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4月11日,由联合国人口基金(UNFPA)驻华代表处和中国国家卫生健康会人口监测与家庭发展司联合举办的《2019年世界人口状况》中英双语报告发布会在京举行。主题是《一项未竟的事业:对人人拥有权利和选择的追求》,报告指出:自20世纪60年代开始的全球生殖权利运动改善了亿万妇女的生活。但仍有许多妇女依然实现不了生殖权利,包括全球超过2亿妇女想要避孕但是依然无法获得现代避孕相关信息和服务。
今年的活动别具意义。2019年不仅是联合国人口基金(联合国系统内第一个关注人口增长和个体生殖健康需求的机构)成立50周年,还是国际人口与发展大会(人发大会)召开25周年。正是在1994年,179个国家的政府代表齐聚埃及首都开罗,在大会上一齐呼吁人人可获得生殖健康综合服务。此外,今年也是联合国人口基金在华开展活动40周年—1979年,联合国人口基金与中国的合作标志着中国在人口领域首次接受来自国际组织的援助。
联合国系统驻华协调员罗世礼致辞 图源:外交之声
联合国系统驻华协调员罗世礼在发布会上表示: “自1969年成立以来,联合国人口基金努力为广大发展中国家的妇女克服社会经济和文化障碍,确保她们享有生殖权利和选择。2030可持续发展议程重申了这些原则,并进一步明确到2030年实现人人享有性与生殖健康和权利的目标。”
报告显示,全球的生殖权利运动显著减少了非意愿妊娠和孕产妇死亡数量,同时为人们享有更健康和富有生产力的生活铺平了道路。UNFPA提供的相关数据见下表:
1969年 | 1994年 | 2019年 | |
平均每名妇女生育子女数量(个) | 4.8 | 2.9 | 2.5 |
最不发达国家的生育率 | 6.8 | 5.6 | 3.9 |
全球孕产妇死亡率 | 暂缺 | 369/10万 | 216/10万 |
妇女使用现代避孕药具比例 | 24% | 52% | 58% |
虽然国际社会在维护生殖权益上取得了重要进步,但仍有许多妇女依然实现不了生殖权利,包括全球超过2亿妇女想要避孕但是依然无法获得现代避孕相关信息和服务。
联合国人口基金驻华代表洪腾解读报告
为此,联合国人口基金驻华代表洪腾在会上呼吁:各国政府、民间社会、国际机构、活动家们和倡导者们与基金会一起行动,帮助实现UNFPA设立的三个零的目标,即避孕药具得不到满足情况为零,可预防的孕产妇死亡数为零,针对妇女和女童的暴力和有害实践为零。这些目标单靠联合国人口基金的行动难以实现。
洪腾透露:今年11月,各国将齐聚肯尼亚参加内罗毕峰会,讨论国际社会加快进程,实现国际人发大会召开25周年之际未完成的工作。峰会上,各国政府、活动家们和相关机构及代表将回顾过去数年间全球取得的进展,并为实现国际人发大会承诺贡献力量。为此,他邀请各位代表及广大中国朋友积极关注。
此外,洪腾在报告中还揭示了一些令人担忧的现象,包括:全球目前有大约8亿妇女在她们还是孩童时就已成婚;每天世界上有超过500名妇女和女童死于怀孕和生产。全球性与生殖健康服务得不到满足的最大群体为边缘化群体,包括少数民族群体,青年人,未婚群体,同性恋、双性恋、跨性别者和双性人,残疾群体,以及乡村和城市贫困人口等。洪腾特别谈到:如何保障这些群体的利益考验着国际社会的行动力。
国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司杨文庄司长
具体到中国个案,中国国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司杨文庄司长在会上介绍到:“1978年,中国开始改革开放。自那时起,中国快速发展并已成为全球第二大经济体。14亿中国人口生活福祉得到改善,贫困人口减少,人均预期寿命延长,高等教育入学率也极大提高;同时,中国的各项人口发展指标得到改善,在可持续发展进程中取得显著进展。
杨文庄表示:中国政府致力于推动实现人发大会确定的各项议程,坚持和倡导以人为本、生殖健康、优质服务、知情选择、可持续发展等理念,推动中国人口事业发展”。他还提到了联合国人口基金与中国政府长期以来开展的有效合作,对联合国的行动表达了赞赏和感谢。UNFPA进入中国40年来,联合国人口基金协助并见证了中国在人口领域内政策的转变——由过去主要侧重实现人口统计指标转变为更加注重人口发展,同时将计生服务、生殖健康和孕产妇保健等工作有机整合。
杨文庄司长在发布会上介绍了《中国国家人口规划(2016-2030)》的重要内容,指出了今后一段时间内中国人口发展政策的重要内容。他谈到:在“全面二孩”政策推行的大背景下,卫生健康委员会今年将会出台措施鼓励女性生育二孩,解决职工育儿中的实际困难,保障女性职工的劳动权益。这些措施包括;给女职工设立育儿假和护理假、延长男性陪产假天数等,从而鼓励男女双方共同承担育儿责任。同时作为中央部门,卫健委将会协同其他机构,督促各地落实法律法规中有关产假、育儿假和配偶陪产假的规定。
讨论嘉宾
本次发布会还邀请了五位来自社会各界、不同年龄段的人士分享他(她)们关于家庭、结婚、育儿、养老等议题的看法。代表中既有尚未进入社会的女大学生,也有刚刚生育完、正在忙于创业的年轻妈妈,上世纪90年代结婚,如今家里孩子已长大成人的中年女性,刚刚收获二孩的年轻爸爸,还有退休后在家里带孙子的国企老工人。大家畅所欲言,精彩纷呈。
与会代表的精彩发言博得了现场观众的阵阵掌声,会后代表们就新时代女性权益等话题与观众展开了互动。
人人享有性与生殖健康和权利的目标!
任重道远!
作者:正清、魏益帆
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