联合国IPBES和IPCC两大平台通过《生物多样性公约》邀请绿会参与工作进程
光阴似箭,围绕生物多样性保护与可持续发展,和应对紧急形势下的气候变化,忙碌的2018年即将结束。日前,绿会获联合国环境署《生物多样性公约》(CBD)秘书处致信,与IPBES和IPCC这两个世界上有关生物多样性保护和气候变化的重要平台,交换了近期进行的工作,同时,绿会获邀参与这两大平台最近发布的几项与《生物多样性公约》工作有关的进程。
来源:ipbes.net
来源:IPCC
作为中国领先的致力于生物多样性保护和可持续发展的非政府组织(NGO),绿会已经通过实际行动切实参与到全球环境治理的大时代背景中。绿会一直在与联合国框架下这几大国际平台保持紧密联系和互动。
11月,绿会团赴埃及沙姆沙伊赫出席了CBD第十四次缔约方大会(COP14)。与会期间,绿会团与CBD缔约方及各界国际同仁分享了经验,交流了成果,为系统性知识的沉淀积累打下夯实基础。并且,绿会团围绕保护地网络建设、“生态一带一路”倡议、濒危野生物种贸易等热点议题成功举办了边会和新闻发布会。
周博士在CBD COP14期间“里约亭”做主旨发言,并参加小组讨论和答问,谈CBD与公众参与。(来源: enb.iisd.org)
12月,应绿会顾问、世界气候学界泰斗、联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)首席作者之一、印度地球政策中心(TERRE Policy Centre)主席拉金德拉·申德(Rajendra Shende)邀请,绿会代表团赴波兰卡托维兹出席了《联合国气候变化框架公约》第二十四次缔约方会议(UNFCCC COP24)。与会期间,绿会团与多个国际机构组织人士会面,并参加了“中国角”系列边会,会晤了中国气候变化事务特别代表解振华。
来源:enb.iisd.org
绿会团成员杜晖贤教授与解振华先生。解先生提出邀请绿会出席2019年在智利举行的UNFCCC COP25(来源:Fred Dubee)
值得注意的是,两次重要国际大会中,公众参与的重要性均被强调。11月21日,绿会秘书长周晋峰博士参加了CBD COP14之《民间社会参与生物多样性治理的未来》主题边会,以绿会发动民间志愿者力量参与生态环境保护的努力为范例进行了详细阐述。在UNFCCC COP24的“中国角”边会上,解振华先生指出,中国的低碳发展之路任重道远,气候传播和公众参与还需要从四方面进一步加强,即抓住气候变化的大方向、拓展公众参与的机制设计、将意识转换为实际行动、加强国际合作。
出席UNFCCC COP24的绿会团成员杜晖贤教授在参加欧盟围绕“如何动员更多私人融资与公共财政一起贯彻‘巴黎协定’”的讨论时,与芬兰芬宝集团公司事务副总裁Tytti Peltonen博士合影(来源:Fred Dubee)
UNFCCC COP24圆满落幕。左一为中国政府气候谈判代表团团长、中国气候变化事务特别代表解振华(来源:UNFCCC秘书处)
杜教授在参加生态村发展特别会议时与非洲代表在一起(来源:Fred Dubee)
周博士曾经在与巴黎可持续发展与国际关系研究所(IDDRI)同仁交流时,谈到绿会对《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-2030)》实施现状的建议,周博士指出,作为领先的中国环保NGO,绿会一直主张依靠多方力量制订出台一部国家层面的“生物多样性保护法”,并已为此多次召开了专家研讨会。另外,绿会认为《计划》可以考虑加入“中华保护地”体系(CCAfa)和志愿者建设的相关内容,更多认可活跃在一线的“公民科学家”(Citizen Scientist)和各地NGO的贡献。
周博士与巴黎研究员交流"公众参与"的重要性(来源:绿会)
IPBES全称“生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台”,是联合国环境与发展框架下根据决策者要求评估生物多样性状况和为社会提供生态系统服务的政府间机构。在正式成为其观察员后,绿会一直与IPBES保持密切互动沟通。周博士撰文详述绿会“环境公益诉讼”(EPIL)项目与相关案例动态信息曾于平台刊登。绿会曾获邀对将于明春在巴黎召开的平台全体大会第七次会议工作计划提意见。
绿会秘书长周博士就EPIL撰文在IPBES平台刊登 (来源:IPBES)
IPBES平台已发布正式通知(详情请戳http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/6340.html),邀请各国政府与所有利益攸关方,参加在全体大会第七次会议之后开始的外来入侵物种(invasive alien species)专家的专题评估。在近期发布的相关通知(详情请戳https://www.ipbes.net/sites/default/files/em_2018_30_call_nomination_fellows_ias.pdf)中,IPBES也邀请绿会带动国内外相关利益攸关方提名对外来入侵物种进行评估的研究员(截止日期2019年2月15日)。同时发布的另一通知(详情请戳https://www.ipbes.net/sites/default/files/em_2018_31_call_for_nomination_of_fellows_for_the_development_of_scenarios_methods.pdf)则要求提名制定对自然场景的方案及其对人民贡献领域的研究员(截止日期2019年1月15日)。
IPBES全体会议在IPBES-6/2号决议中提请平台的多学科专家小组和主席团在秘书处的支持下,最终确定截至2030年的战略框架草案和平台工作方案的内容,并将于明春巴黎全体大会第七次会议中被审议。在2018年11月的CBD COP14中,《生物多样性公约》各缔约方通过了一项有关此事的第14/36号决议。
而近期,IPBES则发布一则通知(详情请戳https://www.ipbes.net/system/tdf/em_2018_26_draft-next-workprogramme_20181129.pdf?file=1&type=node&id=29150),多学科专家小组和主席团邀请各国政府与利益攸关方就IPBES工作草案提意见,截止日期为2019年1月2日。
CBD秘书处同时与绿会分享IPBES平台有关生物多样性和生态系统服务之全球评估初级读本已经问世的好消息。该入门读物已被译成六种联合国官方工作语言,可通过点击链接(http://www.ipbes.net/ipbes7-primers)获取。
政府间气候变化专门委员会(IPCC)也通过CBD秘书处,邀请包括绿会在内的专家同仁和政府,审查两份特别报告的二级草案(详情请戳https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/11/PR_SROCC-SRCCL_review_final.pdf),一份有关气候变化中的海洋和冰冻圈(cryosphere)(SROCC),另一份有关气候变化和土地(SRCCL)。
文/牛静美 审/Cathelina 编/Angel
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