检察长谈①｜陈明：加强法律监督 服务保障大局 以高质效履职助力西安高质量发展

1月31日

省检察院召开全省检察长会议

总结2023年全省检察工作

表彰先进，安排今年重点任务

会上，西安、咸阳、铜川、汉中、安康等

5个市院检察长作交流发言

在交流碰撞中探索提升检察工作质效的新举措

加强法律监督 服务保障大局

以高质效履职助力西安高质量发展

西安市人民检察院党组书记、检察长陈明

2023年，西安市检察机关认真落实省院党组“三个一”工作思路，以“三有”争创为抓手，以“两行动两措施”为主线，加强法律监督，高质效办好每一个案件，各项工作取得新进步新成效。2024年，我们将按照全省检察长会议部署要求，围绕中心、服务大局，坚持“四个聚焦”，以高质效履职服务高质量发展，为西安国家中心城市建设提供有力法治保障。

聚焦护航企业高质量发展

开展“检察护企”专项行动，履行好检察助企重要职责。惩治侵企犯罪。在“两行动两措施”办理侵企案件107件、企业合规案件18件基础上，持续依法打击滋扰企业、合同诈骗、非法经营等严重侵害企业、扰乱市场经济秩序犯罪，优化企业发展环境。清理涉企“挂案”。去年集中清理22件涉企挂案。针对久侦不结、久诉不结、久审不结等问题，加强与公安、法院等协作配合，推动形成常态化清理机制。加强监督检查，对有案不立、当撤不撤等开展排查整治。维护企业权益。加大对利用刑事手段插手民事经济纠纷案件监督，落实推动民营经济发展壮大、惩治和预防民企关键岗位人员侵害企业利益犯罪相关政策，加大对涉企民事生效裁判和执行案件监督力度，维护企业合法权益。

聚焦打造法治化营商环境

坚持法治是最好的营商环境。维护经济秩序。坚持对各类经营主体平等保护，依法惩处破坏金融秩序、金融诈骗、侵犯知产等破坏市场经济秩序犯罪，营造良好消费和投资环境。助力金融安全。立足监督办案，防范化解金融领域、资本市场、涉众集资、房地产等领域风险，服务保交楼、保回迁、保回款等工作，加大洗钱犯罪惩治力度，加强反洗钱协作，保障金融高质量发展。优化法治服务。开展送法进企、检企共建、法律培训等服务，引导企业加强内部治理，防控法律风险。常态化开展检察长会见商会会长、企业家活动，畅通沟通渠道，协调解决问题。

聚焦服务保障科技创新

以检察履职服务西安综合性国家科学中心和科技创新中心建设。加强知产保护。建设秦创原知识产权检察保护中心，聚焦科技创新、文旅文创两个领域，在去年发布91个重点企业和63项核心技术保护名录，设立58个知识产权工作站、联系点基础上，发布第二批“双目录”，助力西安建成国家知识产权保护示范区。惩治科创领域犯罪。强化对科创领域立案难问题监督，加大对侵犯商业秘密、商标权、专利权、著作权等案件办理力度，细化证据标准和办案指引，最大限度保护科创企业权益。做实科创服务。成立专门知产机构和侦协办公室，健全知产检察综合履职机制，与北京、上海、深圳等城市建立知识产权协同保护联盟，推动跨区域、全链条保护。

聚焦融入共建“一带一路”

建成“一带一路”检察研究基地及检察服务中心，助力打造“一带一路”国际商事法律服务示范区。搭建检察服务平台。完善“一基地两中心”常态运行机制，组建涉外案件办案团队，为涉外企业、自贸建设、中欧班列提供法律风险预警、国际金融投资、跨境贸易争端等检察服务。搭建司法协作平台。借力上合组织合作机制，组织检察官赴“一带一路”国家研学访问，推进内外交流合作。加强与“一带一路”节点城市区域协作，强化与“三中心”、贸仲丝路仲裁中心、市法院知识产权法庭的沟通交流和信息共享，服务国际航空、国家物流等枢纽建设。搭建涉外人才平台。以国家检察官学院教学实践示范基地为依托，加强涉外检察理论研究和人才培养，与西安交大、西北政法、香港大学等协作共建，开展检校联合培训、涉外业务调训、岗位锻炼实训，为西安开放型经济提供有力支撑。

来源：西安市人民检察院

编辑：郑敏娜 校对：王瑾  审核：祝长英

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