【三有争创这一年】检务督察追赶超越 内部监督提质增效

伴随着司法责任制和监察体制改革的新时代潮流，陕西省人民检察院检务督察部作为原监察处转型的综合业务部门，担负着执法督察、追责惩戒、巡视巡察和内部审计四大职能，核心业务为检察机关司法办案内部监督和廉政风险防控工作。2021年，全省检务督察人深入贯彻最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和省院党组“一根指针，一条主线，一个抓手”的工作思路，认真研究制定“工作向‘三有’迈进，考核保第一方阵”的追赶超越目标。支部超前谋划、党员齐心协力，条线一体推进，切实做到了党的建设“有方向”、补齐短板“有进步”、政治监督“有站位”、提升亮点“有品牌”、顽疾整治“有成效”，干部队伍“有变化”。圆满完成年度各项工作任务，为党史学习教育、检察队伍教育整顿和陕西检察高质量发展提供内部监督保障，交出了一份令人满意的答卷。

顽疾整治，清仓见底

2021年，全省检务督察部门承担着检察队伍教育整顿中顽瘴痼疾整治繁重的工作任务，省院先后制定全省两批次顽瘴痼疾专项整治《实施方案》和条线指导分工方案，召开5次顽瘴痼疾整治工作推进会议，强化责任落实和信息数据报送，向最高检、省教整办报送数据信息50余次，报送各类报告30余份，深挖政令不畅、执行不力、“六大顽瘴痼疾”及法律监督不到位等问题，全系统处理处分检察干警376人。通过顽瘴痼疾整治和自查自纠整改，建立长治常效的规章制度十余项，其中在全国率先建立了《陕西省人民检察院内部审计工作与陕西省审计厅协作配合机制》和省委巡视办联合印发《关于省市人民检察院党组配合市县党委开展对市县人民检察院党组巡察的协作办法》，并且配合商洛市委对商洛市人民检察院进行了巡察“回头看”。

追责惩戒 有理有据

在检察队伍教育整顿中，完成百余件信访举报线索的审查处理，同时按照最高检部署，检务督察部牵头负责2018年以来经审判监督程序改判无罪的三起刑事错案司法责任追究工作，涉及案件时间久远、司法背景复杂、处理难度极大，省检察院指派业务素质过硬的员额检察官与检察官助理成立办案组，从最初案件摸排、方案制定，到评查后的线索受理、初步处理意见审查，努力做到责任区分明确、适用法规精准、追责处理恰当，共有7人受到处分处理。此项工作不畏困难、不打折扣、不拖时间，受到了最高检全国通报表扬。    

追责惩戒，是一项预防与惩处、追责与保护并重的工作，本着忠诚干净担当的从检初心，既对查证属实的要进行严肃处理，也对失实检举控告的进行澄清正名，职责所在，不可偏废。检务督察部为此探索建立了失实检举控告澄清工作机制，让司法责任制“长牙带电”的同时显现制度保障的温暖。结合检察队伍教育整顿中的线索受理处置和审查澄清工作，实现了督察业务与制度建设两促进、双提升。

“三个规定” 护检扬威

“陕西省检察机关温馨提示您，请勿干预、插手、过问检察人员办案工作……”，这是检务督察部为机关办公室座机和全体干警手机来电设置的彩铃显示，作为教育整顿中向顽瘴痼疾动刀亮剑的“重头戏”，“三个规定”及重大事项填报工作以崭新的线上填报形式登台亮相，对全体检察人员公平公正履职提出了新的更高要求。省检察院除设置来电彩铃外，还印发了“三个规定”应知应会手册和案件办理《告知书》，为全省检察机关干警进行了“三个规定”及重大事项填报的辅导授课，对15个典型案件进行公开通报，最大限度扩大“三个规定”宣传度和知晓率。全年“三个规定”等重大事项共记录填报3310件，为检察人员廉洁办案设置了“防火墙”，为全省检察机关公平正义赢得了满意度。

“面对面”督 成效明显

“检务督导面对面”是省院党组全面从严管党治检，推动工作落实的创新实践，以省市县三级全员参加视频会议的形式，对“三有“争创、各条线重点业务和党史学习教育、薄弱基层院建设、意识形态工作等内容进行“面对面”问询、“点对点”督导、“实打实”通报，为推动基层检察院以求极致的作风，做实“政治性极强的业务工作”发挥了重要作用。2021年初，“检务督导面对面”工作入选最高检首批检察改革典型案例，3月18日举行的陕西省首届“十大法治事件”暨第二届“十大法治人物”颁奖典礼上，“检务督导面对面”荣登首届“十大法治事件”颁奖舞台。

“三有”争创 喜获佳绩

2021年，在省院党组的坚强领导下，在省院兄弟部门和各市分院的支持配合下，党支部一班人马认真落实“七个一、四融合、一提升”党建工作思路，推动各项职能工作有了长足的发展。年度内，检务督察部荣立集体二等功1次，副主任李向锋被评为陕西省第三届“十大法治人物”并荣获“五一劳动奖章”，部门7名同志分别获得优秀公务员、优秀共产党员、优秀党务工作者和单项工作嘉奖等荣誉，在有进步、有站位、有品牌的“三有”争创活动中取得了可喜的成绩。

雄关漫道 提质增效

道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。2022年，全省检务督察部门将认真学习贯彻习近平法治思想，持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》精神，以最高检确定的“质量建设年”为重要契机，以省院党组的“三有”争创活动为有力抓手，一体推进政治督察、执法督察、廉政督察、审计督察以及巡视巡察，常态化落实党史学习教育和检察队伍教育整顿形成的制度机制，以能动而优异的工作质效，为陕西检察高质量发展提供更加有力的内部监督保障，喜迎中国共产党二十大的胜利召开。

来源：陕西省人民检察院检务督察部

编辑：段秀娇  校对：胡安辉 王瑾  审核：祝长英

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