鄂州:十项措施支持企业复工复产安全生产
3月19日,鄂州市委书记、市防控指挥部指挥长王立主持会议,专题研究企业复工复产工作,要求坚决守住安全底线,坚持两手抓、两手都要硬,做到企业安全生产和防疫主体责任不放松。
为全力支持企业做好安全防范,帮助企业解决实际困难,统筹推进疫情防控和经济社会发展,鄂州市应急管理局发布支持企业复工复产十项措施:
一、顺延证件有效期限。企业安全生产许可证和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员资格证书等到期的,由企业作出承诺,有效期自动顺延至疫情防控结束,企业在自疫情防控结束后两个月内办结证件证书延期手续。
二、实行网上行政审批。对危险化学品、非煤矿山等需办理行政许可审批手续的,符合条件的进一步简化审核流程,实施网上快速办理,疫情防控结束后再进行现场核查。
三、指导企业落实安全措施。督促、指导企业切实做到“六个到位”,即做到防控机制到位、员工排查到位、现场防控到位、物资保障到位、宣传教育到位、安全生产到位;切实做到“六个不开工”,即技术负责人不到位不开工,安全负责人不到位不开工,关键岗位操作人员不到位不开工,设备装置不完好不开工,隐患整治不到位的不开工,复产方案未落实不开工。
四、简化复工复产程序。对非高危企业安全管理较好、近三年以来没有发生生产安全事故的企业,在落实安全防范措施的前提下自行复工复产,企业主要负责人作出安全承诺,向辖区应急(安监)部门报备,各地应急(安监)部门及时向市局报备,不再进行现场核查。
五、推行安全生产承诺制。坚持分区分类指导,对安全基础较好、安全风险较小的企业推行承诺制,疫情防控期间不再进行现场检查;对安全基础薄弱、安全风险较大,特别是存在重大事故隐患、三年内发生过生产安全事故的企业,加强市区应急部门间统筹安排,突出重点、精准检查,减少层层检查、重复检查。
六、创新安全监管方式。通过视频监控系统、微信群、QQ群实施安全监管、指导帮扶,尽可能减少现场监管。建立诉求响应机制,依托微信、QQ、值班电话等方式,及时掌握和解决企业复工复产中存在的困难。
七、实行包容审慎执法处罚。对发现一般安全隐患的企业,能够立即整改排除的,进行批评教育。对存在轻微违法行为、未造成危害后果且企业积极整改的,可不予处罚。视情况对行政处罚依法依规延长罚款缴纳期限。
八、加强专家安全指导服务。依托各级应急管理专家库,分级成立专家安全指导组,实时为企业提供技术服务,对重点难点问题、重大风险隐患开展点对点网上会诊、上门服务,帮助企业有效防控安全风险。组织复产复工帮扶工作组深入企业和基层,主动上门服务,必要情况下积极为企业协调联系安全专家提供专业指导。
九、实行安全监管“定制服务”。利用微信群、QQ群,帮助指导企业采取自学、网络视频教学等方式,突出对一线员工,尤其是“三项岗位人员”安全生产和疫情防控知识的教育培训,禁止组织聚集式教育培训。协调重点企业负责人、关键岗位人员办理返岗相关手续,确保安全有序返岗复工。
十、开展应急准备服务。针对企业存在的安全风险,指导帮助企业制定应急预案,确保一旦出现疫情或突发事件能够及时有效应对,妥善处置到位。
❒ 本文来源:鄂州基层党建
❒ 编辑:张源源