CITES CoP18预告:将热议海洋与木材物种;灭绝猛犸象或列入附录2
中国绿发会观察到,《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)秘书处1月4日最新发布了一则消息:已经有90个国家向该公约提交了57份修改其附录物种名单的建议,供其在下一次世界野生动物大会上、亦即该公约第十八次缔约方大会(CITES CoP18)上审议。同样将供大会审议的,还有140份关于野生动植物国际贸易新措施和政策的有关文件,这个数据可谓前所未有。
届时,海洋物种和木材物种,将是优先的首要议题;非洲象、长颈鹿、白犀牛、塞加羚羊、瘦驼和许多其它物种也都将在议程内。
2019年5月即将在斯里兰卡的科伦坡的CITES COP18,也被誉为为“第18届世界野生动植物大会”。详情参见绿会曾发布的文章《2019世界野生动植物大会预告:CITES CoP18将召开,斯里兰卡等你来》。
而这些提案,现在就可以在CITES网站上找到。各缔约方必须在2019年3月中旬之前就这些提案发表意见。CITES秘书处还将邀请相关政府间机构的评论。新上任的CITES公约秘书长伊冯娜·希尤萝(Ivonne Higuero)女士表示,可以预见,到时候激烈的辩论和谈判是少不了的。CoP18的决议必将影响各缔约方的自然保护与国际贸易管理,并对生物多样性、农村社区生计与国家经济产生直接的影响。
这57份提案,广泛地涵盖了从哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、昆虫到包括高价值的多种红木在内的多种动植物物种。通过向CITES公约提议将新的木材与海洋鱼类物种列入公约附录,各国将继续在该公约的框架内,来确保木材和海洋资源免遭过度开发。
其中有1份提案,是希望将世界上个头儿最高的陆生哺乳动物——长颈鹿——列入CITES附录保护起来。
另外,还有一项提案,建议将已经灭绝的猛犸象给列入该公约附录2。
关于非洲象,一共有3份提案。有意思的是,针对该物种,不同国家对如何处理大象产品的国际贸易存在分歧:其中两项提议,旨在放松对非洲大象产品国际贸易的管制;另外一项,则希望禁止所有商业贸易。
关于白犀牛:非洲的纳米比亚这个国家,纳米比亚提议将其白犀牛数量降至附录2,仅仅允许对其活体和狩猎战利品的国际商业贸易。但埃斯瓦蒂尼(Eswatini,2018年改的国名,之前叫做Swaziland。野生动物狩猎是该国重要的收入来源)的提议,提出应该允许对其白犀牛种群的所有样本进行不受限制的国际商业贸易(该物种目前受CITES附录2管制)。
关于白犀牛,纳米比亚的提案建议。来源/CITES
关于白犀牛,埃斯瓦蒂尼(Eswatini)的提案建议。来源/CITES
CITES是一项具有法律约束力的协议,旨在确保关于野生动植物样本的国际贸易,不会威胁那些野生动植物物种的生存。它通过监测、列入附录、管理合法和可持续的野生动物贸易、以及打击野生动物非法贸易来实现这一目标。目前,该公约监管的野生动植物贸易已达36000多种。
CITES向来被认为是国际上最成功的生物多样性保护方面的国际公约之一,确定了管理野生动物贸易的国际规则。各国政府将考虑并接受、拒绝或调整这些建议,在《公约》第18次大会上对附录进行修订。较之大多数其他国际公约,CITES缔约方在无法达成共识的情况下通过投票决定,需要2/3数。
以上一共是57份提案。笔者拜读了一下,其中涉及到中国似乎是四份:
中国和欧盟一起提交了一份关于将Paramesotriton spp.(貌似是瘰螈属?)列入附录2的提案;
中国单独提交的一份关于将两种棘螈列入附录的提案。——高山棘螈(Echinotriton chinhaien)、琉球棘螈(Echinotriton maxiquadratus)列入。前者是中国的特有物种,无亚种。分布于浙江等地,一般栖息于沿海丘陵地区山脚旁以及阴暗潮湿土质松软的泥土或石隙中。琉球棘螈在中国的分布主要是台湾,据有关资料显示,野生的琉球棘螈在中国台湾已经灭绝,因为台湾的低海拔环境较为原始的小溪事实上已所剩无几,应加以保护。
中国单独提交的一份提案:白冠长尾雉(Syrmaticus reevesii),我国特产濒危雉类,建议列入公约附录2;
中国与欧盟和越南共同提案,建议将Goniurosaurus spp. (壁虎科睑虎属?)包括其在中国与越南的种群)列入公约附录2。
CITES COP18数十份提案一览。来源/CITES
(注:本文是作者的学习笔记,仅供参考)
编译/绿会Linda 核/花花 编/Angel
【参考链接】
https://cites.org/eng/news/international-trade-african-elephant-giraffe-white-rhino-saiga-antelope-sharks-rosewood-many-other-species-addressed-next-world-wildlife-conference-cites-cop18_04012019
绿会:CITES关于商业性人工饲养繁殖附录1动物物种的登记新政 | 南非灰鹦鹉的案例
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4854/5998.html
周晋峰获CITES邀请将赴俄罗斯出席《华盛顿公约》第70次常委会会议
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/6245.html
《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)官网报道“越野车追逐藏羚羊”事件
http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4856/3115.html
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