【巡视组“回头看”】广西这7个地方和单位又被揪出哪些问题？
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近日，自治区党委7个巡视组陆续向被巡视单位反馈“回头看”情况。根据反馈情况，被巡视单位还存在一系列腐败问题，如：整改项目落实情况报告不如实；“近亲繁殖”、“沾亲带故”、带病提拔等违规用人问题突出；财务管理混乱，违反财经纪律问题比较严重；有的评估工作既存在弄虚作假又流于形式等。
据悉，自治区党委7个巡视组于今年9月中旬至10月底，采取“一对一”方式对2个设区市及其所辖县（市、区）、1个自治区直属部门、1所高校和3家自治区管理国有企业开展巡视“回头看”。
自治区党委第一巡视组
被巡视单位：梧州市
2016年12月12日下午，自治区党委第一巡视组向梧州市反馈巡视“回头看”情况。自治区党委第一巡视组组长李鸣指出——
梧州市、县（市、区）党委对上轮巡视反馈意见高度重视，结合当年的工作采取了一系列措施进行整改，取得了一定成效。
在这次巡视“回头看”中，巡视组发现上轮巡视整改还存在一些不到位、不彻底的地方。
一是一些党员干部宗旨意识淡漠，“科股长现象”依然存在，成为影响工作推进的“中梗阻”。二是一些社会不稳定因素依然突出，群众反映强烈。三是有的整改项目落实情况报告不如实。
李鸣指出，在巡视“回头看”中，巡视组发现和干部群众反映了一些上轮巡视“不见底”和新出现的问题。主要是：
（一）党组织的政治担当方面存在薄弱环节。一是有的党组织学习贯彻上级党委决策部署不到位。有的党组织对“两学一做”学习教育的重要意义认识不足，不按时间节点要求组织开展专题学习和讨论；有的单位党组长期不开党组会议，以行政会议代替党组会议研究决定重大事项；市、县（市、区）党委对工作落实的督促检查力度不够，一些重要决策部署贯彻落实层层递减。二是有的党组织党的建设缺失。有的基层党支部长期以来“三会一课”开展不正常；有的党员党的意识弱化，长期不参加组织生活，不按标准和时限缴纳党费；基层党员失联问题突出。
（二）党组织履行“两个责任”方面存在薄弱环节。一是一些党组织主体责任落实不到位。有的党组织主要负责人没有认真履行第一责任人的职责，存在以纪委监督责任代替党委主体责任现象；“两个责任”清单制度落实不到位，存在越往基层越虚化空转的现象；对有的部门单位的监督管理失之于宽松软；对一些重大项目、重要部门和重点岗位领导干部的审计监督不到位，有的项目建设未经招投标程序，违规操作，存在较大的经营风险和廉洁风险。二是一些纪检监察机关监督责任落实不到位。基层纪检监察机关“三转”不到位，存在纪委书记（纪检组长）分管纪检监察主业以外工作的问题；监督执纪问责工作开展不平衡，一些派驻机构长期不开展纪律审查工作，有的党员干部受到司法追究，纪检监察机关未能及时作出党纪政纪处理。
（三）党组织管党治党方面存在薄弱环节。一是党员干部顶风违纪问题仍然存在。二是农村基层干部吃拿卡要“潜规则”仍然存在。三是司法系统腐败问题仍需高度关注。四是一些党员干部参与民间非法吸收公众存款活动问题突出。
巡视期间，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。
自治区党委第二巡视组
被巡视单位：防城港市及所辖县（市、区）
12月12日，自治区党委第二巡视组向防城港市委反馈 43 35425 43 15262 0 0 2962 0 0:00:11 0:00:05 0:00:06 3082巡视“回头看”情况。自治区党委第二巡视组副组长零海康指出——
上一轮巡视以来，防城港市委担负起巡视整改主体责任，针对巡视反馈意见指出的问题，制定整改方案，细化任务分工，落实牵头单位和责任领导，明确整改时限，采取了一系列整改措施，巡视整改工作取得了一定成效。
巡视“回头看”中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：
结合实际贯彻落实中央、自治区重大决策部署的成效不够明显，与中央、自治区的要求还有一定差距；
管党治党责任担当不够，全面从严治党工作有待进一步加强；
党建工作抓而不实，一些地方和部门党建工作薄弱；
违反中央八项规定精神问题花样翻新，“四风”问题屡禁不止；
执行组织人事纪律不够严格，有违反规定的现象；
上一轮巡视整改成效不够明显，一些突出问题仍然不同程度存在。
同时，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转自治区纪委、自治区党委组织部及有关方面处理。
自治区党委第三巡视组
被巡视单位：广西投资集团有限公司
广西投资集团有限公司网站
2016年12月13日，自治区党委第三巡视组向广西投资集团有限公司党委反馈巡视“回头看”情况。自治区党委第三巡视组组长于洁指出——
集团党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极推进企业改革，推动依法治企建设，加强全面从严治党，认真开展上轮巡视整改工作，取得了新成效。
巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题：
党的建设存在薄弱环节，对基层党建工作督查指导不够，党员干部教育管理不到位，党内政治生活制度执行不严格；
全面从严治党“两个责任”落实不力，纪委落实“三转”还不到位，处理一些违规违纪问题偏松偏软；
对一些重要领域和关键环节监管不力，下属企业违规决策、违规操作问题比较突出；
落实中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不严格，存在不符合规定用公款报销个人费用、发放独生子女家长及计生工作人员慰问金和有的下属企业资金审批不严、备用金违规借用、费用报销不规范等问题；
选人用人制度执行不到位，干部日常管理监督不严，有的下属企业违规用人问题比较突出，执行领导人员回避制度不彻底，集团及下属企业存在“近亲繁殖”、“沾亲带故”现象，有的领导干部不按规定如实填报个人有关事项。
同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转有关部门处理。
自治区党委第四巡视组
被巡视单位：广西铁路投资集团有限公司
2016年12月13日，自治区党委第四巡视组向广西铁路投资集团有限公司反馈巡视“回头看”情况。自治区党委第四巡视组组长黄远山指出——
铁投集团党委在2015年10月巡视反馈以后，多次召开会议研究部署整改工作，制定出台了巡视整改方案等相关文件，对有的问题进行了追责，制定完善了一批相关制度，签订责任状，把党风廉政建设责任制纳入目标管理考核，努力抓党的建设和“两个责任”的落实，巡视整改工作取得了一定成效。
在巡视“回头看”中，巡视组发现存在一些问题，主要是：
巡视整改不到位，认识不足，措施不够力，效果不明显。
管党治党不够有力，党委核心领导作用发挥不充分，执行民主集中制不严格，党建工作不扎实，基层党组织基础薄弱。
贯彻落实中央、自治区重大部署不到位，执行有偏差，督促落实有差距。主体责任不到位，责任担当不够，纪委“三转”不到位，聚焦主业不够。
纪律规矩意识淡薄，违规决策、违规经营造成巨额资金损失风险，越权审批、违规兼职。
因人设岗，有的用人不规范，执行个人有关事项报告制度不严格。执行中央八项规定精神不严不实，违规发放津补贴，超标准报销差旅费等问题。
巡视期间，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，根据有关规定，已移交有关部门处理。
自治区党委第五巡视组
被巡视单位：广西林业集团有限公司
会议现场 图：广西林业集团有限公司网站
2016年12月12日，自治区党委第五巡视组向广西林业集团有限公司反馈巡视“回头看”情况。自治区党委第五巡视组组长廖昌军指出——
今年7月以前，林业集团党委对2015年巡视整改工作认识不足、重视不够，虽然召开领导班子会议研究了巡视整改工作，制定印发了整改实施方案，但有的领导干部对巡视整改有抵触情绪，对整改工作采取消极应付态度；集团及下属公司对巡视指出的问题深刻反思和分析研究不够，采取的整改措施针对性不强，抓落实力度不够，工作推进较慢，有些问题整改简单化、走过场，有的甚至边改边犯。
如在巡视指出集团执行民主集中制不够常态化、一些“三重一大”事项未经领导班子集体研究决定等问题后，集团及部分下属公司在重大事项决策中还继续违反民主集中制原则和“三重一大”制度规定。
今年8月以来，集团党委加强了对巡视整改工作的领导，进一步动员部署，深入清理需要进一步整改落实的问题，加大了整改工作推进力度，整改工作取得了比较明显的进展。
在巡视“回头看”期间，巡视组新发现林业集团存在一些问题，主要是：
（一）管党治党不力，“两个责任”落实不到位。集团党的领导弱化淡化，党委领导核心作用发挥不够；党的组织建设不健全，党建工作比较薄弱；领导班子成员履行“一岗双责”意识不强,党委主体责任和纪委监督责任落实不到位。
（二）部分领导干部纪律意识淡薄，违反廉洁纪律和中央八项规定精神问题突出。有的集团领导出差违规乘坐飞机头等舱，违规公费旅游、公款大吃大喝；集团公车管理混乱，违规使用公车、公车私用、私车公养等现象普遍；集团和下属公司业务接待管理不规范，存在违规报销个人消费等问题。
（三）执行干部选拔任用制度不够规范，存在带病提拔使用、频繁调整干部、个别干部提拔过快等问题，干部职工反映强烈。
（四）财务管理混乱，违反财经纪律问题比较严重。
（五）对下属企业疏于管理，在重大投资、贸易经营等方面问题多发。
自治区党委第六巡视组
被巡视单位：自治区农垦局（农垦集团）
2016年12月 15日，自治区党委第六巡视组向自治区农垦局（以下简称区农垦局）、广西农垦集团有限责任公司（以下简称农垦集团）反馈了巡视“回头看”情况。自治区党委第六巡视组组长黄志伟指出——
农垦工委对上一轮巡视反馈问题的整改是重视的，研究制定了整改方案，落实了整改措施，组织进行了整改。目前，大部分整改任务已经完成。
黄志伟指出，根据群众反映和深入了解，巡视“回头看”也发现一些问题需要引起重视：
一是上一轮巡视发现问题，有的整改还不够到位，如农垦局与农垦集团实行政企分开管理的体制没有建立，农垦系统近年违纪违规问题较多，党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻。
二是在党的领导方面，区农垦局（农垦集团）存在驾驭市场经济能力不足的问题。近年项目投资“出血”点较多，“止血”措施不力，2013年至2015年，生产经营三年连亏，靠政府补助收入形成“盈利”；一些重大投资重组项目决策不够规范、不够科学，有的评估工作既存在弄虚作假又流于形式；园区开发满足于卖地，为农垦可持续发展考虑不够。基层农场普遍存在以领导班子会议取代党委会议研究决定重大事项，党组织的领导核心地位被边缘化。
三是在党的建设方面还存在不足。农垦工委对所属单位基层党组织换届工作指导、督促不够，一些基层党委没有按时换届；发展新党员审批工作不规范；干部队伍建设措施不力，人才断层问题突出，制约了集团的发展。
四是在从严治党方面，农垦局（农垦集团）存在虚增利润，多提多发绩效工资；履行主体责任和监督责任不够到位，执行中央“八项规定”精神不严，违纪违规问题仍时有发生。
巡视期间，巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定移交有关部门处理。
自治区党委第七巡视
被巡视单位：广西大学
2016年12月12日，自治区党委第七巡视组向广西大学党委反馈巡视“回头看”情况。自治区党委第七巡视组组长蒙建敏指出——
广西大学党委重视上一轮巡视整改工作并取得初步成效，开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作，在推进中西部高校提升综合实力计划和“双一流”建设中做了大量工作，取得了较好成效。
巡视“回头看”中,巡视组发现和干部职工反映了一些问题，主要是：
一是上一轮巡视整改广西大学仍存在科研经费管理不够规范、财务管理和校办企业监管不到位、部分教职工对绩效工资分配差距大反映较大等问题。
二是广西大学各级党组织管党治党意识不强，“两个责任”落实不到位，基层党建弱化。
三是党员师生教育管理缺失。
四是对创收收支、劳务费发放监管不到位，下属单位私设“小金库”、顶风违反八项规定精神行为时有发生。
7个被巡视单位负责人均表态，将根据巡视组的反馈意见坚决抓好整改落实。
今年以来，在中央巡视“回头看”地区，多名“老虎”的落马，让巡视“回马枪”持续显威。↓↓↓
十八大以来，巡视反腐的威力有目共睹。今年1月5日在北京发布的《反腐倡廉蓝皮书》也指出，十八大以来立案查处的中管干部中，有一半以上的问题线索来自巡视。
从此次公布的巡视组“回头看”反馈情况通报来看，第一、二、三、四、六巡视组都收到了反映一些领导干部的问题线索，并已按规定移交有关部门处理。
广西头条报道 编辑：陈秋霞
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