“火车跑的快，全靠车头带，村子富不富，关键看支部”——为什么驻村干部许广明与汉庄村有难以割舍的情结？

编前语

 谁贫困？为啥贫？眼下怎么扶？今后怎么办？西宁市在扶贫开发中突出精准识别、区别帮扶，激发贫困群众脱贫致富的动力，稳得住、争取富。根据省委要求，西宁识别困难群众时，正在探索“先看房，次看粮，再看学生郎，还要看技能强不强，最后看看有没有残疾重病躺在床”的模式。找准困难人群，摸清致贫原因，因人制宜、因户制宜、因地制宜采取有区别的扶贫措施。同时，还探索把扶贫线与农村低保线“两线合一”，逐步将丧失劳动能力的贫困人口纳入低保体系，为困难人群兜底。在今天的《党建交流》栏目中，我们要为您介绍的是在城西区彭家寨镇汉庄村的驻村干部——城西区城管局党委机关党支部书记许广明的扶贫工作事迹。

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许广明是城西区城管局党委机关党支部书记，2015年底，他被派往城西区汉庄村开展驻村扶贫工作，这是三年来他第二次被派往汉庄村开展驻村工作。2015年9月，当听说选派的第一书记和扶贫（驻村）工作队要调整人员，刚结束“万名干部下基层”驻村工作的他主动找局领导表达了还要去驻村的意愿，但是许广明的年龄已经超出了驻村干部的要求，他说：“我快退休了，老了，跑不了市场，处理不了文字，但是，在汉庄的那些日子里，熟悉了村里的情况，也舍不下那些乡亲们。”后来经过市委组织部的协调，他又再一次出发，到汉庄村开展帮扶工作。

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汉庄村位于我市西郊109国道南侧，2006年海湖新区建设征用，2007年汉庄村小区开始建设并于2012年年初竣工，2012年下半年村民开始回迁入住。2013年10月，许广明作为组织安排下派到城西区彭家寨汉庄村帮扶工作成员之一，许广明与村干部一同实地查看小区卫生室、幼儿园以及小区周边环境，听取村“两委”班子情况介绍，并多次与村干部进行一对一的沟通交流，走访群众223户、召开座谈会13次，了解掌握该村基本情况，把握基本帮扶方向，从群众最需要的医务室着手帮扶。

经过许广明的协调，现如今，140平米的村卫生室有药房、观察室、计划免疫室、儿童保健室、还有老年人健康档案、糖尿病健康档案等，村卫生室的正规化改善了汉庄村居民就医环境，解决了村民看病难的问题。

许广明告诉记者，汉庄村是一个后进村，原来的两委班子不团结，小区环境脏乱差，治安不稳定，严重影响了群众生活的问题。

火车跑的快，全靠车头带，村子富不富，关键看支部

只有建立起一个坚强的村“两委”班子，扶贫工作才能取得实效、才能有保障。为此，许广明和其他驻村干部到任后，首先将加强汉庄村村“两委”班子建设作为帮扶的重中之重。

2015年，彭家寨镇党委紧密围绕“三公一民主”美好乡村建设，积极探索开展社会主义新农村党建工作的新途径，创建推行“九步一监督”党建工作法，即“事前征求群众意见——支委会提议———两委会商议——党员大会决议——村民代表大会票决——村委会组织实施——公布实施结果——组织群众评议—按照群众意见整改，村务监督委员会进行全程监督”，这种农村党建新模式解决了汉庄村党建工作的一些难点问题，收到了良好的效果。

多年来，汉庄村小区因为东大门一直敞开，小区内治安混乱，偷盗严重，广大群众呼声连连，对此，驻村干部及时协调联系村“两委”，修建了汉庄村小区东大门，并在上级政府的大力支持下为小区安装了监控系统，修建了岗亭，配备了4名保安人员，坚持24小时在岗值班。现在小区内治安稳定，给村民提供了一个安全和谐的小区环境。

为了搞好汉庄村民族团结和社会稳定工作，汉庄村在驻村工作组的大力支持下，筹资80多万元，修建了民族团结亭4处，长廊2个，友谊浮雕宣传牌4块，营造了多民族和平相处的新气象，受到了村民的好评。

与此同时，许广明还为汉庄村积极协调解决了绿化洒水车1辆，解决了绿化浇水难的问题，并协调区城管局每年免费为村上浇水2--3次，鉴于汉庄村20栋楼房化粪池清理困难的问题，协调城西区城管局每年为村上免费清理化粪池1--2次，为汉庄村节约资金3万多元。同时，协调区城管局党委确定了汉庄村一对一帮扶困难群众7人。为汉庄村捐赠了50个果皮箱、2个垃圾车、洒水车一辆、20个簸箕和20把扫帚、环卫工作服10套，使汉庄村的村容村貌都得到了较大的改善。

今年2月，许广明多方协调后，在原汉庄村早市设置了一个移动式公共厕所，解决了这里长期以来环境脏、乱、差的现象，3月，为准确深入宣传西宁市万名干部下乡开展“三带三推”活动的精神，他结合汉庄村本村实际，按照区委对驻村干部“三带三推”的23项任务清单，逐条落实安排于村委积极协调，做到有计划、有安排、有落实、有实效，为广大群众办实事、办好事。

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