山东省政府一重要职能组调整名单：省长任组长

9月10日，山东政府网发布《山东省人民政府办公厅关于调整山东省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组组成人员的通知》。

通知显示，根据工作需要和人员变动情况，省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组(以下简称协调小组)全体会议研究确定对协调小组组成人员进行调整，同时对专题组、保障组部分组长和成员进行调整。

2018年9月13日，山东省人民政府办公厅发布成立山东省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知。通知中提到，协调小组作为省政府议事协调机构，将围绕推动高质量发展，加快推进政府职能深刻转变，在各地区各部门深化“放管服”改革的基础上，统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施，研究拟提请省政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决重点难点问题，指导督促各地区各部门落实改革措施，更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力。

现将调整后的名单通知如下：

协调小组组成人员

组　长：龚　正（省委副书记、省长）副组长：王书坚（省委常委、常务副省长）任爱荣（副省长）于　杰（副省长）申长友（省政府秘书长）
成　员：刘维寅（省委组织部副部长、编办主任）宋军继（省政府副秘书长、办公厅主任）辛树人（省政府副秘书长）邵　靖（省政府办公厅一级巡视员）周连华（省发展改革委党组书记）邓云锋（省教育厅厅长）丁冠勇（省公安厅常务副厅长）解维俊（省司法厅厅长）刘兴云（省财政厅厅长）梅建华（省人力资源社会保障厅厅长）李　琥（省自然资源厅厅长）王玉志（省住房城乡建设厅厅长）张永霞（省市场监管局局长）马越男（省大数据局局长）张述存（山东社会科学院院长）

协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个保障组。协调小组办公室设在省政府办公厅，申长友同志兼任办公室主任。

精简行政审批组

组　长：邵　靖（省政府办公厅一级巡视员）成　员：冯　静（省级机关职能运行监管办公室主任）潘好亮（省发展改革委副主任）马灵喜（省司法厅副厅长）董瑞忠（省自然资源厅二级巡视员）张晓海（省住房城乡建设厅副厅长）张建德（省水利厅副厅长）林　东（省应急厅副厅长）郭之祥（省市场监管局副局长）仲　晋（省人防办副主任）

优化营商环境组

组　长：周连华（省发展改革委党组书记）成　员：邵　靖（省政府办公厅一级巡视员）张开兴（省法院副院长）宋守军（省自然资源厅一级巡视员）徐启峰（省住房城乡建设厅副厅长）郭之祥（省市场监管局副局长）陆万明（省统计局副局长）李光友（省公共资源交易中心副主任）鲁　青（山东银保监局副局长）黄玉远（省税务局总经济师）韩汝俊（山东证监局副局长）

激励创业创新组

组　长：周连华（省发展改革委党组书记）成　员：白　皓（省教育厅副厅长）徐茂波（省科技厅一级巡视员）罗新军（省工业和信息化厅一级巡视员）孙庆国（省财政厅副厅长）夏鲁青（省人力资源社会保障厅副厅长、一级巡视员）王绪超（省国资委二级巡视员）郭之祥（省市场监管局副局长）赵理尘（省地方金融监管局副局长）刘　健（人民银行济南分行副行长）鲁　青（山东银保监局副局长）

深化商事制度改革组

组　长：张永霞（省市场监管局局长）成　员：潘好亮（省发展改革委副主任）葛为砚（省生态环境厅一级巡视员）胡　斌（省交通运输厅副厅级干部）庄文忠（省农业农村厅一级巡视员）胡上山（省文化和旅游厅副厅长）顾卫东（省大数据局副局长）庞贞燕（人民银行济南分行副行长、外汇局山东省分局副局长）刘心同（青岛海关副关长）师国旺（济南海关副关长）黄玉远（省税务局总经济师）

改善社会服务组

组　长：辛树人（省政府副秘书长）成　员：戴龙成（省教育厅副厅长）丁冠勇（省公安厅常务副厅长）张孟强（省民政厅副厅长）马灵喜（省司法厅副厅长）陈东辉（省财政厅二级巡视员）房　波（省人力资源社会保障厅副厅长）牟善勇（省卫生健康委副主任）李超群（省医保局一级巡视员）顾卫东（省大数据局副局长）

协调小组保障组组长

综合组组长：宋军继（省政府副秘书长、办公厅主任）法治组组长：解维俊（省司法厅厅长）督查组组长：邵　靖（省政府办公厅一级巡视员）专家组组长：张述存（山东社会科学院院长）

协调小组各专题组中，精简行政审批组负责牵头推进省政府行政审批制度改革、投资审批制度改革、工程建设项目审批制度改革。放权方面，协调推进清理和规范各类行政许可等管理事项，继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批、核准等事项，推行区域评估、联合评审、并联审批等。监管方面，规范行政审批行为，审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面，协调推进行政审批标准化，打造一体化政务服务平台，推进审批服务便民化，持续开展减证便民行动，提高政府服务质量和效率。

优化营商环境组负责牵头优化营商环境，提高综合竞争力，打造竞争新优势。放权方面，推进实行统一的市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入，促进民间投资，提升贸易便利化水平。监管方面，清理规范审批中介服务，全面推行依清单收费，完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费。服务方面，加强产权保护，推动健全知识产权保护体系。加快水电气暖、银行等公用事业领域改革，提升服务质量效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

激励创业创新组负责牵头推进实施创新驱动发展战略，打造大众创业、万众创新升级版，推进新旧动能接续转换。放权方面，协调推进科研经费使用和管理方式改革创新，赋予高校、科研院所和科技人员更大自主权，提高创新成果转化效率，激发创业创新活力。监管方面，对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范，坚守安全和质量底线。服务方面，协调推动各类主体融通创新，破解创业创新融资难题。改革分配机制，健全保障体系，促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革，加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施。

深化商事制度改革组负责牵头深化商事制度改革，加强和完善市场监管，维护公平竞争市场秩序。放权方面，压缩企业开办时间，全面推开“证照分离”改革，深化“多证合一”改革，推进工业产品生产许可证制度改革，推行简易注销改革。监管方面，健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。规范执法行为和自由裁量权。服务方面，发挥标准的引领和规范作用，强化标准体系，健全认证认可检验检测体系。

改善社会服务组牵头负责协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面，协调推进放宽服务业市场准入，调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面，强化对政府窗口服务的监督，加强公共服务质量监管。服务方面，简化优化民生事项办理流程和手续，推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用“互联网+教育”“互联网+医疗”等模式，增强优质公共服务资源辐射效应。

而协调小组各保障组中，综合组负责协调小组及其办公室的日常工作；负责沟通协调各专题组、保障组工作，联系市县“放管服”改革工作机制；组织开展政府职能转变和“放管服”改革重大问题调查研究，向协调小组提出工作建议；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

法治组负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法规和规范性文件审核，及时提出制修订相关法规和规范性文件的建议方案，推动相关法规立改废释工作，及时将成熟的改革经验制度化等。

督查组负责督促检查政府职能转变和“放管服”改革各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的部门和市县改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。

专家组受协调小组委托，围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究，提供政策咨询，对重点改革事项进行第三方评估，客观公正地提出意见建议。

（青岛政情综合，资料来源：山东省政府网站）

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