如何建立高效应急救援体系？政协委员这样建议

赴京参加2020年全国两会，作为高新技术企业负责人，全国政协委员、高德红外董事长黄立带去多项建议。

今年，黄立的建议主要针对发挥科技力量建立高效应急救援体系，在已准备的3份提案中，“应急救援”、“科技”、“智慧”成为高频词汇。

黄立称，近些年来，由于极端气象增多、人为事故、防控不力等一系列原因导致森林火灾频发，带来无法估量的损失。

面对危害的突发性和不确定性，快速响应、高效处置、全面应对的应急救援体系显得尤为重要。如何在政策指引下更好地利用科技力量，真正意义上实现“打早、打小、打了”，是国家战略部署及社会发展亟需研讨并解决的问题。

黄立介绍称，在新基建政策指引下，借助消防无人直升机、北斗高精度导航定位和短报文通信、多光谱制冷红外火情监测系统、人工智能火情态势分析系统、数字化指挥作战系统等新兴科技，开展新一代科学技术与森林防扑火融合，即“智慧森林防扑火基础设施”的工作将大有可为。

“很多高科技手段都可以用到森林防火中，比如，部署一套森林生态监控系统，同时配备大型森林巡查无人机进行定时巡检、森林火情专用卫星实时监控等技术手段。重载无人直升机也可挂载大载重的救援设备，在关键时刻深入火场执行救援物资投放、挂载救人等任务。”黄立表示。

针对现场指挥系统不健全、信息通达不及时的情况，黄立则提出以大型无人直升机为核心，构建森林火灾救援“立体化通讯指挥网络系统”。

具体来看，挂载光电、气象、通讯等多传感器吊舱，结合地形地势、植被分类分布等信息，利用AI技术，绘制“森林火情态势分析图”；无人直升机长时间滞空搭建空中基站、以及投放或架设临时基站，保障通讯；“智能化多频段救援通讯系统”利用北斗高精度定位导航和短报文通信等服务，为救火队员提供位置共享、现场信息快速通达。救援现场全勤指挥车集成各类救援指挥装备，可实现“现场数字化作战指挥”。

同时，针对应急救援体系建设中的人员配备问题，黄立结合武汉市新冠肺炎疫情防控院前急救处置实践，提出消防救援队伍承担院前急救的初步建议。

据统计，2019年武汉市（中心城区）急救中心平均每日出动450车次，全年出动14万人次。疫情发生后，急救中心日业务量激增至1.4万起，高峰时达1.57万起，经常处于无车可派的境地。

黄立认为，武汉市消防救援支队现有138个消防救援站（另有20个站在建），覆盖范围更广泛、站点布局更合理，适合充当院前急救的第一梯队救助力量。

黄立建议，探索推动“消防、医疗”在应急处置事故中的统一调度、联勤联动和“事故处置、医疗急救”一体化工作，将事故应急处置与医疗救援有效衔接，更大地发挥院前急救的功效。

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❒ 本文来源：时代周报、中国森林防火

❒ 编辑：张源源

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