脱贫致富的“领头雁” 百姓口中的“局长书记”——戴航
常言说：“农村富不富，关键看干部。”这句简单的话语反映了群众对选好农村致富带头人的热切期盼，说明了村干部在农村经济发展中所起的重要作用。村里有一个好的带头人，就能带好村委一个班子，从而带富一个村，使村里经济呈现快速发展的势头。因此，选好带领农民致富增收的“领头雁”，充分发挥“领头雁”的引领示范及 带动作用是农村群众致富奔小康的重要一环。今天的《感动在身边》我们就为您介绍在湟中县上五庄镇包勒村担任“第一书记”的市旅游局副局长戴航在包勒村的扶贫工作事迹。
来到湟中县上五庄镇包勒村，进入村子就遇到了正在耕地边上和村民一起种植中药材的 “第一书记”戴航，他告诉我们：一年之计在于春，播种的时节到了，刚好药材企业人来送药材种子了，同时也把专家一起邀请过来，为村民手把手的教怎么种植这些药材。
上五庄镇包勒村地处湟中县的北部，距西宁50多公里，属于典型的脑山地区。全村有农户123户，党员30名，和青海大多数农村一样，包勒村村民长久以来只种“青海老三样”，一年的收成也只能是刚刚满足自家口粮，更谈不上依靠种地来致富，村民的经济来源主要依靠打工，在国家精准扶贫战略分类定级中被评定为贫困村。
我们这个村子整体不太富裕，属于纯脑山村。耕地有一些，但整体属于陡坡地，就是拖拉机也上不去，完全要靠二牛抬扛的形式去耕种，生产效率比较低，村民也就种点自己的口粮，没有什么收益可言。所以，到包勒村后我们和村委会、村民多次交流，调整种植结构，把村里面稍微平一些的地腾出来，种一些特色的作物，请专家来村里，进行药材种植技术的辅导，今年我们要搞一个100亩左右的药材种植，主要是种黄芪和当归，如果效果比较好，明年大家都行动起来，这也是对村民生活条件的一个改善。
戴航
戴航，西宁市旅游局副局长。2015年受组织选派来到湟中县上五庄镇包勒村，担任“第一书记”，全面开展精准扶贫工作。和他一起来的还有扶贫干部崔子诚、扶贫干部袁伟基。村里最缺什么？农民最需要什么？贫困的根源是什么？发展突破口在哪里？为摸清基本情况，三人组成的扶贫工作组自进驻包勒村后，挨家挨户地查看住房条件、询问家庭收入、了解贫困原因……不到一个月时间，他们走遍了全村123户人家。
通过深入走访了解，工作组了解到包勒村地理位置偏远，物产资源匮乏，基础设施薄弱，群众常年仅靠传统种养殖业勉强度日。长期的贫困导致群众思想落后，少数受帮扶对象存在依赖思想，安于贫困，不肯实干，对项目建设和产业结构调整存在抵触情绪。谈到就这次动员村民将村里比较好的100亩土地用来种植中藏药材，工作组和村“两委”班子成员也是下了一番苦心。
扶贫先扶志，
经济的贫困只是外在的表现,
思想观念的贫困才是内在的根源。
针对村民们脱贫意识不强，脱贫信心不足的情况，戴航组织召开扶贫群众大会，就精准扶贫各项政策的基本要求和工作目标进行深刻解读，对村里的长远规划进行深入分析，集中讲解精准扶贫的主要途径和措施，引导贫困群众克服“等、靠、要”思想，转变观念，振奋精神，激发自力更生、脱贫致富的内在动力，一改过去群众“靠墙晒太阳，等人送小康”的局面。
授人以鱼不如授人以渔，提高群众收入，使贫困户具备自主脱贫“造血”能力，最终实现“就业一人，脱贫一家”，从而实现群众全面脱贫是精准扶贫工作重要内容。戴航“就地取材，以专促业”的思路，制定了“缺什么补什么、急需什么培训什么”的扶贫培训计划。他积极前往省市相关单位争取项目，寻求支持，落实了包勒村10万元文化广场建设项目；成立龙发种养殖专业合作社，与大通县鑫隆中藏药材种植专业合作社达成合作协议，采用“合作社+基地+农户”的运行机制及“订单”式种植方式，带动农户发展中藏药种植。现在，合作社已经吸纳本村符合条件的17户贫困户和13户低收入农户来发展特色种养殖业。贫困户赵国诚在戴航的帮助指导下，积极转变思想观念，不等不靠，主动发展绵羊养殖，两个月获利8000多元。工作组的努力没有白费，在他们的努力下，如今包勒村也在悄然的发生变化，对于这些变化，村民也都看在眼里，记在心上。
★村民李启莲
戴局来我们村后，今年我们村比起往年好多了，种药材，修广场，群众积极性也非常高，以前我们村里没有的东西，今年开始慢慢的有了，广场修好了之后老人们可以锻炼身体，孩子们也可以打个篮球，戴局没来的时候我们没有领头人，他来了就带领我们脱贫致富，我们有希望了。希望以后我们的生活条件好一些，贫困户没有了，大家都能富裕了。
此外，戴航和工作组成员结合自身旅游工作者的优势，依托包勒村生态环境优良、自然风光秀美的优势，确立包勒村乡村旅游发展方案。目前，包勒村停车场和旅游公厕等基础设施建设资金已经落实到位，即将动工建设。
下一步，戴航和工作组将逐步启动乡村旅游公路建设、村庄亮化工程、闲散土地集中整治等基础设施建设项目，将包勒村打造成一个乡村旅游的胜地。
事有千件，贵在实干。要实现全面建成小康社会，带领包勒村村民全面脱贫，这位百姓口中的“局长书记”还有很长的路要走。但我们相信，在戴航和工作组的带领下，包勒村一定能打赢这场脱贫攻坚战。
（来源：西宁广播电视台 记者：李庆德）
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