全面排查！汛期来临，尾矿库安全风险加大
>>事件回顾：
❖ 3月28日，黑龙江省伊春鹿鸣矿业有限公司尾矿库4号溢流井发生倒塌，导致库内尾砂和污水泄漏，对下游水系造成污染。
❖ 4月11日，陕西省汉中市南郑区汉达工贸有限公司坝溪铁矿尾矿库因排洪斜槽拱形盖板断裂，导致700万立方米含尾砂污水泄漏，流入下游河流，造成突发环境事件。
当前，汛期来临
尾矿库安全风险加大
安全生产形势严峻
加强尾矿库安全隐患排查治理
有效防范化解安全风险
刻不容缓
为认真贯彻落实《应急管理部办公厅关于进一步加强尾矿库安全风险隐患排查治理的通知》（点击文末“阅读原文”查看通知全文），深刻汲取上述两起尾矿库事件教训，日前，省应急管理厅办公室发布通知，要求各地迅速开展汛期尾矿库安全风险隐患排查治理，确保我省尾矿库安全度汛。
一、压实责任，有效防范化解尾矿库安全风险责任
要严格落实“五人包保”责任制，压实政府领导责任、部门监管责任和尾矿库企业安全生产主体责任，结合尾矿库属地政府领导分工情况，及时更新调整尾矿库五人包保责任制和“库长”名单，并按照国家有关要求，在市县应急管理部门政府网站进行公告。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的各项准备，抓早、抓细、抓实尾矿库防汛度汛工作，有关责任部门要按责任分工督促和指导辖区内尾矿库企业认真做好防汛安全工作。
二、迅速行动，督促尾矿库企业做好隐患排查治理
各地要以尾矿库防漫坝、溃坝、排洪设施损坏为重点，严格落实《全省尾矿库安全风险管控十条措施》规定，全面开展隐患排查治理。
◉ 一是加强对库内外排洪设施安全检查，重点对库内排洪设施(排水井、排水斜槽、排水管、隧洞、溢洪道)和库外防洪设施(坝肩截水沟、坝面排水沟、拦洪坝、截洪沟)进行隐患排查，发现问题和隐患及时治理，属重大隐患的，应尽快制定隐患整改方案，并报属地应急管理部门，确保库内外排洪系统完好安全。
◉ 二是汛期之前要督促尾矿库企业进行调洪演算，降低库内水位，增大调洪库容，对坝体位移、干滩长度、安全超高、浸润线埋深等主要运行参数不满足设计要求的，要停止运行，立即采取措施，确保尾矿坝主坝、副坝、拦水坝安全稳定，不出现坍塌、沼泽化、浸润线溢出等情况；对超设计坝高、超库容、存在重大安全隐患的尾矿库，一律责令停止排尾，督促企业消除隐患。
◉ 三是要对尾矿库在线监测监控系统进行全面检查维护，确保监测监控系统有效运行，与省应急管理厅综合信息平台互联互通。
◉ 四是对库区周边山体存在滑坡、塌方等异常现象的要立即采取排险加固措施。
◉ 五是已经闭库并公告的尾矿库，要指导督促政府指定的管理单位和责任人加强巡查和日常管理。
三、严格管控措施，加强应急值守和应急联动
各地要高度重视防汛工作有关要求，强化尾矿库防汛度汛工作。
◉ 一是严格应急值守，落实企业相关负责人和应急管理部门24小时专人值班制度，加强与气象、水利、自然资源等部门和单位的联系沟通和应急联动，建立和完善预警、预防机制，遇突发情况及时启动应急预案。
◉ 二是企业要修订完善应急预案，配齐必备的应急救援物资器材，健全应急救援队伍，强化员工应急培训，并组织防汛演练。加强检查巡查，遇到极端天气时，要采取停建、停止运行等措施，一旦发现重大险情，要立即上报应急管理部门，并果断启动应急预案，组织人员疏散撤离，防止可能发生的事故灾难造成人员伤亡。
◉ 三是市县应急管理部门要充分利用应急综合管理信息平台，加强对尾矿库风险防控和预警预测，有效防范尾矿库安全风险。
◉ 四是正在实施闭库治理工程的尾矿库，要督促施工单位编制事故应急预案并组织演练，防止治理过程中发生溃坝、坝体管涌、排水系统泄漏尾砂等事故发生。
四、严格执法检查，消除尾矿库安全隐患
各地要立即行动，对尾矿库开展汛期专项执法检查，对检查中发现的安全隐患，依法下达整改指令，督促企业整改消除隐患，对违法行为严重、问题突出的要停产整顿并依法依规严厉处罚，切实消除尾矿库安全隐患，确保尾矿库安全度汛。
尾矿库企业安全生产专项执法五项内容：
◉ 一查坝体是否出现贯穿性横向裂缝，且出现较大范围管涌，局部坝体隆起的情况；
◉ 二查安全超高和最小干滩长度值是否小于设计文件规定值；
◉ 三查浸润线埋深是否小于控制浸润线埋深；
◉ 四查排洪系统是否存在严重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低，排水井是否存在显著倾斜，有倒塌的迹象；
◉ 五查是否存在设计以外的尾矿排放管道进行尾矿、废料或者废水排放，要突出汛期关键时段，以“头顶库”、病库为重点，通过专项执法检查保障尾矿库企业防汛度汛安全。
知识延伸
❒ 本文来源：省应急管理厅网站、湖北应急管理杂志
❒ 编辑：张源源