中广核衡水项目建成5年未正常生产，国家4500万补贴打水漂？

4月3日，中国企业网刊发记者调查，对中广核生物燃气河北有限公司（下称中广核河北公司）五年未正常生产进行报道。（报道见：http://www.zqcn.com.cn/886/25141.html） 

中广核河北公司位于河北衡水，其生物天然气项目被列入2016年河北省重点建设项目和国家生物天然气工程示范项目，据称是当时国内最大的单体生物燃气项目。项目占地319.66亩，总投资为11亿元，分两期建设，其中一期投资4.1亿元，占地150亩，已于2018年建成，但至今未能达产。

在绿色低碳发展的大背景下，其他地方同类企业开足马力运营，而中广核河北公司却5年不能正常生产，不能不引发外界关注。

关于停产原因，中国企业网报道提及两个， 一个是该公司的股权纠纷。在用较大篇幅对股权纠纷进行介绍后，报道结论的是：“股权纠纷并非导致该项目不达产的原因。”

（关于这场股权纠纷，以及围绕它发生的包括罪与非罪在内的各种纷争，《凤凰周刊》曾以“被1500万投资改变的人生”为题做了报道：http://www.studyofnet.com/213644658.html） 

报道提及的不能正常生产另一个可能的原因，是“原材料供应不足” ，但周边省份同类厂家生产经营正常，专家认为该原因也不成立。

真实原因究竟为何，中国企业网记者试图采访中广核河北公司的上级单位中广核燃气有限公司总经理和中广核河北公司总经理，“前者未接电话，记者以短信形式将需要采访的问题发给总经理，但截至发稿未得到回应。后者虽拨通电话，但表示不接受记者的采访，也不能回答记者提出的问题。没人回应，为何停产的问题也就没有答案。”

建设时高调，建成后却不正常生产，这事的确有些反常。原因究竟为何，不能靠媒体去猜。中广核公司是一家国企，能不能正常生产，不完全是企业的私事。

中国企业网报道提及，该项目曾拿到国家4500万元补贴：

“彼时，国家对能起到生物质天然气的新能源开发、变废为宝循环经济、节能减排、改良土壤、利农惠农且能保证全民食品安全、国家倡导配以央企挂帅为龙头、全国示范作用的河北公司项目寄予厚望，并给予4500万元现金的国家补贴奖励。”

在预计的全部11亿元投资中，4500万只是很小一部分，但对于国家来说，这是很大一笔补贴。到目前为止，这笔钱并非发挥其效益。

给了4500万元补贴，建了一个什么项目？与当初立项是否相符？发放补贴的部门总要有必要监督吧？骗补贴的事儿不少，盯紧点没坏处。

如果这项目最终也不能正常生产，停产或者低于设计能力运营，那么，国家的4500万元补贴不能（完全）实现补贴目的， 中广核河北公司要退回至少一部分吗？

这么大一个项目，领了几千万补贴，占着几百亩地，却几年不生产，是巨大社会资源浪费。背后到底发生了什么，不能靠媒体和公众去猜。补贴发放部门、中广核河北公司的上级公司有责任调查。一旦有骗取补贴或国资流失迹象，检察机关也可就此提起公益诉讼。

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