美术课，随意画？音乐课，自己唱？体育课，鸭子放？？？| 一体书声

民小编说

在一些学生人数偏少的农村小规模学校，从课表上看，音体美课程好像都有，但真正上了没有，课堂质量如何，谁也不敢保证。语文、数学等兼任音体美教师的非专业教师不会教，专业教师留不住，支教、“走教”难靠谱，成了农村小规模小学开齐开足开好音体美课程的巨大阻碍。在城镇化大背景下，如何让城乡孩子共同沐浴体艺教育的阳光，成为摆在农村教育面前的共性难题。

农村小规模学校办学的新“三难”

武汉市江夏区是一个城乡接合、以农村为主的新型城区。全区现有公办中小学73所，学生人数在200人以下的农村小规模小学有13所，班级学生平均数21.4人（其中最小的班级仅有6名学生）；教职工168人，平均年龄52.5岁。

和其他农村地区一样，小学教师队伍存在着总量超编、年龄老化和结构性缺编等三大问题，聚焦到小学音体美教学，农村小规模小学则还有另外的“三难”。

专岗专人难。在大部分农村学校，特别是农村小规模小学，音体美课程往往都由语、数等教师兼任，沦为“搭头”学科；部分语、数教师因为不会教，要么随意应付，要么改头换面上语、数等课程，更使音体美课程沦为“空头”。

在现阶段教师总数超编的大背景下，专项用于招录体艺教师的指标少之又少。更为尴尬的是，即使将体艺教师分配到农村小规模小学任教，也会因为班级数与学生数过少，导致其工作量不足，而不得不将这些宝贵师资“挪作他用”，造成稀缺师资的浪费。

留住教师难。江夏区现有13所小规模小学，除一所是街道中心校外，另外12所都是村级小学。地处偏远，交通不便，生活条件相对艰苦。在校教师以50多岁的本地“民转公”教师为主体。青年教师分配到这些学校，都会遇到生活不便、活动贫乏等问题，恋爱、结婚更是难上加难。

加之老年教师教育观念陈旧，学校缺乏基本的教学研究条件和氛围，青年教师没有学习、请教和交流的对象，专业成长空间狭小，发展前景无望。因此，青年体艺教师难以扎得下根、留得住人。要么想方设法调离农村，要么干脆辞职走人。近三年，江夏区仅调出区外或辞职的音体美教师就有10多人。

开好课程难。“美术课，随意画；音乐课，自己唱；体育课，鸭子放”，一度是小规模小学音体美课程教学的真实写照。

从课表上看，音体美课程好像都有，但真正上了没有，课堂质量如何，谁也不敢保证。跨校支教、区域“走教”，虽然在一定程度上缓解了师资困难，但支教教师难以优选，“走教”教师疲于奔波，支教、“走教”教师管理难以到位，也使支教、“走教”效果和效率大打折扣。

非专业教师不会教，专业教师留不住，支教、“走教”难靠谱，成了农村小规模小学开齐开足开好音体美课程的巨大阻碍。

“走教+合班”盘活体艺教育资源

面对我区农村小规模小学音体美课程开设的实际，我们理性分析，主动作为：一边鼓励“走教”，增强体艺师资的流动性，扩大音体美师资的辐射面；一边寻求“合班”，着力把分散的学生相对集中，提高班级授课的受众面。

“走教”，每周集中一至两个半天时间，到指定农村小规模小学承担体艺课程教学任务。“合班”，根据农村小规模小学班级学生人数较少的实际，将低年级（一二年级）、中年级（三四年级）、高年级（五六年级）或同年级（两个班）合并在一起组织教学。课堂上，老师将两个年级的学生混合编组，采取“以大带小”、分组比赛等形式，激发孩子们的学习兴趣，弥补“合班”因年龄不同形成的认知差异。力求通过立体施策，确保每一所农村小规模小学开齐开足体艺课程。

据此，我们首先围绕供需实情进行深入调查。组织体卫艺教研员深入全区中小学，摸清每一所学校学生班额、体艺教师配备、课程落实等情况，精确锁定全区需要接受跨校支教、区域“走教”特别是“合班教学”的对象范围（细化到学校、学科、年级和班级）。经过全方位摸排，确定12所需采取“走教+合班”的小规模农村小学，涉及6个年级72个班级，其中音乐学科6校36个班次，体育学科8校46个班次，美术学科4校22个班次。

接下来围绕选人与增能作准备。我们梳理出5所初中和11所小学，可派出“走教”教师18人。同时，积极争取逐年增加体艺教师招聘人数。2013-2015年，我区共招录聘用体音美专职教师 46人；2016年，还计划招录体艺专职教师30人（含免费师范生）。

我们系统举办体艺教师专项培训（包括音体美“合班教学”培训），不断提高体艺师资水平。近三年，面向全区中小学共举办体艺教师专项培训33期，参训教师2350人次。成立体艺教师成长联盟，吸纳了全区127名体艺骨干教师加入，根据学科设立联盟小组18个。每个联盟小组每周固定半天时间举行集体备课、上课评课、教学研讨等活动。

经过系统专业的培训，转岗的体艺教师基本具备国家课程标准要求的教学基础能力，青年专职体艺教师不仅迅速熟悉了“合班教学”的要求与流程，而且课堂教学组织能力、调控能力等均得到快速提升。

此外，我们还在评价上做好调整。在职称评聘、评优评先等方面，不但争取对体艺教师单列计划予以倾斜，还推行体艺教师工作量自主申报制，将其承担的体艺社团活动、学生体质达标训练等纳入常态工作量，以对等语数外等学科教师的补差工作，按1∶1同等权重享受各项绩效待遇。

改革评价的基础上，我们切实做好过程性管理。既关注“走”到位，又关注“教”的效果，更关注“专”的严实，以确保教学实效和师资长期稳定。

在“走”好上，对于参与活动的教师，除了与跨校支教、区域走教教师一样，在明确双方学校的日常教学考核外，我们还加强课堂教学检查、指导，并将三方考核结果共同作为其评价依据。

在“教”好上，我们定期组织体艺教研员和体艺骨干教师到“合班教学”学校送教示范，帮助“合班”教师提高“合班教学”能力。

在“专”字上，我们常态开展对体艺教师专业课时的跟踪督察，发现学校将音体美专业教师转岗，或将非音体美课程当其“搭头”任务时，予以通报，确保体艺教师队伍的稳定。

为“合班”课堂开发适合的课程

搭建“走教”平台，采取“合班”举措，健全考评机制，这些都是确保“走教+合班”正常运行的基本前提。要想更好地促进各科教师各司其职、共同分担教育责任，为“合班”课堂开发出适合的课程，或许才是最为重要的保障。

我们依据确定的对象范围，组织专业师资对“合班教学”的课程予以科学整合。如音乐、美术有统一教材，我们根据不同年级的课标要求和教材内容以及不同年级学生认知规律和不同课型特点，组织体艺教研员和骨干教师对教材内容进行整编，设计了不同年段“合班”类别的教学用书，专供实施“合班”教学的教师参考使用。在课堂教学中，设有基础能力培养和拓展提高两个部分，低年级主要完成基础训练内容，高年级在基础内容上进行拓展提高。

我们还根据课标要求和《小学体育教学大纲》以及各个年龄段学生身心特点，结合小规模学校场地器材等条件，组织编写了一套具有地方特色的体育教材，并在具体实施中，要求结合各校的特点，指导进行校本化的二次开发。

以金口街贺岭小学为例，该校有6个班116名学生，班额平均只有19.3人。“走教”的常老师在为五六年级上体育“合班教学”课时，根据我站为该校“量身定制”的教学内容《哑铃健身操》，将学生编成6个组（五年级3个、六年级3个），在学会动作要领并分组训练后，学生采取“口令接龙”的方式，6个组交叉展示，互比互评。学生你追我赶，兴趣盎然，不仅圆满完成了课堂训练目标，还有效培养了学生的创造能力和团结协作精神。

伴随着活动的深入，在全区中小学，特别是农村小规模小学，不仅每位体艺教师都自觉坚守课时，尽力上好每一节课，而且每所学校各科教师都形成了依规完成教学任务，共同担当教育责任的良好风气。

历经3年的坚持和努力，我们成功化解了农村小规模学校音体美课程开设的师资短板难题，使得全区中小学体艺课程开设、阳光体育运动开展、“2+1”工程项目实施、学生体质健康达标、体艺竞赛成绩、体艺教师专业成长等都呈现出一派令人欣喜的景象。

近年来，我区中小学生体质健康合格率一直保持在优良水平（90%）以上，体艺基地校遍布城乡中小学。在省、市艺术小人才比赛中，我区每年获奖达200人次以上，各级体艺活动中农村小规模学校频受关注，赶超势头强劲。我站2014年也获得了“武汉市群众最满意基层站所”称号。

（作者单位系湖北省武汉市江夏区教育局体卫艺站）

新型城镇化对教育提出了严峻的挑战。一方面，县城的学校人数爆满，学位不足；另一方面，乡村却出现了“空壳校”。城镇的“挤”与乡村的“空”形成鲜明对比。

为了解决这个问题，2016年7月2日，国务院印发《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），要求按照全面建成小康社会目标，加快缩小城乡教育差距，促进教育公平，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。

文件颁布一年了，各地在学校布局建设、经费保障、资源配置、提高教育质量等方面进行了卓有成效的探索，着力解决“乡村弱”和“城镇挤”的问题。

从即日起，人民教育微信推出“一体书声”栏目，集中展示各地在统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展方面的做法和经验。

您所在的区域、学校有哪些优秀的经验，欢迎您投稿至[e-mail]，包括文字、照片、音频、视频等，截止时间为2017年8月20日。我们期待您的来稿。

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文章来源 | 《人民教育》杂志2016年第12期，原标题有改动

责任编辑 | 王小东  施久铭

微信编辑 | 王添漫

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