国地科技产品体系之四：智慧应用
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。［1］
党的十九大报告中提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会。为贯彻落实网络强国战略、大数据战略和“互联网+”行动，增强国家信息化发展能力，提高信息化应用水平，优化信息化发展环境。国家自然资源部提出，要全面深化自然资源科技体制改革，不断提升自然资源科技创新能力，优化集聚自然资源科技创新资源，以科技创新推进自然资源治理体系和治理能力现代化。［2］
国地科技积极响应国家智慧社会、大数据发展战略和自然资源信息化管理要求，组建了广东省“智慧空间规划” 工程技术研究中心和广东省“自然资源时空大数据” 工程技术研究中心，积极探索智慧空间规划及自然资源时空大数据智能化技术。凭借长期服务于空间规划、自然资源调查评价、资源环境政策研究、信息系统集成、智慧城市及大数据应用等经验，用信息化的手段赋能自然资源和城市管理，提供科学有效、更具操作性的信息化解决方案，助力自然资源及城市治理更加科学精准、公共服务更加智能高效、产业发展更加创新高质。
一、智慧城市
国地科技围绕创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念，依托BIM、3DGIS、人工智能等新一代信息技术，以“规划引领、智慧可视、平台统筹、智能治理”四大建设理念为指导，以智慧政务、智慧民生、智慧产业为主线，建设智慧城市服务支撑平台和应用体系，打造高起点、全方位、立体化的新型智慧城市，实现设施建设集约化、规划管运一体化、产业发展信息化、城市治理智能化、民生服务精准化。
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二、国土空间基础信息平台
国地科技遵循“自然资源云”建设总体框架，以自然资源大数据体系为支撑，按照“共建、共用、互联、共享”的原则，建成上下级贯穿、部门联动、开放共享、安全可靠的分布式国土空间基础信息平台，为规划编制、行政审批、空间开发利用监测和空间决策分析等提供数据和信息技术保障。
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三、数据治理及自然资源一张图
针对过去多重空间性规划存在的底图不一、底数不清、底线不明、编管不衔的自然资源管理现状，结合各级机构改革和业务整合需要，国地科技以国土三调、相关专项调查等多年积累的数据采集、整理、建库、应用等基础，通过数据资源目录建设、数据整理及标准化、数据统一入库和可视化展示，形成一套标准、一套数据、一张图和一套管理机制，促进数据共享和应用。
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四、自然资源一体化管理系统
以数据集中、标准统一、信息共享为基本要求，以全业务覆盖、全流程贯通、多部门协同为基本目标，国地科技已建立覆盖项目审批、政务管理、监督监察、移动办公、便民服务的自然资源一体化管理系统，推动自然资源部门职能转变、流程再造与信息化重构，强化行政管控力度，提升行政服务效率。
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五、自然资源资产核算系统
基于多源数据共享采集和多个核算因子模型，实现自然资源资产自动核算、自然资源资产负债表自动编制、自然资源资产分布图动态生成、自然资源资产统计分析、资产报告动态生成等功能，为自然资源资产评估、统计、核算、台账管理、负债表编制等提供技术支撑，全面掌握地区自然资源资产家底，实现自然资源资产变化的动态监测和高效监管，形成自然资源资产“一本账”、“一张图”。
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六、自然资源监管系统
在自然资源“一张图”大数据体系和国土空间基础信息平台的基础上，通过构建自然资源的全域全天候立体化监管决策应用，提升自然资源的态势感知能力、综合监管能力、形势预判能力、宏观决策能力，促进自然资源治理能力的现代化。
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七、智能化“双评价”和三区三线划定系统
国地科技通过引入人工智能和系统动力学，研发了智能化“双评价”和三区三线划定系统，开展陆海全覆盖的资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价，摸家底、明潜力，辅助划定三区三线，作为统筹国土空间格局的底线。本系统已在广东中山市、廉江市、仁化县等多个区域得到应用。
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八、国土空间规划“一张图”实施监督信息平台
基于自然资源政策及国土空间规划实施监督业务的理解，国地科技以促进空间治理能力现代化为核心目标，运用互联网、大数据、云计算、人工智能技术，建设覆盖国土空间规划编制、审查、实施、监测、评估、预警全流程，纵向贯通、横向联通的国土空间规划“一张图”实施监督系统，以实现空间资源一本账，空间规划一张图，编管协同一张表，空间管控一平台以及空间治理一张网，促进规划编制更智能、规划实施更精准、规划管控更科学。
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九、工程建设项目审批平台
国地科技深入贯彻落实国家“放管服”深化改革的要求，围绕转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、优化政务服务等需求，深入推进“互联网+政务服务”，重构工程建设项目审批管理规则，并建立协同共享、互联互通的项目审批平台，实现“四个统一”，即统一审批流程、统一审批管理体系、统一监管机制、统一信息平台，以满足工程建设项目管理审批现代化、规范化、便民化要求。
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十、多规合一业务协同系统
为实现“一个城市、一本规划、一张蓝图、一个平台”的建设目标，通过构建多规合一业务协同系统，实现统一的规划蓝图、统一的空间数据标准、统一的信息平台及统一的管理机制。在规划内容、协调机制和业务管理等各个方面建立多规合一的长效协调机制，形成各部门间联动审查、审批机制和多规动态更新体系。
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十一、三维辅助决策系统
国地科技运用BIM、3DGIS、IoT技术，构建城市信息模型（CIM），打造规划、建设、管理全流程可视化智能辅助决策平台，实现城市全要素数字化和虚拟化、城市全状态实时化和可视化、城市管理决策协同化和智能化，可推动城市各类资源要素的优化配置、城市运行的随需响应和智慧城市应用功能的智能优化。
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十二、大数据管理决策平台
围绕规划管理决策的需求，国地科技利用大数据、云计算、人工智能等新技术，构建地理空间大数据体系，实现大数据共建共享、大数据智慧分析、大数据精准决策，为规划师、管理者、决策者提供数字化、全面化、智慧化分析和决策支持。
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十三、共享单车监管平台
为增强城市智慧化管理能力、提升城市公共服务，针对共享单车无序投放和乱停乱放问题，通过构建基于互联网大数据的共享单车监管平台，能有效地辅助政府部门合理规划单车停放区域和投放数量，监管单车规范停放，引导共享单车市场健康发展，促进低碳城市、智慧城市、宜居城市的建设。
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注：［1］源自中华人民共和国国家发展和改革委员会
［2］源自中华人民共和国自然资源部
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责任编辑：林冬娜、邓小云、方明光
文章审核：罗伟玲、洪良、谭朝艺
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