【要闻】赣州市计划生育协会召开六届四次理事会议

赣州市计划生育协会召开六届四次理事会议

2018年4月19 日上午，赣州市计划生育协会六届四次理事会议在赣州宾馆召开，会议主要任务是：学习传达党的十九届三中全会和全国“两会”精神，总结全市计生协2017度工作，提出2018年度工作意见，选举市计生协会会长。

会上，学习传达了全国“两会”精神和全省、全市领导干部会议精神；市计生协常务副会长刘欣君同志作工作报告；市政府副市长郭素芳同志全票当选为赣州市计划生育协会会长并作重要讲话。

郭素芳会长对今后全市计划生育协会工作提出明确要求：一要深入学习党的十九大和全国“两会”精神，准确把握新时代计划生育协会工作的新要求。

一是坚持以人民为中心的思想，在为民服务上实现更大作为。党的十九大作出“实施健康中国战略”的重大决策部署，是新时代卫生计生工作的总方针、总遵循。联系计生群众、服务计生群众是各级计生协工作的核心，是各级计生协存在和发展的生命线。各级计生协进一步发挥宣传倡导、生育关怀、群众自治职能作用，把扎实推进“六项重点任务”和推进健康中国建设有机结合，利用各种活动阵地和宣传方式，传播健康文明生活方式，普及面向群众的健康咨询、智能化健康监测、社区健康管理等知识和服务，帮助群众实现健康自我检测、自我教育、自我管理，提升群众健康素养。组织广大会员和群众积极参与全国卫生城市创建和城乡环境卫生整洁行动，深入实施“厕所革命”，推进健康城市、健康村镇和健康社区建设。

二是充分认识当前中央、省关于计划生育工作的新要求。大家都知道，长期以来我国计划生育工作主要目标任务就是控制人口出生。进入新时期，群众的生育意愿已发生根本改变，少生优生成为主流意愿，控制人口数量已不再是计划生育的主要任务。生育政策从“单独两孩政策”到“全面两孩政策”的逐步调整，标志着计划生育控制人口数量的历史使命基本完成。正因为如此，2015年，中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》明确指出：要推动人口和计划生育工作实现“三个转变”，即由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变，并提出了新时期计划生育工作三大任务，即：实施全面两孩政策、提升计划生育服务管理水平、构建有利于计划生育家庭发展支持体系。

党的十九大进一步指出：“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。”这为新形势下计生协改革发展指明了方向、明确了任务、提出了要求。我们要充分把握新时代计生工作新要求，充分发挥协会生力军作用和联系广大群众的独特优势，进一步增强责任感和使命感，对接群众健康、幸福、发展的需求，更加注重计划生育家庭发展，更加注重特殊家庭关怀关爱，更加注重生育全过程服务，扎实推进精细化服务、高质量服务，在服务计划生育群众、促进人口长期均衡发展中发挥计生协更大的作用。

三是坚决贯彻好中央省委群团改革工作部署。各县（市、区）计生协要充分认识推进改革创新的重大意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强思想自觉和行动自觉，通过改革推动落实新的发展理念，实现思想观念的更新、工作模式的创新、职能职责的优化、工作作风的改进，把计生协会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要牢牢把握计生协会改革的正确方向，始终牢记计生协的职责定位，做强基层夯实基础、着力激发基层计生协会活力等重点改革任务，集中力量，持续发力，以重点突破带动改革的整体推进。前不久，国务院办公厅批转下发了中国计生协改革方案，等省政府办下发方案后，我市协会系统的改革将全面启动，请大家作好准备，提前谋划，争取主动，确保改革有序顺利推进。

二要围绕中心，突出主业，在服务大局中有新作为。

一是加强宣传引导。要宣传好党的十九大和全国“两会”精神。各县（市、区）计生协要掀起学习贯彻十九大和全国“两会”精神的热潮，在领会精神实质、把握科学内涵上下功夫。将学习宣传贯彻十九大精神与落实习近平总书记对计生协工作的重要指示、中央群团改革和中国计生协八代会、八届三次理事会等有关精神结合起来，明确计生协发展定位、主要任务和工作思路。广泛开展富有计生协特色的宣讲活动，把党的十九大精神传达到千家万户，增进广大会员群众更加坚决维护习近平总书记的核心地位，不断增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增进广大会员群众的政治认同、思想认同、情感认同，引导广大会员群众更加紧密地团结在党的周围，听党话，跟党走。

二是积极参与脱贫攻坚。计生协组织要主动对接中央扶贫开发战略部署，扎实做好计生贫困人口精准识别工作，保证各项奖励扶助政策得到全面落实。要主动将困难计生家庭特别是农村二女户和失独家庭纳入其中，在资金帮扶、政策支持、健康服务和生活照料等各个方面予以倾斜照顾。要主动了解计生群众需求、听取计生群众意见，在生产生活、就业致富等方面给予关心关注，切实维护好他们的合法权益。各级计生协会要积极参与“万名医生进万家”活动，主动参与因病致贫人口调查、家庭医生签约服务、慢病健康管理等相关工作，助推健康扶贫顺利开展。

三是做好生育全程服务。发挥计生协会组织网络、会员众多和可利用卫生医疗资源多的优势，充分借助各方力量，大力开展避孕节育、优生优育、生殖健康服务，广泛开展生育关怀活动。组织市县医疗科普专家下乡村、进社区，举办优生讲座、开展科普宣传，普及生殖保健和优生优育等知识，促进育龄群众身心健康发展。要特别关注需要避孕节育的家庭、需要优生指导的家庭和不孕不育家庭等人群，向他们伸出援助之手，为他们搭建咨询、指导和服务平台，真心实意为他们分担解忧，帮助他们解决实际困难。

四是加强基层基础建设。计生协优势在基层，工作重心在基层，改革的着力点也应面向基层。各地要抓住协会改革、换届选举的有利时机，创新计生协会组织建设和会员发展的方式，扎实把基础夯实、网络织牢，切实解决乡村协会组织虚化、人员不足、作用不够等突出问题。市协会要根据省协会改革方案，及时提出我市协会改革方案，对基层协会组织设置、人员结构提出明确要求。各地要积极争取党委政府重视和相关部门支持，鼓励在乡镇卫生计生办中，调剂解决乡级计生协的编制和专职人员问题，着力解决乡级计生协干部队伍“断层”问题。要抓住村“两委”换届的有利机会，加强村级协会组织建设和会员队伍建设，创新会员活动方式，不断增强协会组织的吸引力、凝聚力和战斗力。要进一步加强干部培训，提高干部业务素和工作能力，特别是各级协会换届结束后，要及时对新加入协会组织的成员进行全面培训，进一步激发和调动广大会会和工作人员的积极性。市计生协要加快筹备召开第七次全市会员代表大会，认真总结好工作，明晰目标方向，部署好工作任务，选举好新一届理事会班子，为今后五年工作奠定扎实的基础。同时，指导县、乡两级计生协的改革，指导各地顺利开展换届选举工作。

三要强素质提能力改作风，树立计生协良好新形象。

新时期，我们要积极争取党委、政府领导的重视，争取计生部门的指导和支持，按照组织和编制部门规定，完善计生协的职能定位，配齐配强主要领导和专兼职干部，凝聚工作合力，提升服务水平。

一是坚持“优保障、增本领、提能力”。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同样，计生群众和计生家庭对计生服务的需求也更加多元化，我们要全面提升计生协服务民生的本领、能力和水平。各级党委政府要把计生协会工作当作一项重要工作抓紧、抓实、抓好。各级计划生育协会，要更加关注计生家庭生育服务，拓展服务改进方式注重实效。要扎实开展计生困难家庭暖心行动、生育关怀行动、青春健康促进行动，大力推进协会组织建设、服务能力建设和范乡镇建设。要在乡风文明建设，村（社、居）民自治，维护群众的合法权益等方面找到结合点、做出新业绩。总之，凡是对群众的生产、生活、生育有利的，政府顾及不到的，市场解决不了的，而计生协又有能力做的工作，都要积极主动地去做。

二是坚持“改作风、提效率、敢担当”。习近平总书记强调，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，把促进民生改善作为重要的着力点，破解民生难题，增进人民福祉。我们要坚持不懈改作风、提效率、敢担当，大力整治“四风”特别是懒作为、慢作为等问题。当前，一些计生协干部看不到自己身上的责任，认为协会没有权利，没有地位，不想做事、怕做事、不会做事，慵懒散现象明显。下一步，市计生协会要重点整治机关慵懒散和不作为行为，破除机关病，将计生协会工作纳入全市卫生计生工作目标管理考核，建立年初有部署、过程有调度、年终有考核的常态工作机制，发挥综合考核的导向作用。要进一步加强调查研究，充分发挥广大会员人才智力优势，在调研的深度广度上下功夫，搞清调研问题情况、成因、对策，保证协会工作方向正确。在强化实践锻炼，增强协会服务本领和工作能力，推动各级协会组织队伍建设和各项目标任务完成，树立新时期计生协的良好形象。

三是坚持“讲政治、守廉洁、葆本色”。计生协是党领导的群团组织，必须坚持党的领导，坚定理想信念宗旨，要旗帜鲜明讲政治。进一步增强政治纪律和政治规矩。围绕中心服务大局一直是计生协的优良传统，也是协会发展进步的根本保证，更是新时代必须坚守的最基本原则。十八大以来正是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，我们才能实现新的历史性变革、迈向新时代、走向民族复兴。因此，我们要始终做到心中有党有核心，要始终把维护习近平总书记核心地位作为最大的政治，坚决维护领袖、拥戴领袖、紧跟领袖。把忠诚领袖上升为鉴定信仰，切实把维护核心建立在科学认同、理性自觉之上，真正做到扎根头脑、植入灵魂、变成信仰。作为市计生协，我们要不折不扣贯彻落实市委、市政府的决策部署，切实将计生协会各项工作落到实处。

要充分认清当前形势，严明党的政治纪律、组织纪律，始终保持如履薄冰、如临深渊的谨慎，既一如既往干事业，又保持初心守底线。计生协虽然是群团组织，但丝毫不能放松对自己的要求，市、县计生协机关要广泛开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，坚持“两学一做”教育活动常态化制度化。落实全面从严治党责任，严格执行党的纪律，建立“一岗双责”，进一步加强党风廉洁建设和反腐倡廉工作，健全完善机关规章制度，全面提高机关党风廉洁建设水平。

赣州市计生协会理事，各县（市、区）计生协主持工作的会长或常务副会长，赣州经济技术开发区、蓉江新区社会事务管理局分管计生协会工作的领导共80人参加会议。

编辑/排版：许媛媛

审核：范利锋

主编：李小才

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