护“钢铁驼队”向远方——丝路起点书写法治护航新篇章

古有“驼铃阵阵”，今有“汽笛声声”，东西方交流的乐章从古老的丝绸之路奏响至今。陕西，是承载东西商贸往来的古丝绸之路起点，是“一带一路”建设的重要节点，被赋予建设内陆改革开放高地和丝绸之路经济带重要通道、开发开放枢纽等重大任务。

今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，在这十年间，“一带一路”的繁茂景象，离不开法治的倾情守护。陕西检察机关充分发挥检察职能，深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述，深度融入共建“一带一路”，服务西部陆海新通道建设，护航中欧班列顺畅运行，高质量建设最高检“一带一路”检察研究基地，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，服务保障“一带一路”建设。

图片来源：光明日报

曾经的丝绸之路上驼铃悠悠，商旅往来不绝。如今，这条绵延2000多年的通道上，“钢铁驼队”更加频密地穿梭往返，铁路在实现“一带一路”倡议中发挥着至关重要的作用。

陇海铁路东接中国连云港，西接新亚欧大陆桥，途经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃五省，贯穿我国东、中、西部，在国民经济发展中发挥着巨大的作用，是“中欧班列”的重要通道，承担着重要运输任务。

“这段铁路堑顶存在大量违章建筑，因长期受风化侵蚀、雨水侵蚀影响，砖墙及砖砌建筑物砖块掉块、剥落严重，随时可能发生倒塌、倾覆，造成铁路安全事故。”2020年4月，陕西省人民检察院西安铁路运输分院在履行检察公益诉讼职责中发现陇海铁路上行线K1223+200-900由于时间久远，加之错综复杂的历史原因，堑顶处的违章建筑始终未能依法拆除，铁路安全隐患迟迟未能消除。

对此，检察机关上下联动、一体化办案，根据相关法律法规依法向相关行政执法部门发出公益诉讼诉前检察建议，同时协调多家单位，多次召开联席会议、现场会议，明晰法定职责、商讨拆除整改事宜，形成了《陇海铁路K1223+200-900段铁路堑顶违建整治实施方案》，督促行政机关依法履职。

2020年8月26日，检察机关会同多家部门联合开展违建拆除工作，做到了依法依规、平稳有序、安全细致、妥当善后。至此，该处存续了长达十余年的违章建筑终于得以依法拆除，随后，铁路部门设置了围栏，彻底消除了铁路安全隐患。

该案是陕西检察机关能动履职服务保障“中欧班列”的一个缩影。为了更好地融入共建“一带一路”大格局，省检察院先后制定出台《关于充分履行检察职能为推进高质量共建“一带一路”提供司法服务和保障》《陕西省人民检察院关于加强服务保障中国（陕西）自由贸易试验区建设的意见》《陕西省人民检察院关于充分履行检察职能服务保障秦创原创新驱动平台建设的意见》。与国家检察官学院、丝绸之路大学联盟成员院校、知名高校共建10个检校合作基地，开展涉外检察人才培训、学术论坛、研学交流等，构建涉外检察人才培养制度体系，建设储备了一批具备全球视野、熟知国际法规的涉外检察人才，以法治为高质量对内对外开放保驾护航。

来源：陕西省人民检察院新闻宣传处

文字：王雨菲

编辑：王雨菲   校对：王瑾  审核：祝长英

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