研究会迄今共主办86场小型系列学术研讨会,为青年学者崭露头角搭建学术平台。中国法学会民法学研究会2013年以来着重组织系列小型学术研讨会,每场小型学术研讨会邀请40位左右精研相关讨论主题的青年民法学者参会。每场小型学术研讨会会提前确定主办单位、承办单位、承办单位牵头人、会议主题、召开时间地点,研讨会主要由承办单位负担相关费用。中国法学会民法学研究会小型系列学术研讨会一律由研究会秘书处统一对外发布会议通知、会议议程、新闻稿、文字实录/会议简报等会议材料和成果,每期小型学术研讨会秘书处都会派人参加。
中国法学会民法学研究会系列小型学术研讨会日渐成为中国法学会民法学研究会的创新学术品牌活动,为青年民法学人崭露头角提供了广阔的学术平台。中国法学会民法学研究会小型系列学术研讨会成为团结组织青年民法学者和民法实务工作者的重要学术平台,塑造了中国法学会民法学研究会传帮带的良好学术氛围。中国法学会民法学研究会开展小型系列学术研讨会目的在于达成民法学者和民法实务工作者彼此之间的相互理解,进而凝聚学术研究共识,为创建中国特色社会主义民法学理论体系和编纂民法典提供充分的准备。
2017年中国法学会民法学研究会已经举办了20场小型系列学术研讨会,本年度相关小型系列学术研讨会主要围绕民法总则的适用和民法典分则各编立法展开。相关研讨会会议通知、新闻稿及会议简报也都向中国法学会和中国法学创新网报送过。
五、中国法学会民法学研究会2017年青年研究项目设置及学术成果评奖
根据“中国法学会民法学研究会2017年度会长办公会会议纪要”的相关工作安排,民法学研究会秘书处于2017年5月3日在中国民商法律网和中国法学创新网等网站发布了“中国法学会民法学研究会2017年青年学者研究项目申报公告”。申报截止后,研究会秘书处将符合申报条件的31份申请书提交民法学研究会学术委员会全体委员评审,根据评审情况,民法学研究会决定将评审平均分排序前十名的课题列为“中国法学会民法学研究会2017年青年学者研究项目”。根据“中国法学会民法学研究会2017年青年学者研究项目申报公告”,研究会对每个课题资助经费1万元。同时,“中国法学会民法学研究会2016年青年学者研究项目”进展良好,目前已经进入学术委员会结项评审阶段。
民法学研究会学术委员会于2017年6月8日从14项申报成果中评选出2017年度“佟柔民商法发展基金青年优秀研究成果奖”5项,获奖名单于6月10日在中国法学会民法学研究会年会上宣布。
六、民法学研究会2017年对外交流情况。
民法学研究会2017年大力加强海峡两岸民法学交流,大力加强国际学术交流。2017年3月30日主办两岸民法典物权编编纂研讨会,9月15-16日民法学研究会派专家赴台湾大学法律学院参加大陆《民法总则》理论研讨会。
2017年11月14至18日,“世界侵权法学会第三届双年会”在美国维克森林大学法学院举办,民法学研究会多位副会长参会,民法学研究会杨立新副会长当选世界侵权法学会第二任主席。2017年12月15日至18日,民法学研究会多位副会长应日本国际私法学会的邀请,赴日本参加第七届东亚民商法论坛。
总体上,民法学研究会2017年紧密围绕贯彻落实党的十九大精神和民法典编纂两项中心工作,继续推动青年民法学者成长,继续推进中国特色社会主义民法理论体系的形成,继续扩大中国民法学理论在国际上的影响力,取得了一系列的成绩。民法学研究会将于2018年初组织召开新一年度会长办公会,确定2018年继续推进编纂民法典的各项具体工作、围绕民法典编纂确定年会主题和时间,并将进一步加强民法学研究会党支部组织建设。
综上,全面推进依法治国的伟大战略为中国特色社会主义民法理论和立法、司法等实践提供了新的发展契机。在中国法学会的业务指导和监督管理下,中国法学会民法学研究会将继续积极组织相关学术活动,为全面推进依法治国贡献力量,为编纂民法典奉献智慧。