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广西要高标准建设“南宁都市圈”,这5个城市也受益

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广西“十四五”建议中提出“大力实施强首府战略,高标准建设南宁都市圈”。未来的南宁都市圈,将以南宁为中心,1小时交通圈为半径,面积近6万平方公里,涵盖钦州、防城港、崇左、玉林、贵港等市。


今天(26日),广西壮族自治区十三届人大四次会议记者会对“南宁都市圈”的建设方向等相关问题作出解答。


图为广西壮族自治区十三届人大四次会议记者会现场。杨陈 摄


首先看看,南宁市在全区的经济首位度如何?


近日,随着各地2020年经济成绩单揭晓,至少有5座城市公开宣布GDP首次突破万亿元大关,包括福州、泉州、南通、合肥、西安。目前,中国GDP超万亿的城市扩至22个。但是这22个城市中,没有广西的城市。

这不禁让人提出疑问:广西的城市离“万亿俱乐部”入门还有多远?

南宁市公布的最新数据显示,“十三五”时期南宁市经济社会发展取得历史性成就。综合实力不断增强,地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标提前一年实现,预计2020年地区生产总值超过4700亿元全市地区生产总值占全区比重由2015年的20.3%提升到2019年的21.2%,财政收入占全区比重由2015年的24.54%提升到2020年的28.43%,在全区的经济首位度稳步提升。

南宁是广西壮族自治区首府,同时也是广西14个地级市中经济实力最强的城市。然而,与其他省份省会城市相比,南宁经济首位度不高,辐射带动能力较弱。在这样的背景下,广西近年来着力推进强首府战略。

为了推进强首府战略,当地动作频频,详情请点击下方链接看此前报道:

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资料图。张舰元 制图

都市圈是个什么概念?


此次,广西“十四五”建议中提出的“高标准建设南宁都市圈”,是个什么概念?


都市圈是介于中心城市与城市群之间的空间单元,在区域协同发展中起着承上启下的关键作用。现代化的都市圈,能够为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。例如:上海大都市圈是长三角城市群的核心支撑,广佛都市圈和深圳都市圈是粤港澳大湾区的核心支撑。


未来城市群和都市圈都是支撑全国经济增长,促进区域协调,参与国际竞争的重要平台。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》中明确提出:“优化行政区划设置,发挥中心城市和城市群带动作用,建设现代化都市圈。”目前,国内已有湖北、四川、江西、云南、贵州等省明确提出要建设以省会城市为中心的都市圈,并已出台相应配套机制。


图为航拍南宁五象新区。 陈冠言 摄


为什么要高标准建设南宁都市圈?


广西“十四五”建议中提出“大力实施强首府战略,高标准建设南宁都市圈”,既是深化落实自治区“强首府”战略,优化国土空间布局,推进新型城镇化和区域协调发展的需要,也是更好地服务国家新时代西部大开发和北部湾城市群战略的需要。


目前北部湾城市群尚处于培育发展阶段,南宁现有的集聚能力和辐射带动作用仍显不足。未来亟需要通过高标准建设南宁都市圈来进一步优化区域统筹格局,并全面破除跨行政区的体制机制障碍,进一步整合广西自贸区以及北部湾港口和陆路口岸等国际门户资源,促进区域内资源要素的自由流动和高效配置,进一步增强南宁市的核心功能集聚能力和对周边区域的辐射带动能力,推动区域高质量发展。


位于南宁五象新区的中国—东盟金融城高楼林立。南宁市金融工作办公室供图。


南宁都市圈要建成什么样子?建设方向有哪些?


目前,自治区和南宁市正在编制的“十四五”和国土空间规划等相关规划均在不同层面提出了南宁都市圈的规划建议。


未来的南宁都市圈,将以南宁为中心,1小时交通圈为半径,面积近6万平方公里,涵盖钦州、防城港、崇左、玉林、贵港等市。


都市圈将重点打造南钦、南凭城镇发展轴,做好“向海”、“向边”文章,整合广西自贸区三大片区资源,强化南宁与北部湾港、陆路口岸的联动,并探索口岸共管,实现物流一次通关。


向东发展南玉、南贵城镇发展轴,共同推动北部湾城市群与粤港澳大湾区之间多点、全面、深度融合。


    图为广西北部湾港停靠的班轮。 俞靖 摄


通过构建多中心、多节点的网络化南宁大都市区空间格局,推动高端要素集聚,打造南宁都市圈核心增长极。


右江—邕江—郁江流域沿线培育若干城镇和生态节点,成为城市综合保护和发展带;


主城区集聚城市核心功能,加快城市内涵提升转变,建设集约高效、生态宜居的城市中心;


南部发挥南部科创新城、临空经济示范区战略增长极作用,推进空港和铁路港双港联动,建设面向东盟的国际门户枢纽、创新中心和产业中心;


北部充实完善武鸣副城区职能,提升完善高教职能,促进产教结合、产城融合;


东部加快培育东部产业新城,围绕六景港和高铁站整合空间资源,建设面向粤港澳大湾区的产业新城和内河航运枢纽。


图为俯拍贵港港。中新社发 熊耀章 摄


将建立一系列跨区域协作机制。


囊括产业、医疗、教育、公共服务、社会保险、生态环境等各方面。


例如:加强电子信息、生物医药、装备制造等产业领域合作,推动形成一批特色优势产业集群;


推动都市圈内公交同城化,便利都市圈居民出行;


鼓励开展跨地区优质教育资源共建共享,推动打造跨区域医联体,实现在南宁都市圈内社保“一卡通”;


建立跨区域城乡共建、共治、共享的生态环境协同治理机制,重点强化左右江、邕江、郁江等生态环境联防联控联治等等。


广西头条报道  编辑:陈秋霞

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