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三部委:来华航班乘客须登机前5天内完成核酸检测

航旅事 2022-03-15

民航局、海关总署、外交部刚刚联合发文,来华航班乘客凭新冠病毒核酸检测阴性证明登机。


为确保国际旅行健康安全,降低疫情跨境传播风险,对来华航班乘客实行凭新冠病毒核酸检测阴性证明登机的做法。


搭乘航班来华航班的中、外籍乘客在登机前5天内完成核酸检测。检测应在中国驻外使馆指定或认可的机构进行。



公告中并没有详细说明“来华航班乘客需凭核酸检测阴性证明登机”的要求从何时开始实施,根据第六条“中国大使馆将认真评估驻在国核酸检测能力,并在具备条件的时候发布具体实施办法”判断,距离实施应该还有一段缓冲期

自6月18日至今,已有至少34家国内外航司获批复航、加密中外国际航线,其中24家航司为中断中国航线后复航的外航。随着中外国际航班增加,上海、广州、南京、西安等口岸城市也面临较大的防疫压力。


民航业内人士林智杰此前表示,目前“五个一”政策实际上已经突破,升级为“一国一策”的背景下,“航班奖励和熔断”机制则将面临巨大考验

林智杰指出,“熔断”政策的初衷是为了让航司认认真真测体温,仔仔细细查核酸,千万要把常人放进来,把确诊拦在境外。政策本意是好的,也是一大创新,唯一的不足,就是可能落不了地。

因为一个航班能不能飞,要双方民航局都批准。按五个一政策和欧美的斗争经验,人家不管航司放了几个确诊旅客进来,只看航班总量是否“对等”,你两班,我也要两班。你如果“3班无阳”奖励增加航班了,那我也要加,不让我加就大家都别加,而我如果“1班5阳”熔断暂停航班了,那你也别飞了。

“这个要让步吗?我们一让步,航班熔断奖励就形同虚设,“林智杰指出,而如果不让步,那就国内航司“3班无阳”也加不了班(国外民航局不批),外航“1班5阳”一罚,国内航司就也可能要“对等”减班。

而今天三部委联合要求来华航班乘客需凭核酸检测阴性证明登机,在一定程度上避免了“熔断”的尴尬。

我们也注意到部分旅客对于这一规定抱有疑虑,如国外检测机构出具报告的时间超过了规定限制、旅客不能及时拿到检测报告等。


不过也需要说明的是,对于“生病就不能乘机回国”的质疑,目前国内外不少航司都在旅客运输条款中规定,航空公司有权利拒载患有严重基础疾病、传染病和其他身体不适合飞行的旅客乘机

例如达美航空《达美航空运输总条件》的规则25表示,乘客患有或会在正常航班过程传播给其他乘客的传染病时,航空公司有权拒载。

美国航空则在《承运条款 (Contract of Carriage)》中表示,乘客患有被联邦公共卫生机构确定为在正常飞行期间会传染给其他人的传染性疾病,美国航空可以拒绝运送或随时将该乘客从美航的航班中剔除。

而更多航司也表示,如乘客的年龄,精神或身体状况使其可能对本人、其他旅客、机组人员或财物造成危险或危害,航空公司有权拒绝运输。

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