学生发展核心素养出台了，我们该如何接招？

民小编说“千呼万唤始出来”。就在昨天，由北师大心理学院著名教授林崇德老先生领衔的学生素养课题组终于发布了研究成果——《中国学生发展核心素养》框架。
那么问题来了，学生核心素养到底要怎么落实，如何用核心素养指导课程改革和教育评价，学校层面有没有具体操作方案，这些都是校长老师们最关心的问题。小编特地查阅了一些资料，希望能给大家答疑解惑。

如何认识研制中国学生发展核心素养的意义，如何把握核心素养的精神实质

“听到核心素养这一概念，不少人有种新鲜感，认为课改又出了一个新词，同时还有点陌生感与神秘感，不知道这个词的意义。”国家督学、教育部中小学教材审查委员会委员、原江苏省教科所所长成尚荣认为，当下开展核心素养的研究，如果不能廓清一些基本问题、把握核心素养的基本要义，在实践中就很有可能发生偏差。甚至可以这么说，对于核心素养，当前的重点还不是如何落实，而是怎么认识、怎么理解的问题。

“中国学生发展核心素养”课题组负责人、北京师范大学资深教授林崇德认为，核心素养是学生在接受相应学段的教育过程中，逐步形成的适应个人终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。它代表了个体普遍应达到的共同必要素养，代表应该达成的最低共同要求，是每个个体都必须学会获得的不可或缺的素养。

正因如此，联合国教科文组织、欧盟、经合组织等国际组织以及世界教育发达国家都十分强调核心素养的教育价值，把以核心素养为核心的未来课程作为进行课程改革的重要议题，通过核心素养的建构来优化教育改革的质量。

在接受《教育家》杂志记者采访时，林崇德指出，核心素养应该包含以下六个方面：核心素养是所有学生应具有的最关键、最必要的基础素养；核心素养是知识、能力和态度等的综合表现；核心素养可以通过接受教育来形成和发展；核心素养具有发展连续性和阶段性；核心素养兼具个人价值和社会价值；学生发展核心素养是一个体系，其作用具有整合性。未来基础教育的顶层理念就是强化学生的核心素养。

“《中国学生发展核心素养》作为一套经过系统设计的育人目标框架，将从多个途径引导课程设计、教学实践、教育评价等各教育环节的变革。”

成尚荣认为核心素养是国家发展战略，尤其是国家人才发展战略在教育改革领域的主要体现和具体要求，同时，也是培育和践行社会主义核心价值观这一根本任务在教育领域落实的重要措施和必要途径。

对于学校，首先要认识到核心素养提出的必然性。

我们可以作一简要回顾。早在上世纪90年代，我们国家就全面实施素质教育，进入新世纪，国家颁发了中长期教育改革规划纲要，纲要中明确规定，素质教育是改革发展的战略主题，全面提高教学质量是改革发展的核心任务，培养学生的社会责任感、实践能力与创新精神是重点。

2013年，进一步明确提出，立德树人是课程改革的根本任务，并要求“研究制定学生发展核心素养”，“根据学生的成长规律和社会对人才的要求，把学生德智体美全面发展的总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化”。

这一改革的历程清楚地告诉我们，核心素养这一概念以及所形成的主题是在改革实践中孕育而成的，它是课程改革深化的必然。我们曾亲身经历过这些改革实践，对核心素养不应陌生，相反，更多的是亲切感、亲近感。同时，我们也不难看出，核心素养的提出、研究不是盲目的、随意的。

其二，要准确把握核心素养对课程改革深化的统领性以及对学生发展的支撑性，提升改革的自觉性。

核心素养与课程改革的深化有着直接的、深度的关联。这种直接、深度的关联主要体现为，它规定了课程改革的方向与宗旨，是课程改革的核心目标，是教材编写、教育教学、考试评价、制度管理的根本依据。

核心素养的培养，让学生有带得走的必备品格和关键能力，走向人生，走向未来。核心素养的提出，让课程改革充溢着新的生命活力，丰富了内涵，让以人为本、以学生发展为核心的理念进一步彰显。

其三，培养和发展学生的核心素养，是国家发展战略。

国家研制的核心素养是“国家标准”，所有学校都必须执行、落实，就如同课程标准。这样的背景视野，既超越了课改本身，也提升了学生自身发展的价值、意义。

这是一种国家发展的战略思维，我们对核心素养的认识应超越具体的学校，也不必在技术层面和细节上纠缠。这种基于国家发展战略的选择，决不是心血来潮，也不是灵机一动。我们要改变思维方式，站到更高的平台上，从狭隘的视野中跳出来。

落实核心素养理念必须厘清三个问题

成尚荣还指出，我们在进行核心素养的研究和实践中落实核心素养理念时，必须厘清以下三个问题。

1关于核心素养功能边界的厘清

如前文所述，核心素养很重要，但如果将其功能边界无限放大，似乎它可以带动一切，甚至可以解决一切问题，显然是不现实的。

不过问题的另一面，核心素养毕竟是人发展的必备品格和关键能力，是课程改革的宗旨与目的，是教材编写、教学改革、考试评价的主要依据，其功能又是不能低估的，这里就有一个准确定位问题。

我们以为，核心素养的根本功能在于统领，它要统领课程改革的几乎所有环节，引领课程改革的深入。有人以为，核心素养是对准国家课程的，国家课程要落实核心素养，而校本课程则不必。这实在是种误解，也有一点可笑。

人的素养是个整体，学校课程是个完整的结构，既不能肢解人的核心素养，也不能肢解课程结构，怎能让课程分别对准核心素养和非核心素养呢？

我们既不能使核心素养功能边界无限放大，又不能使其狭隘化，核心素养只有在立德树人的整个体系中，与其他因素配合，形成合力，才能发挥其作用，同时，它又必须在整个体系中起核心和统领作用。这就是核心素养功能的合理边界。

2关于核心素养与学校研究、落实关系的厘清

自开展核心素养研究以来，许多学校都在研究校本化的学生核心素养。这说明，核心素养这一命题已引起了学校的高度重视，意在以核心素养引领学校课程改革、学生发展与学校发展。这体现了学校改革的敏锐性与责任感，是重要的进步，应该予以肯定。

不过，随之带来的问题是，学校是否应该制定自己的核心素养呢？在我看来，学校的主要任务在于对核心素养进行校本化的理解、转化，形成校本化的表达，而不是另外搞一套核心素养。

校本化理解，重在领会核心素养的价值、意义，以及具体的规定要求；校本化转化，重在将“国家标准”转化为学校落实的行动计划或方案，落实在课程、教学、评价、管理的各个方面；校本化表达，重在从学校的实际出发，在全面理解、执行的基础上，明确更强调哪些，需要拓展什么，以更彰显校本特色。

3关于核心素养与非核心素养等问题的厘清

核心素养的价值、功能，一是根基性。核心素养是人的必备品格和关键能力，是做人的根本，为学生发展奠定基础。二是支撑性。品格与能力是相互影响、相互促进、相互支撑的，品格、能力对人的发展具有支撑性。三是生成性。由根基可以生成其他一些素养，共同支撑人的发展。四是可持续发展性。

核心素养的这些特性，决定了核心素养的结构与实施的过程都是开放的，它并不排斥、拒绝其他元素的进入。

此外，既是“核心”，它可以生成，可以影响，可以带动，所生成、所影响、所带动的正是紧紧围绕在“核心”周围的一些元素，这些元素不妨称之为“非核心素养”。

也就是说，关注核心素养正是同时在关注非核心素养，并不存在只有核心素养的培养，而缺少对非核心素养的关注，也不会导致作为完整人的素养的残疾。我们不必在核心素养、非核心素养上花过多功夫，不必纠缠。

推进核心素养落地的国际经验

近年来，世界教育改革浪潮中，教育标准的形式逐步发展变化，以个人发展和终身学习为主体的核心素养模型逐渐代替了以学科知识结构为核心的传统课程标准体系。世界各国（地区）与国际组织相继构建了学生核心素养模型。

今年6月，世界教育创新峰会（WISE）与北京师范大学中国教育创新研究院共同发布《面向未来：21世纪核心素养教育的全球经验》报告，报告从全球范围内选取了有代表性的5个国际组织和24个国家或地区（或称经济体）的21世纪核心素养框架。（详见【关注】世界都在关心哪些核心素养？素养教育的全球经验出炉了！）

该报告还以举例的方式呈现出一些已有的推进21世纪核心素养的方式和途径。

1开设面向21世纪核心素养的课程

（1）将21世纪核心素养框架完整地融入到国家或地区中小学课程设计中，形成一套体现核心素养理念的课程实施体系，如澳大利亚将其七项通用能力融入国家学科课程。
（2）设置跨学科主题，结合基于真实生活情境的跨学科主题展开课程内容，如STEM(科学-技术-工程-数学)已成为全球普遍认可的跨学科主题，新兴的创新与创业教育也正在蓬勃发展。
（3）开发课程资源，不管是将21世纪核心素养融入中小学学科课程中，还是选取适当的跨学科内容展开学习，都需要提供与之相匹配的课程资源，如美国21世纪素养联盟研发的课程资源用于支持其中小学课程。

2面向21世纪核心素养的教与学

基于核心素养的教育要求教与学的方式发生变革。“以学生为中心”、围绕真实情境中的问题展开探索，能够激发学生的原有经验，促进学生主动学习，有助于满足不同学生的需求，促进相关素养的培养。

如通过设计并开展基于问题或基于项目的学习，实现以学生为中心、主动学习和解决现实情境中的问题。

3面向21世纪核心素养的评价

开发体现核心素养的多样化、多形态的测评工具，建立以核心素养为导向的评价与反馈系统，是各国或地区推进21世纪核心素养教育的重要抓手，如新西兰将对核心素养的监测融入了其每年一次的学生学业成就国家监测研究中。

面向21世纪核心素养的评价可以依托形成性评价、统一考试或教育监测、行业资格证书等形式来实现，如法国使用个人能力手册完整地记录学生的素养发展，以及欧盟多数国家通过信息通信技术（ICT）类资格证书评价学生相应的素养等。

由于教育的复杂性，在推进和落实核心素养教育的过程中，需要各级政府相关部门、相关研究机构与组织、社区和社会机构等多方面的协调合作，提供支持和服务。

许多国际组织和经济体都在思考并尝试，通过多种途径在教育系统的不同层面上构建核心素养教育的支持体系。

一是政府政策支持。有些经济体由政府相关部门发布文件，借助政策推动并指引面向21世纪核心素养的教育实践。这些政策或者针对全部21世纪素养，从课程方案的设计入手，推进21世纪素养的落实；或者针对某一项或几项素养制定政策来推进，强化素养框架中的某些方面。

二是加强自主权。注重加强地方、学校和教师的自主权，使其根据自身特点和需求，从多个方面推进、支持21世纪核心素养的教育实践。

三是利用社会资源。如通过家长和社区的支持，从社会生产、社区生活中为学生提供真实学习机会；通过行业雇主的支持，与职业教育相结合。

四是加强教师培养。不少经济体组织指向21世纪核心素养的教师研修，促进教师了解21世纪核心素养的内涵，掌握教授21世纪核心素养的方法和手段；有的经济体为教师提供课程资源以及可操作性的工具支持，帮助教师更好地将教育理念转化为教学实践。如在韩国，仁川广域市、京畿道教育厅等地方都在积极开发以“未来核心素养”为关键词的各类课程与学习材料。

文章来源：中国教育报、《教育家》杂志等

微信编辑：苏杭

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