【检察长谈“三有”】以“三有”争创活动为有力抓手 全力推动陇县检察工作持续健康快速发展

一年春作首，万事行为先。新春伊始，省院新一届党组认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，基于全省检察工作现状和发展态势，聚焦新时代追赶超越目标，审时度势，积极谋划，在全省检察机关部署开展了有进步、有站位、有品牌“三有”争创活动，为新时代基层检察院高质量发展指明了方向。
陇县古称陇州，因地处陇山东坂而得名，为陕、甘、宁“三省通衢”，是历史上有名的秦都汉关，素有“关陕锁钥，商阜重镇”之称，在国务院颁布的《关天规划》中将陇县确定为经济区内的三级城市，并列入六盘山连片扶贫开发重点县，近年来县域经济快速发展，人民安居乐业，幸福指数不断提升。陇县检察院按照“抓党建带队建，创品牌树亮点，重规范精业务，抓基础促发展”的工作思路，强政治、抓办案、谋改革、铸铁军、创一流，实现了检察工作持续健康快速发展，为全县经济发展、社会稳定提供了强有力的法治保障。陇县检察院作为宝鸡五个山区院之首，取得了“全市先进检察院”四连冠，获得了“全省人民满意的政法单位”荣誉称号，但是也遇到了发展的瓶颈，正在我们谋发展的困惑期，省院恰逢其时的安排部署了“三有”争创活动，为我们提出了新目标、注入了新动力、指明了新方向。连日来，我们通过召开党组会、中层会和“问计于干警”，深入领会“三有”争创活动实质，积极查找工作中存在的问题，努力寻求解决问题的方法和措施。
经过认真分析查找，我们找出了当前工作中存在的七个问题：一是案件比偏高；二是认罪认罚案件精准化量刑工作还需进一步加强；三是提请抗诉案件和再审检察建议案件还需突破；四是公益诉讼工作案件领域较为单一，重大、有影响、典型案例较少，办理起诉案件还需抓紧抓实；五是重大案件侦查终结前讯问合法性核查工作还需进一步强化；六是司法救助、法律文书公开、2.0版系统操作等工作仍需进一步提升；七是队伍建设还要再努力。问题催人警醒，责任倒逼担当。2021年既是“十四五”规划开局之年，又是深化检察改革的重要之年，更是建党100周年。百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三有”争创活动为有力抓手，坚定打造山区小院大作为“陇县模式”这一目标，抓住“全国先进基层检察院、省级文明单位标兵”两个创建，突出“党的建设、服务大局、法律监督”三个重点，抓实“刑事、民事、行政、公益诉讼”四大检察，更上“思想提升、服务提质、业务提档、队伍提优、改革提效”五大台阶，努力为全县经济社会高质量发展做出更大的贡献。为此，我们将积极开展好“三有”争创活动，以更高的政治自觉、更强的法治自觉、更优的检察自觉、更严的廉洁自觉，用心用力做好四方面工作：

一、积极开展“三有”争创活动，以更高的政治自觉，在担当使命上更加用心用力

坚持党的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度。坚持把“两个维护”作为根本任务，把旗帜鲜明讲政治贯穿检察工作始终。深入学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，结合检察职能在“学懂弄通做实”上下功夫，在“学深悟透用好”上见成效，切实履行好检察职责，助力乡村善治，促进父老乡亲安居乐业。

二、积极开展“三有”争创活动，以更强的法治自觉，在服务大局上更加用心用力

坚持把讲政治、顾大局、强业务统一起来，不断增加工作的主动性和创造性，不断提高以法治思维和方式服务中心工作的能力，提高检察工作贡献度。进一步深化服务打好“三大攻坚战”和“乡村振兴”战略，增强工作预见性和主动性，有效化解风险、促进发展。依法平等保护非公经济和企业家，做深做透服务非公经济工作。细化深化检察环节改革创新，不断提升规范、高效、便民服务品质。

三、积极开展“三有”争创活动，以更优的检察自觉，在推动“四大检察”全面协调充分发展上更加用心用力

一要不断做优刑事检察工作。办案中在提前介入引导侦查、审查批准逮捕、庭审指控等方面我们的工作应做的更实更细，进一步加强对诉讼活动全程的法律监督。要继续抓好未成年人检察工作，做好未检普法微课堂，将其打造成新的亮点。要进一步强化侦查监督工作力度，充分发挥派驻检察室作用，及时发现监督立案监督撤案线索，积极开展监督，提高监督质量，使立案监督判处徒刑以上刑罚数有所提升。要加大认罪认罚工作力度，和县法院加强沟通交流，学习法院的量刑意见，切实提高陇县检察院认罪认罚量刑的精准化率和采纳率，实现“两提高、一降低”，即提高确定量刑建议适用率、提高法院量刑建议采纳率，降低被告人上诉率的目标。要加大案件审查力度，简单案件尽量在一个月内审结，不退查、不延期，降低案件比。二要切实做强民事行政检察工作。一方面要从认识上扭转“重刑轻民”的观念，要抓住关系群众切身利益的、政治效果、社会效果好的案件努力做好，要做成一件影响一片；要通过认真学习《民法典》、民事检察相关业务知识及兄弟院办理过的典型案例，不断提升业务能力，扩展办案思路，拓宽发现案件渠道。另一方面要加强对生效裁判、虚假诉讼、审判人员违法行为以及执行活动的监督，针对办案中发现的较为突出、社会反映强烈的问题，要开展专项监督，以点带面打开工作局面。同时要加强与院内部门之间的沟通联系，从中发现当事人申请的民事监督案件线索，加大对生效裁判监督案件线索的摸排力度，力争办理提请抗诉案件和再审检察建议案件，打破陇县检察院民事检察工作短板。三要继续做好公益诉讼工作。要将公益诉讼作为一项“一把手”工程，高度重视，积极工作；要广泛拓展案源，增强线索发现和调查取证能力，进一步加大高科技取证，切实提高成案率。在案件少的情况下，要重点办好有影响的典型案件。要加强与政府、监委、法院的沟通协调，认真分析县域特点，稳妥探索新领域案件。

四、积极开展“三有”争创活动，以更严的廉洁自觉，在打造过硬队伍上更加用心用力

把检察队伍教育整顿同开展党史学习教育结合起来，同“三有”争创活动结合起来，同推动“四大检察”全面协调充分发展结合起来，继续加大岗位练兵力度，开展好“每月大讲堂”业务培训活动，积极组织干警参加各级业务培训和各类业务竞赛，全面提升依法履职能力，改进办案方式方法。进一步加强制度建设，强化内外监督，多措并举规范司法行为，建立重点执法环节监督制度。充分发挥检察文化的涵养、渗透和引领作用，把社会主义核心价值观融入法治建设中，融入检察工作的执法办案中。认真履行管党治党主体责任，坚持全面从严治党从严治检不动摇，持之以恒正风肃纪，真正做到严管厚爱。以政法队伍教育整顿活动为推动，狠抓整改落实，促进队伍清廉、司法清明，着力打造“四个铁一般”的新时代过硬检察队伍。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。陇县人民检察院将以“三有”争创活动为有力抓手，用“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“中国牛”精神，真抓实干，在新的起点上追赶超越推动全院各项工作高质量发展，以实际行动向党和人民交上一份满意的时代答卷！

作者李 清

陇县人民检察院党组书记、检察长

来源：陇县人民检察院

编辑：段秀娇   校对：胡安辉  审核：祝长英

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