第15-16期：新时代需要校长提升哪些关键能力和素养？| 新刊速递

民小编说

一个好校长，就是一所好学校。新时代需要什么样的好校长？这是几十万中小学校长面对的时代“必答题”。《人民教育》2019年第15-16期专辑带您探索新时代校长的关键能力和素养，通过这本专辑或许您将重新认识校长这一角色。

本期我们还重点关注了基础教育在新时代的内涵发展，全面介绍和解读中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，为您提供专家视角的重点解读。

本期的其他好文还包括学校典型特别报道、STEM项目式学习、红色教育、纪念李吉林老师……

只等您打开杂志，细细评读……

核心议题 | 着力在提高质量促进公平上下功夫 努力办好人民群众满意的基础教育

2019年7月8日，中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》）颁布，意见共分为坚持立德树人、坚持“五育”并举、强化课堂主阵地作用、建设高素质专业化教师队伍、深化关键领域改革、加强组织领导六大方面，提出26项具体要求。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强就基础教育改革发展作出重要批示。批示指出：基础教育关系到每一个人，是提高国民素质、实现国家富强的基础性工程。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院决策部署，着力在提高质量、促进公平上下功夫，努力办好人民群众满意的基础教育。

7月29日，国务院召开全国基础教育工作会议，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席并讲话。她强调，要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实李克强总理批示要求，把立德树人融入基础教育各环节，在巩固提高普及水平的基础上，实现高质量发展。

《人民教育》本期杂志围绕该《意见》，全文刊登了《国新办举行<关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见>发布会》的重要内容，并邀请顾明远、张志勇、李迅、赵萍、方红峰等重磅专家和校长从不同角度全方位进行解读。

《树立科学的教育质量观 使每个孩子享有公平而有质量的教育》（顾明远）一文从八个方面阐明了科学教育质量观的树立路径，特别提出改革创新是教育发展的动力，提高义务教育质量，也要通过转变观念、改革创新来实现。

新时代我国教育改革发展有三大任务——推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，《意见》立足让每个孩子享有高质量的义务教育这一战略主题，围绕三大任务作出了一系列战略部署。如何深刻把握义务教育的质量内涵？坚持“五育并举”，需要正确处理哪三个关系？阅读《努力让每个孩子享有高质量的义务教育》（张志勇）一文，相信您会有更深的领悟。

接受义务教育的年龄一般在6-15岁，这个阶段正是学生心理发展的关键转变期。贯彻落实《意见》，健全立德树人落实机制，我们应该做好哪五件事？体育教育的本质也是人格教育，体育课采用兴趣选项是否有利于学生全面的身体素养？如何结合实际发展特色体育项目？在加强乡村教育方面，除了“特岗计划”“对口支援”和加大补助外，还需要做什么？《从三个维度入手全面提升义务教育质量》（李迅）一文以教育实例来谈对《意见》要求的解读，验证了“一个行动胜一打纲领”的道路。

《意见》将“教师教育惩戒权”写入新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件，可见其重要性与社会关注度。那么，什么是“教师教育惩戒权”？怎样避免“教师教育惩戒权”的滥用？“教师教育惩戒权”是维护了教师的权威性，还是提出了更高的要求？《“教师教育惩戒权”应以教学专长为本》（赵萍）一文在其内涵和实质方面进行了细细的推敲和深入思考。

《意见》中有关“完善招生考试制度。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖”方面的内容，是当下普遍关注的焦点之一。《公民办学校之间的竞争应是办学特色与教育质量的竞争》（方红峰）一文认为，与其讨论具体操作性规定的合理性，不如先回归义务教育本身来思考：政府、公办学校、民办学校在义务教育优质均衡发展的过程中各扮演什么角色？提升“教学质量”被逐步聚焦到提升“生源质量”上来，由此产生的一系列问题如何解决？公办学校与民办学校之间真正的竞争点应在哪些方面？本文值得一读。

紧紧扭住基础教育高质量发展的关键（陈如平）| 社评

党中央、国务院高度重视基础教育工作，连续印发了关于学前教育、义务教育、普通高中改革发展的三个文件，从顶层架构起基础教育改革发展的“四梁八柱”。我国的基础教育发展水平已达到或超过中高收入国家平均水平，进入内涵发展的新阶段。在新的阶段，基础教育的发展重点是什么？怎样改变“重智、弱体、少美、缺劳”问题？课堂教学改革的方向和目标是什么？教师队伍建设根本保障的力度在哪里？教育评价改革改的对，可以解决哪些问题？本文均作了清晰的指引。

新时代校长能力建设专辑 | 成为新时代好校长，您准备好了吗？

新时代需要什么样的好校长？或者说，新时代呼唤校长提升哪些关键能力和素养？这是几十万中小学校面对的时代“必答题”。

为此，我们为您奉上了这本《新校长能力建设》专辑。3篇专家文章为您打开视野，围绕方向引领力、治理能力、专业领导力、协同育人力、信息素养，十余位名校校长合力还原了新时代校长的能力全貌 。这本专辑，让您重新思考、审视、认识校长这一角色……

新时代校长应自觉提升政治意识和政策能力（楚江亭）| 专家视野

中小学校长是学校教育的掌舵人，是未来人才培养、学校改革发展的重要力量。作为学校教育的灵魂人物，中小学校长要正确理解、深度把握为谁培养人、培养什么样的人这一首要、重大问题。

为什么说具有高度的政治意识，不仅是办好一所学校的基本要求，也是校长的职责要求？《义务教育学校校长专业标准》将校长的管理工作主要分为了哪六个方面？校长又该如何提高自己的政策能力？北京师范大学教育学部教授楚江亭认为，校长在思想、实践上找准定位，才能不断开创学校教育工作的新局面。

DT时代校长最重要的信息化素养（倪闽景）| 专家视野

教育信息化有过三个阶段，从2010年开始至今，进入第三阶段，这个阶段的特征是去中心化的云技术和数据流量，被称为DT（Data Technology）时代。

面对信息时代教育的改变，校长是主要了解信息技术本身，还是去把握信息技术给教育可能带来的趋势和变化？教育信息化的本质是什么？有哪些要求？如何避免信息化应用方面投入巨大、效益很低的情况？DT时代的教育信息化与之前的信息化明显不同之处又体现在哪些方面？这此问题都值得认真思考。

新时代校长能力提升的必答题（刘可钦）| 方向引领力

在新时代，校长这个“小职务”承担的“大使命”越发显得重要而迫切。怎样树立凝聚众人发展、激励众人做事的“旗帜”？如何让发展愿景真正成长学校发展规划中的“魂”？怎样通过有效的管理和课程设计与实施，在师生的日常生活中将立德树人的任务“压实”？如何实现从“做成事、发展人”到“促进每个人的发展”的管理终极目标？这些时代必答题都考验着校长的专业素养，本文将为您提供北京中关村三小的成功实践，对您一定会有所启发和帮助。

在学校变革中，构建校长的自主管理能力“圆台”（董君武）| 治理能力

学校发展需要不断变革，而校长的自主管理能力直接影响着变革的方向和结果。那么学校变革对校长提出了哪四种能力要求？校长为什么要优先关注“重要不紧迫”的工作？在学校组织变革中，横向沟通和纵向控制模式的设计可以起到哪些积极作用？又如何消除教职工安于现状的根源？这些对学校变革的时代要求考验并推动着校长的自我革新与发展。

校长课程领导力的关键词：引导、整合、凝聚（韩金山）| 专业领导力

适应教育的改革趋势，符合国家的课程政策，适应本校的发展实际，满足师生的成长需求，应该是校长课程引导力的首要表达。

在国家课程、地方课程校本化的过程中，如何避免文体活动、团队活动代替校本课程？丰富的课程资源从何而来？怎样建设与评价？创建一个有校长、专家、学生、家长乃至社区积极融入的领导团队对课程建设能起怎样的重要作用？这些问题拎得清，校长的课程领导力就充分展现出来了。

特殊信用：校长领导力“密码”（楼朝辉）| 专业领导力

教育是一种非常特殊且复杂的专业，好校长就是要不断培养优秀的教师和学生，这需要校长用整个身心去投入，把每个人都放在心上。

将“越专业越幸福，越学习越幸福”的理念贯彻下去，会起到怎样的效果？在教师与学生建立心灵契合的过程中，教育是如何慢慢发生的？当教师遇到挑战时，校长如何合情合理地“保驾护航”？楼朝晖校长的经验告诉我们，在各种日常工作和生活细节中累积起的“特殊信用”，能够更好地弥补一些非权力领域的影响，从而打造高质量的美好教育。

全面育人体系如何创新、怎么落地——来自山东271教育集团改革的启示？（赵丰平）| 专业领导力

“书卷气是一个人最好的气质，书香气是一个校园最好的氛围。”一所民办教育集团在全面育人体系创新上下功夫，打造出一个科学有效、可落地、能评测的综合育人体系，让学生真正成为德智体美劳全面发展的人。他们是如何开好国家课程？怎样解决了课堂知识碎片化、讲得多和假探究的问题？他们打造的教师学习共同体有哪些特点和成效？等您来看。

学校要成为“家校社联盟”的引领者——关于家长课程、家长义工、片区家访、家长有约的新思路（林晓斌）| 协同育人力

很多家长面对青春期的孩子束手无策，寄希望于学校的"一句顶一万句"。但是当孩子教育缺乏家长参与的时候，学校单方指导的效度并不高。做好家庭教育，家长也是要学习的，在这方面，学校可以做什么呢？鼓励家长以义工的方式参与学校管理，可以带来哪些意想不到的社会资源？片区家访可否成为现代家访的新思路？又如何更高效地接待家长来访？这所学校的创新方法和做法很有启发性。

厦门双十中学奋斗记（任国平 许序修）| 特别报道

一所“有精神”的百年学校始终把学校的命运与命运联结在一起，秉承“追求极善、勇为最先”的精神，坚守初心，不断创新奋进。

该校的“三懂”理念与社会主义核心价值观有怎样的关联？信念与方法的有机融合，会让教育教学发生怎样的变化？学校教育如何将家庭教育、社会教育纳入其中并取得更好的效果呢？他们是怎样证明“师生出色，学校就出色”这样的教育实践感悟的？让我们一起了解厦门双十中学的辉煌成长史。

为儿童研究儿童——李吉林的人格写照（成尚荣）| 文化 · 人物

“我是一个竞走运动员，永不停步，一步一个脚印，从不离开大地；我是一个跳高运动员，越跳越高，突破自己，腾跃生命意义的高度、精神的高度、思想的高度。”李老师虽然离开了我们，但她永远向前向上的情境照亮着我们的人生之路。

在情境教学研究上，李老师说的“中国话”“普通话“和”专业话“有怎样的独特意蕴？为什么当下有很多”儿童研究“需要深刻反思和批评？怎样理解"为儿童"三个字有千钧之力？李老师在培植中国儿童中国魂的方法上有哪些过人之处？一切为了儿童，掌握情境教学的方法论，这是我们对李老师最好的纪念……

美美的想，乐乐地做，每天都有进步——纪念李吉林老师（郭毅浩）| 文化 · 人物

李吉林心系国家、心系学生、心系教育的大爱情怀和一如当初、一心治学、一以贯之的求索精神，深深感染着我们，激励着我们。35年的坚守，李老师体现了教育家怎样的力量和魅力？她是如何将立德树人、教育报国初心贯彻到情境教学之中的？又为什么能将中国基础教育的原创理论推向世界？这是一篇感情真挚的悼念之文，让我们再次仰望到李吉林老师敢为人先的创新品格，提携后进、宽厚慈爱的长者风范！

文章来源 | 《人民教育》杂志2019年第15-16期合刊

微信编辑 | 陈刚

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