涉铁文物及文化遗址保护 陕西铁检机关的特色“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动

文物是人类宝贵的历史文化遗产，铁路老火车站、铁路烈士纪念碑等不可移动文物与文化遗址镌刻着铁路历史的光辉印记，是中国铁路发展史的见证，是一代代铁路人不可磨灭的岁月印记。今年以来，陕西铁检机关以开展“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动为契机，凝聚合力，主动作为，以“检察蓝”守护“革命红”，延续铁路发展历史文脉。

寻访十余处

铁路革命文物和文化遗址

一次寻访，就是一次文化传承，就是一次思想洗礼。2021年4月以来，陕西铁检机关两级三院干警们沿着铁路线，在西安、渭南、宝鸡、铜川以及四川开展了一次次寻访之旅，先后寻访了位于宝鸡市渭滨区的宝天铁路烈士纪念碑和神农镇观音山村山坡上散葬的13名铁路烈士墓，西安市临潼区老火车站和零口火车站（旧址），渭南市火车站(旧址）、华阴火车站（旧址）、临渭区赤水火车站、华州区华州火车站（旧址），铜川市王益区黄堡火车站战斗遗址和宜君县生芝渠车站附近散葬烈士墓，安康市汉滨区襄渝铁路一营三营旧址、紫阳县大坝陵园、镇巴县巴山境内4处革命烈士公墓以及四川广元唐业成烈士纪念碑等十余处铁路不可移动文物和文化遗址，发现不同程度的均存在保护不力的情形，如西安临潼区文物部门未对零口火车站（旧址）确定文物保护管理责任人，未设立文物保护标志。

|临潼区老火车站|零口火车站（旧址）|渭南市火车站(旧址）|华阴火车站（旧址）
|汉江铁路大桥不可移动文物

渭南华州区文物部门在2009年全区文物核查中，华州火车站（旧址）连核查点都未列入，更未启动文物认定工作程序。看到这么多处铁路文物和遗址没有保护好，干警们暗下决心，一定要发挥公益诉讼检察职能，敦促相关单位履行好职责，让红色血脉永远流淌在人民心里。

守护铁路沿线文物与文化遗址

寻访期间，陕西铁检机关针对西安临潼、渭南华州、四川广元等地怠于履职的相关监管单位立案6件，发出公益诉讼检察建议8份，公开宣告送达5件次，司法救助1次。办案过程中不代位、不越位、不缺位，明确权力的边界，灵活运用圆桌会议、公开送达检察建议等方式，综合发挥诉前磋商的柔性和检察建议的刚性，推动地方主管部门履职尽责，使十余处铁路革命不可移动文物和文化遗址得到有效保护。|安康铁检院公开听证会
|与军检合作
2021年4月14日，是值得用浓墨重彩书写于陕西铁检机关历史簿上的重要日子，西安铁路运输检察院联合西安市临潼区人民检察院，就临潼老火车站（旧址）保护不力的问题向某局公开宣告送达了陕西铁检机关首份文物保护领域公益诉讼检察建议书。之后办案组一鼓作气，又先后向渭南市临渭区和渭南市华州区相关职能部门提出两份建议。沿着陇海铁路一路向东，办案组寻访的最后一站是被陕西省人民政府于2014年公布为第六批省重点文物保护单位的华阴火车站（旧址）。根据《陕西省人民检察院 中国人民解放军西安军事检察院联合开展革命文物等红色资源保护检察公益诉讼专项监督活动实施方案》的要求，办案组携手中国人民解放军西安军事检察院向华阴市相关主管部门提出检察建议，提升协同共治效能，合力保护文物资源。
|公开宣告送达检察建议书寻访期间，西安铁路运输检察院得知渭南市临渭区文旅局拟在渭南火车站(旧址)建设陇海铁路纪念馆，而设计规划工作亟需得到铁路部门的专业支持和帮助。西安铁路运输检察院积极发挥桥梁作用，促成各方达成共识：文物部门、铁路企业和检察机关三方合力共推陇海铁路纪念馆的建设进程，将其打造成临渭区、渭南市乃至陕西省的特色品牌。纪念馆将开辟公益诉讼检察专区，介绍陕西检察机关通过公益诉讼保护铁路文物的职能、做法和成效。目前，陇海铁路纪念馆的设计图纸已由临渭区文旅局聘请第三方公司完成，内部区域陈列概念性主题方案已由西安铁检院完成。|陇海铁路纪念馆座谈|陇海铁路纪念馆设计方案

缅怀铁路先烈

传承爱国精神

赓续红色基因

“浩气传千古，丰碑立后人”，保护红色资源，捍卫英烈荣光，是检察公益诉讼的重要职责。|唐业成烈士墓
在秦岭南麓巴山深处，有一座看起来很不起眼的小火车站：大滩车站。它虽小得不起眼，但我国唯一一座建在火车站站台上的烈士陵墓就在这里。1966年3月4日，正在铁路旁进行护坡作业的工人唐业成在千钧一发之际推开了铁轨上的大石，而他却被机车撞倒不幸牺牲了。1967年，唐业成烈士陵墓在大滩车站建成。安康铁路运输检察院寻访发现墓碑文字已经模糊，墓表出现裂痕。烈士墓是烈士们的安息之地，烈士墓没有得到有效保护，影响了英烈庄严、肃穆、清净的环境氛围，有损英烈的荣誉和尊严，遂向四川省广元市朝天区军人退役事务局提出检察建议书。该局高度重视，制定方案、绘制工程图、明确时间节点，保护修缮工作在两个月内高效完成了。同时，办案组发现唐业成的两个儿子家庭经济困难，遂报请陕西省人民检察院西安铁路运输分院共同对其依法进行了司法救助。结案后，安康铁路运输检察院全体干警怀着悲痛的心情，在大滩车站开展了主题党日活动，缅怀英雄烈士、传承红色基因，汲取奋进力量。|唐业成烈士墓在秦岭北麓宝鸡市渭滨区炎帝园东北角，矗立着一座庄严的烈士纪念碑，碑上镌刻着习仲勋同志的亲笔题词“功在西北 永志不忘”。纪念因修建陇海铁路宝天线而牺牲的56位英烈。他们牺牲时平均年龄只有20多岁，年龄最大的44岁，最小的19岁。巍巍秦陇，浩瀚长天，山河间的松柏巨石永远铭记着烈士们的奋勇英姿，一代代的铁路检察官们更不能忘记他们。2021年5月27日，陕西省人民检察院西安铁路运输分院赴宝鸡寻访涉铁革命文物保护线索，查明宝天铁路烈士纪念碑属于未定文物保护单位的一般不可移动文物，该纪念碑所在的宝天铁路英烈纪念馆为陕西省第三批省级烈士纪念设施，宝鸡市编办批准成立了宝天铁路烈士纪念碑管理处。办案人员查看了宝天铁路烈士纪念碑管理处日常管理文件资料，寻访了现场，未发现行政机关存在怠于履职的情形。但他们并未就此止步，而是与宝鸡市退役军人事务局、宝鸡市文物局、渭滨区文化和旅游局等单位分别座谈交流、查看相关资料，了解到该市退役军人事务局已经申请到30万资金，用于改造升级纪念馆管理保护措施，渭滨区文化和旅游局也正着手将辖区内包含该纪念碑在内的多处不可移动革命文物一起申报为区级文物保护单位，制定相应文物保护措施。
|宝天铁路英烈纪念馆

讲好检察公益诉讼

保护铁路文物的故事

讲故事，是占据主动、传播文化的最佳方式。在2021年6月11日，即第十六个“文化和自然遗产日”到来之际，陕西铁检机关兵分三路前往咸阳望夷宫遗址、西安栎阳古桥及临潼老火车站，同步开展“检察公益诉讼 守护文化遗产”主题宣讲活动。
|主题宣讲活动过程中，检察人员将案件编成通俗易懂的故事，向村民进行了宣讲。在栎阳古桥遗址宣讲现场，一位年龄较大的文物保护志愿者说：“童年时候最大的乐趣就是听长辈们讲故事，相传很早以前这里的河水滔滔奔流，乡民们过河要来回摆渡，十分不便，不小心就会掉进河中淹死。桥建好后，出行方便了，后来这里还成了渭北的交通咽喉。我对这座古桥从小就有不一样的情怀，后来便成了保护志愿者，看到政府和咱们检察院都尽职尽责保护它，很是欣慰，我替古桥文化爱好者们感谢你们。”
|主题宣讲
除了利用重要节日宣讲之外，陕西铁检机关在办理文物保护案件过程中，利用与行政机关磋商、公开宣告送达检察建议等场合“讲故事”。2021年6月8日，西安铁路运输检察院利用在华州火车站（旧址）现场公开宣告检察建议之机，邀请对陇海铁路有专门研究的中国铁路西安局集团有限公司的文物专业人员进行现场互动式讲解，同时邀请华州火车站职工代表一起“听故事”。在场的检察干警、文物部门工作人员、车站代表听完故事后深深地感受到，文化遗产是民族的根，铁路老车站是中国铁路历史的见证，只要大家群策群力同携手共同保护，就一定能呵护好这座老站。

|主题宣讲

凡是过往，均为序章。虽然陕西铁检机关在开展“寻访革命旧址 保护革命文物 传承革命精神”专项活动中取得了些许成绩，但辖区铁路沿线仍有较多文物和历史文化遗址尚未得到有效保护。陕西铁检机关将继续坚持寻访、办案、体悟三点合一，在寻访中传承，在保护中感悟，将红色精神贯穿党史学习教育、政法队伍教育整顿、“三有”争创活动始终，深化知行合一，确保专项活动常态化走深走实。

来源：陕西省人民检察院西安铁路运输分院

文字：惠琳琳

摄影：党群 张彩艳

编辑：段秀娇  校对：胡安辉 王瑾  审核：祝长英

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