有约必见 有诉必办
“检察官您好，我能和您谈谈吗？我下个月就要刑满释放了，可是我的刑期折抵好像有问题……”8月3日，在陕西省陕北高原地区人民检察院（简称陕北高原地区检察院）举办的“约见检察官”活动中，服刑人员任某向驻监检察官反映了自己的情况。
近年来，陕北高原地区检察院积极践行新时代“枫桥经验”，认真贯彻省院“双进”工作要求，在监狱检察工作中着力打造“有约必见渠道畅通、有诉必办机制健全、有问必复反馈及时”的“约见检察官”品牌，以能动检察提升新时代法律监督质效。
“有约必见”工作模式
“我们积极畅通服刑人员及家属诉求渠道，努力做到有反映必有回应，3年来共受理约见220余次。”陕北高原地区检察院副检察长陈少利介绍。
自2020年开始探索“党建+品牌创建”工作以来，该院成立了“约见检察官”品牌工作机构，探索建立省院、分院、基层院三级检察官一体化约见模式，并组建领导分工负责体系以及由员额检察官、检察官助理、书记员组成的专业化约见团队，建立检察官约见制度等4项制度，健全约见检察官工作流程。该院组织检察官积极开展入监、出监和日常法治宣传教育，在狱内设置检察宣传展板和检察官信箱并制发宣传册，多举措建好狱内“约见检察官”阵地，确保服刑人员与检察官约见无障碍。服刑人员可以通过现场提出、检察官信箱、拨打12309检察服务热线、向监狱警察申请、告知亲属提出等方式实现“约见检察官”。
文中开头那一幕正是“约见检察官”活动中的一次常规谈话。当天，陕北高原地区检察院驻监检察官详细了解情况后，及时赶赴多个部门查明情况，纠正任某未折抵的9天刑期，避免了其被超期羁押。
“约见检察官”品牌创建3年来，该院还督促纠正5起刑期计算错误案件；调查3件财产性判项已履行的诉求，核实无误后依法建议减刑；协调工伤认定1起，最大限度维护了服刑人员合法诉求。
内外联动建立长效机制
“我们通过有约必见畅通诉求渠道，健全机制做到实质化办理，通过约见融合监督与办案，提升派驻检察监督质效，搭建起服刑人员与检察官沟通的桥梁、连接监狱内外的桥梁、服刑人员回归社会的桥梁。”陈少利说。
在实施“约见检察官”制度中，陕北高原地区检察院探索出了“检察监督+司法审判+行政执法+外部监督”新模式。该院通过畅通狱内亲情电话，及时办理来电来信，实现服刑人员“线上约见进狱内监区”；通过控申部门定期下沉到驻监狱检察室，利用检察开放日、检察宣传周、检察长接待日等活动，实现家属“线下约见进驻监管场所”。该院还借助铜川市司法局法律援助中心工作站平台，搭建检、司、律维护服刑人员合法权益新通道，通过律师值班、入监释法说理、定期开展法治宣传等方式，解答服刑人员刑事申诉、婚姻家庭、子女抚养等疑难问题，促进教育改造效果最大化彰显。
除此之外，陕北高原地区检察院将约见事项整合分流，对不同类型的约见事项，通过释法说理、调查处理、移送转办和公开听证等不同方式，形成整套业务流程，确保程序不空转。该院打通转办控告、申诉绿色通道，共转办刑事申诉20件、举报控告案件10余件，化解重复申诉6起，推动2起涉减刑问题信访案件息访息诉。
来源：西部法制报
来源：陕西省人民检察院第五检察部、陕西省陕北高原地区人民检察院
作者：高虎 宋航 钱真
编辑：郑敏娜 校对：王瑾 审核：祝长英
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