【扫黑除恶】商洛市人民检察院全面安排部署扫黑除恶专项斗争
为认真贯彻落实中、省、市及最高人民检察院、陕西省人民检察院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，商洛市人民检察院思想统一，行动迅速，及时专题研究安排部署，跟进各项措施,确保专项斗争扎实开展。
成立机构 加强组织领导
商洛市委政法委高度重视扫黑除恶专项斗争工作，成立了商洛市扫黑除恶专项领导小组，市检察院刘向东检察长任小组副组长，毛朝霞副检察长任小组成员。全市两级检察机关也立即行动，均成立了以检察长为组长、各党组成员为副组长、相关内设机构负责人为成员的检察机关扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设办公室（扫黑办），设在侦查监督部，确定专人为联络员负责日常工作，确保专项斗争有组织、有计划、有步骤的扎实推进。
制定方案 精心组织实施
结合工作实际，迅速制定《商洛市人民检察院开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，聚焦黑恶势力犯罪突出的重点地区、重点行业和重点领域，全面严打把持基层政权、利用宗族势力横行乡里、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷等十类重点黑恶势力犯罪，严打“沙霸”、“市霸”、“行霸”、“讨债公司”、“职业医闹”、“软暴力”等黑恶势力，严惩“保护伞”。
跟进措施 力求工作实效
一、加强业务学习。及时组织业务部门深入学习两高两部《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》等新司法解释，掀起学习高潮，及时统一执法思想、标准和尺度。
二、积极摸排线索。坚持“打早打小、除恶务尽”工作原则，积极配合公安机关，在易于滋生黑恶势力的重点地方，有针对性地滚动摸排违法犯罪线索，及时发现涉黑涉恶问题，确保做到底子清、情况明、信息准。
三、依法快捕快诉。组织侦监、公诉业务骨干专门办理涉黑涉恶刑事案件，配齐配强办案力量；充分运用刑法关于共同犯罪和犯罪集团的规定，加大惩处力度；坚持依法快捕快诉，不纠缠细枝末节，不贻误战机，确保打击力度和效果。
四、严格审查把关。正确把握“打早打小”与“打准打实”的关系，一方面在批捕、起诉等环节体现依法从严惩处精神，严格掌握取保候审、不起诉的适用条件；另一方面确保案件质效，准确运用宽严相济刑事政策，实现执法办案三个效果的有机统一。
健全机制 确保长效推进
一、加强内外工作衔接。对外加强与公安等部门的工作衔接和信息通报，定期对接工作，准确掌握涉黑涉恶案件基本情况；对内实行扫黑除恶工作日报制度，对县、区院办理的所有黑恶势力犯罪案件，相关法律文书均报市院审查备案，确保下情上达。
二、完善提前介入制度。积极开展涉黑涉恶刑事案件提前介入、引导取证和侦查监督工作，重大案件采取市县两级同时介入的形式，加强两级院同步把关，保障案件质量。
三、坚持联席会议制度。定期与公安、法院召开专题联席会议，共同分析研究，解决实际问题，及时统一执法思想、尺度和证据标准。
四、实行挂牌督办制度。对全市范围内有影响的重特大案件，实行挂牌督办、派员督办，层层落实责任，统筹协调办案中遇到的罪名认定、证据标准等实际问题，确保案件顺利批捕、起诉，依法稳妥处理。
五、坚持源头治理、健全综治体系。结合办案，重点分析黑恶势力犯罪新规律、新特点、新动向，充分运用检察建议、风险研判报告等方式及时向党委、政府和相关部门提出堵漏建制、强化管理的情况报告和对策建议，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。
加强宣传 形成浓厚氛围
要求全市检察机关充分利用检察门户网站、“两微一端”、检媒合作等有效形式，广泛宣传扫黑除恶工作部署、阶段性战果和典型案例，充分展现检察机关扫黑除恶的决心和成效，彰显法治权威，震慑违法犯罪，促进形成扫黑除恶浓厚氛围。目前，商洛市人民检察院已开通“扫黑除恶”两微一端专栏，下一步还将联合相关部门印制《开展扫黑除恶专项斗争的通告》，不断拓展宣传窗口，拓宽线索来源。
来源：商洛市人民检察院
作者：南弘军 马懿
编辑：陕西省人民检察院 周杨夏愚
陕西检察
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