【检察长谈“三有”】以“三有”争创为总抓手 在新起点上实现铜川检察工作新作为

省检察院召开第十五次全省检察工作会议，向全省检察机关发出了深入开展“有进步、有站位、有品牌”争创活动的总动员。铜川检察机关闻令而动，及时召开党组中心组学习会、全院干警大会、部门例会，围绕“三有”争创活动要求，认真学习，深刻领会，凝聚思想认同，增强参与自觉，深化工作融合。研究制定教育活动实施方案，落实落细有力举措，确保“三有”争创活动深入推进。

一、以务实进取、实干当先的实绩推动各项检察工作“有进步”

“三有”争创活动是省院新一届党组立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，奋力推动全省检察工作追赶超越高质量发展的重要实践。从铜川市检察工作情况看，案件体量小，检察业务工作多年来处于全省后位。要在“三有”争创活动中推动全市检察业务工作取得明显进步，必须更加坚定信心决心，更加突出实干苦干。全市两级检察院深刻领会省院党组开展“三有”争创活动的重要意义，从加快铜川检察工作发展、提振干部队伍精气神、提升铜川检察对外形象等方面，充分认识争创“三有”的重要性和紧迫性。按照省院目标任务和工作要求，全市两级院班子成员和各部门负责人带头谋划推进，周密安排部署。市院重点对照省检察院2020年度对各市检察业务建设情况评估得分统计表，逐条逐项列出2020年目标任务完成排位，以具体量化的数字，可视形象的图表，对2020年工作进行客观公正的全面评价，对2021年进位目标作出科学合理的工作预期。各业务部门认真研究核心业务数据情况，进行横向比较和纵向分析，横向看各基层院对全市整体贡献，纵向看各业务条线在全省工作排名，列出30项进步指标，制定了86项具体落实措施，每一项进步指标都明确责任领导、责任部门和具体时限，倒排工期，挂图作战，确保各项检察业务工作取得实实在在的进步。

二、以敢于担当、奋勇争先的劲头推动各项检察工作“有站位”

有担当方有作为，有作为才有站位。市院党组充分认识到如果长期考核没位次，工作没底气，失去的是上级的信任，影响的是对外的形象，最终受损的是检察事业的发展。为此，全市两级院勇于作为，主动谋位，努力提高铜川检察工作整体竞争力。在今年的目标中，市院党组明确提出年底力争进入全省优秀格次，单项工作有2项以上工作迈入领先位次，4项工作跨入第一方阵，6项工作争先进位。全市检察机关对照《检察机关案件质量主要评价指标》，针对认罪认罚适用率、案-件比、两项监督、刑事执行监督和查办司法人员职务犯罪、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察、司法救助、检察建议等重点工作，分别提出奋进位次。以业务数据完成情况为指引，以重点工作为抓手，衡量检验每月、每季度、半年、全年的工作成效，步步为营，节节拔高，消灭空白项，杜绝扣分项，扩大加分项，努力推动各项工作高点起步，高位运行。同时，进一步强化求极致的意识，保持争上游的劲头，紧扣检察定位，护航中心工作。在优化营商环境、提升区域治理、助力乡村振兴、推进平安建设、打击虚假诉讼、打造智慧检务、创新制度机制、培育特色文化、深化红色教育等方面，科学谋划，集成推进，争取更多的典型案例、经验做法，先进个人和优秀办案团队，走出全市、全省，走向全国。

三、以转变理念、敢为人先的魄力推动各项检察工作“有品牌”

在争先进位中树立品牌意识，打造自身叫得响的检察品牌，是推进检察工作机制创新、实现检察工作高质量发展、提高工作“含金量”“知名度”的重要手段。市院党组以持续更新、深化新时代司法检察理念为先导，进一步开阔眼界、开阔思路，提出个性特色，形成整体品牌。一是围绕全省检察机关品牌建设，努力做出铜川贡献。提出“陕检品牌 铜川做优”工作要求，针对全省检察品牌、特色工作认真研究部署全市工作任务，努力提高全省品牌打造中的铜川贡献率。近期，围绕全省六彩公益诉讼品牌，市院确定从落实“谁污染谁治理、谁破坏谁修复”的角度，以开展矿山生态环境恢复治理、饮用水源安全为重点，从领域、质效、办案机制等方案着手，下大力气办理一批有影响的典型案件，为全省公益诉讼工作再添光彩。二是巩固现有特色，做强铜川检察品牌。持续做好检察宣传等强项工作，继续保持势头，加强实践积累，巩固工作成果。在原有宣传工作成效的基础上，实现县区院新闻发布会突破个位数，全市检察机关视频拍摄突破十位数，抖音拍摄更新突破百位数，新闻宣传稿件采用突破千位数，每个新媒体平台更新突破万位数，实现新媒体平台阅读量破亿，保持全国一流，打造铜检“金字招牌”。三是培树新品牌，形成多点开花、百花齐放的局面。充分挖掘自身潜质，全面梳理经验做法，积极总结推广可复制、可推广的亮点和特色。今年重点打造借助综治网格化管理体系推动检察公益诉讼工作特色品牌，精心打磨，积累培育，运用好全市3198名网格员的人力优势发现公益案件线索，与市级相关部门建立协作机制，形成成熟经验，加大推广力度，努力为铜川检察工作增添新的品牌。

四、以更为严格有效的工作机制保障“三有”争创活动取得实效

全市两级院以重激励、硬约束、严督查、真奖惩为重点，建立健全务实有效的工作机制，切实为“三有”争创活动提供有力保障。一是结合今年基层院换届工作，进一步完善选人用人机制。始终牢固树立“干部干事是第一准则”的选人用人导向，凭实绩用干部，在统筹考虑资历、年龄等方面的同时，把争了多少先进位次、扛起多少面红旗作为重要评价标准，对干得好的、有位次的予以倾斜，真正做到“有为者有位、无为者让位”。二是抓实业绩考评和督查督导工作。紧盯每个月各项数据的动态变化，科学调度工作、评价业绩，有效发挥考核“指挥棒”作用。市院党组将每月召开专题研究会，听取各部门推进工作任务进展情况汇报，确保各项年度争创目标任务高质量完成。市院领导要落实分片联系包抓机制，加强对各基层院和业务条线的督导检查，以目标倒逼进度、以督查倒逼落实。三是扩大活动影响。主动向党委、人大汇报，争取社会各界工作支持，自觉接受社会监督。进一步加大宣传力度，利用公开听证会、检察开放日、工作通报会、联席座谈会等灵活多样的形式，邀请人大代表、政协委员、特约监督员、人民监督员参与其中，感受变化。充分发挥报刊、电视、网络等新闻媒体的宣传主阵地作用，对“三有”争创的经验做法和先进典型进行广泛宣传，积极营造全市检察机关人人关心、人人参与的浓厚氛围。

作者殷军

铜川市人民检察院党组书记、检察长 

来源：铜川市人民检察院

编辑：段秀娇   校对：胡安辉  审核：祝长英

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