珠海长隆要填海，却连环评报告都没看一眼吗？

    昨天下午3点，在广东省海洋与渔业厅一办公室里开了一个关于珠海长隆富祥岛填海项目的座谈会，参加的人有省厅、珠海市海洋农业和水务局、横琴新区政府部门、保护区、环评编制单位、建设方珠海长隆的人员，还有就是几位环保机构人员和志愿者。座谈会上并没有我们原本期待的做中华白海豚野外监测的研究专家。

针对项目的海洋环境影响报告书，除了围绕此前听证会的几个问题以外，珠海长隆还说了一个超级劲爆的消息，这个留到后面说，先来说下老问题。

老问题里，最大的就是规划涉嫌不符合国务院要求。珠海市人民政府在2015年9月批复同意了《横琴新区城市总体规划（2014-2020）》，在这份规划里有图示指明“长隆填海区”。然而在此前经过国务院批准的《珠海市城市总体规划（2001-2020）》（2015年修订）和《横琴新区城市总体规划（2009-2020）》里并没有长隆填海区。根据国务院的要求，对于珠海城市总体规划，任何单位和个人不得随意改变，不得在《总体规划》确定的建设用地范围以外作出规划许可。而这份珠海市政府同意的《横琴新区城市总体规划（2014-2020）》并未获得国务院的批复，与此前的总体规划不相符，那么珠海长隆富祥岛填海项目在规划的合法性上就存在疑问了。

还有就是对于中华白海豚的影响评价不足，缺少监测数据和影响评估。报告书中引用的数据仅为一年的监测数据，而且监测调查本身并非是针对填海区域。因此缺乏足够的佐证来说明对中华白海豚的影响小，也与珠海长隆想要塑造保护濒危水生野生动物的企业形象不相符。

此外，还谈到有关方质疑网络联署的科学性、回应公众参与问题等。

这次座谈会的重磅新消息来了，这也许可以用来直接说明环评报告书需要重做，广东省海洋与渔业厅不应予以审批通过的理由。

在座谈会上，填海项目建设方——珠海长隆公司这样说道：

我们在最初的富祥岛的规划上是考虑过要修建中国国际马戏节的永久场馆，所以在原来的申报材料上都出现过。但是后面审批时间太长，建设满足不了需要，所以我们后来又建了一个剧院，已经举行过两届马戏节了。所以，在我们最后提交的富祥岛填海项目的申报材料里面，重头戏是海洋大剧院和海洋博物馆，已经没有永久性马戏场馆的建设项目在里面了。

海洋大剧院不是用来做马戏，而是高科技的，跟海洋有关的表演。政府相关部门都看过，都很支持。

关于马戏，动物表演的问题，相信国家主管部门会有自己的判断，可以告诉你们的是，冠名的不是长隆马戏，而是中国国际马戏节，今年继续举行。合法性也好，趋势也好，那国家会有国家自己的，我们就不做过多的解释了。

然而我们再去看环评报告书，在第1页就是这样写的：

再看第19页，同样明确的写到：

珠海长隆的工作人员在如此重要的座谈会上说出如此与环评报告书不相符的内容，我们真心不理解这是工作人员弄错了，还是环评报告书弄错了？！难道工作人员自己连环评报告书都没有看一眼吗？！自己连填海项目建设目的都弄得稀里糊涂，如何来充分论证其填海的必要性，如何来让联署反对的那1万多人信服。

为了更好的保护中华白海豚，我们能做什么？

参与社会监督，你的行动很重要！

根据《国务院关于珠海市城市总体规划的批复》（国函〔2015〕11号），要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识，广东省人民政府和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。因此，我们恳请您一起来向住建部举报珠海市人民政府涉嫌违法违规的行为，超出《珠海市城市总体规划》作出了一个《横琴新区城市总体规划（2014-2020）》的批复。

1、进入国家住房城乡建设部住房城乡建设领域违法违规行为网上举报页面（http://219.142.101.149/web/Tipoff.aspx ）（点击文末“阅读原文”，快捷进入页面）；

2、填写带“*”号的栏框，包括是否匿名、举报人、身份证号和联系电话；

3、填写被举报人信息：

4、填写举报内容；

4、输入验证码，获得手机验证号，点击“提交”。

点击文末左下角“阅读原文”，可以直接连接到住房城乡建设领域违法违规行为网上举报页面，然后填写带“*”号的栏框；

点击“下一步”后，填写被举报人信息，例如下图：

点击“下一步”后，填写举报内容，可以参考以下内容：

标题：关于珠海长隆富祥岛填海项目的规划问题

内容：

《横琴新区城市总体规划（2009-2020）》和《珠海市城市总体规划（2001-2020）》（2015年修订）已获国务院审批，规划图中明确没有该长隆填海区。

而《横琴新区城市总体规划（2014-2020）》却新增了长隆填海区的用地规划，但仅获得了珠海市政府的审批（http://www.hengqin.gov.cn/hengqin/xxgk/201605/87aaf37641414a2892158f7b2c317c87.shtml），并未获得国务院的批复。

在《国务院关于珠海市城市总体规划的批复》（国函〔2015〕11号）（链接：http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-02/06/content_9464.htm）里提到：不得在《总体规划》确定的建设用地范围以外作出规划许可，任何单位和个人不得随意改变。

因此，对于珠海市政府超出《珠海市城市总体规划（2001—2020年）（2015年修订）》，批复了横琴新区新增长隆填海区的规划。这与国务院的要求相违背。

最后输入验证码，获得手机验证号，点击“提交”，牢记投信流水号，便于查询。

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