数据赋能，城市慧治：“数字城市设计与城市体检”分论坛顺利开播！
秋天该很好，你若尚在场。
导读随着云计算、大数据、人工智能等技术蓬勃发展相互融合，数据作为重要的资产和市场要素备受关注。大数据技术正助力实现更加宏观、科学、智慧的国土空间开发与保护。自然资源大数据是实施国家大数据战略的重要内容，是实现精准治理的驱动力。
2020年9月16日全天，中国城市规划学会城市规划新技术应用学术委员会将在线上召开第十六届“中国城市规划信息化年会”暨中国城市规划学会城市规划新技术应用学术委员会年会。年会以“共享与韧性：数字技术支撑空间治理”为主题，共设立6个分论坛。其中“自然资源数据治理”分论坛，将邀请业内专家深度探讨数据治理的新理念和空间治理新方法，分享相关实践经验与心得。
在自然资源部成立的背景下，自然资源的一体化管理和国土空间的统一管控势在必行。然而，由于业务历史管理特性，当前自然资源数据不但存在数据本身有误、数据更新不及时、图数不一致、数据缺失等问题，也存在多源异构、标准不一、管理破碎等问题。在新形势下，为实现自然资源统一管理，需要开展有效的数据治理，以全覆盖、全要素、立体调查监测为基础，按照统一的标准整合、集成和规范基础地理、土地、地质、矿产、林草、海洋等各类数据，构建“地上地下、陆海相连、关联融合“的自然资源数据底版，形成支撑自然资源和国土空间开发保护与利用的数据基础，以数据驱动自然资源数字化转型。
那么，信息技术的应用与发展，将为自然资源信息化和空间治理创造怎样的条件？未来的发展方向又在哪里呢？武汉大学长江学者吴华意教授将就“自然资源信息化建设中省市县数据一体化治理模式的思考”作专题报告，分享对省市县大数据交换与共享机制模式的观点。武汉大学城市设计学院詹庆明教授将就“新时代智慧城市治理展望”作专题报告，探讨新时代信息技术驱动下的城市发展之路。
《自然资源部信息化建设总体方案》对2020年之前建成自然资源信息化框架体系、信息系统，2025年之前建成自然资源大数据体系及数据驱动的监管决策机制、政务服务体系做出了要求。各地相继开始自然资源信息化和空间治理数字化实践。沈阳、中山市自然资源局将分享自然资源大数据整合治理经验心得，广州市规划和自然资源自动化中心将探讨广州市CIM试点区数据治理探索，德清县自然资源和规划局将展示国土空间数字化治理平台建设成果。相信你将从丰富而具有代表性的案例中受益匪浅。
数据为何要治理？又该如何治理？届时，名师大咖们将带来怎样的真知灼见的碰撞，让我们准时相约、拭目以待！赶快扫描二维码报名吧！
9月16日下午，由中国城市规划学会指导，中国城市规划学会城市规划新技术应用学术委员会主办，国地科技等单位共同协办的2020年中国城市规划信息化年会“数字城市设计与城市体检”平行分论坛在线上顺利开播！
武汉大学城市设计学院教授詹庆明、中山大学地理科学与规划学院教授刘小平、国地科技技术总监洪良、昆明市规划编制与信息中心部长周昱、湖北省城市规划设计研究院数字规划研究中心主任何佳等8位专家，向大家分享了环境与社会感知、大数据、遥感、人工智能、数字模拟等技术手段在国土空间规划、城市治理中的应用。清华大学建筑学院研究员龙瀛，主持会议并点评。
专题学术报告
詹庆明：《基于环境感知的空间治理探索》
詹庆明教授在报告中，先是简单介绍了环境感知与社会感知的基本概念及其来源和获取手段，接着从多个角度讲解了国土空间规划中的环境感知与社会感知，通过宏观、中观及微观尺度的环境感知技术及应用案例，对一些空间治理的典型场景及空间规划应对技术和方法进行探讨和展示；对规划师如何借助人文和自然环境相关的大数据和技术方法开展精细化空间治理提供了一些科学技术思路，并对空间治理的实际应用场景和可行性进行分析和探讨。
刘小平：《基于遥感和大数据的城市体检研究》
刘小平教授表示，该研究探索建立了从数据采集共享、指标构建模型计算以及平台系统可视化建设的城市体检评估体系。一方面结合人工智能和遥感大数据技术手段，对城市自然资源本底特征进行数据挖掘，为城市体检提供数据支持。另一方面，基于住建部2020城市体检工作方案，建立全面可度量的指标体系和科学高精度的计算模型。在结合城市体检全流程评估体系基础上，建立可视化的城市体检信息系统，实现城市规划管理监测预警、实施治理和智能决策。
洪良：《国土空间规划全生命周期协同管控探索》
报告中，洪良总监以国家提出加强规划与自然资源全生命周期管理的相关业务需求为切入点，结合国地科技在广西、广东、海南、山东等地，建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、工程建设项目策划生成信息平台、国土空间基础信息平台等国土空间规划全生命周期协同管控方面的探索与实践经验，向大家分享了基于国土空间基础信息平台，建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统、智慧规划大数据决策系统，进而实现国土空间规划从编制、审查、实施、监督到反馈修改的全周期协同管控新模式的设计思路与实施路径。
洪良总监表示，面向国土空间规划全生命周期协同管控的业务要求，不仅需要探索新数据、新技术支持下的国土空间规划编制方法，更需要对国土空间规划编制、审查、实施、监测、评估、预警等环节进行数字化、网络化、智能化赋能，使国土空间规划更好地引导国土空间全要素管控和城市精细化治理。
周昱：《基于数据中台的国土空间基础信息平台实践探索——以昆明市为例》
周昱部长以工作背景、建设思路、数据中台、平台建设为报告脉络，先是为大家简要梳理了国家关于推进国土空间基础信息平台建设，支撑国土空间治理现代化的相关政策背景，接着，分享了昆明市通过探索自然资源大数据的整合、治理、加工、管理和资产化，构建支撑自然资源业务协同的数据中台，并基于数据中台，建设昆明市国土空间基础信息平台的实践经验，一同探讨国土空间基础信息平台如何通过数据服务、应用服务和接口服务，实现自然资源大数据的统一管理、调用和共享，并为自然资源信息化建设提供基础支撑。
裘炜毅：《数据治理和国土空间规划监督管理、规划设计创新实践》
裘炜毅博士从数据治理的问题出发，通过典型案例分析，系统阐述了数据治理在国土空间规划编制和管理中所发挥的重要作用。同时，依托“本体库”理论和“问题导向”的应用需求，提出了适用于国土空间规划编制和实施监督管理的数据治理方法和解决方案，并结合具体的项目实践案例，详致介绍了如何通过框架方法进行数据治理分析工作，以满足方案编制的数据有效支撑。裘炜毅博士表示，数据治理是组织中涉及数据使用的一整套管理行为，其最终目标是提升数据的价值，是组织实现数字战略的基础，它是一个管理体系，包括组织、制度、流程和工具。
何佳：《湖北省城市规划设计研究院智慧规划设计平台建设实践》
何佳主任以国家全面推进空间规划体系改革和全社会数字化、信息化、智能化技术的快速发展背景趋势为切入点，结合湖北省人民政府鼓励高校、企业、研究机构等探索大数据产学研协同发展机制的相关要求，以及湖北省城市规划设计研究院在规划信息化浪潮下亟待从传统规划向“可感知、能学习、善治理、自适应”的智慧规划转型的相应需求，向大家分享了湖北省城市规划设计研究院建设智慧规划设计平台的目标、思路、总体设计与建设内容。即基于“一套共享标准规范、一个信息平台、规划一张图、一套业务规则体系、一套协调机制”体系，实现数据可视化、业务协同化、编制智能化、管理一体化的建设目标，提升核心竞争力，推动行业的可持续发展。
黄铎：《城市社区规划与治理的理论模型与数字决策支持平台建设》
黄铎副教授在报告中详细介绍了社区规划研究进展、社区规划与城市更新、社区规划的实施与推进等研究背景以及社区的起源、类型等内容，并重点讲解了以完整社区为核心、以各类量化模型支持实现社区规划的理论体系，包括边界模型、设施配置模型、活力模型、舒适度模型、经济平衡模型与其他模型。同时，结合广州市白云区的研究案例，分享了社区规划中的相关数字技术支持，即基于实有人口数据的社区设施完整性决策支持、社区活力评价与规划支持、社区步行舒适度空间品质评价支持、社区改造计算模型支持等。
焦利民：《国土空间规划中的数字模拟与优化技术》
焦利民教授在报告中系统阐述了国土空间规划中的数字模拟和优化技术的技术思路和主要应用。面向新时代的国土空间规划需求，以生态优先绿色发展为导向，重构国土空间规划的模拟和优化的框架、指标和模型。同时，结合典型城市和典型区域，重点介绍了基于空间模拟和优化技术的生态空间评价与格局优化、城市扩张预测模拟与增长边界划定、区域国土空间格局优化等关键环节的研究进展和技术应用。深入剖析生态格局优化冲突协调、自上而下和自下而上相结合的城市模拟模型、国土空间格局优化建模等关键难点。焦利民教授表示，数字模拟和优化技术将为国土空间规划提供多尺度、多目标、多约束条件下的智能化决策支持。
责任编辑：林冬娜、邓小云、方明光
文章审核：张鸿辉、洪 良
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