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龚晓燕在《中国妇运》发表署名文章：发挥“联”字优势 形成脱贫合力
陕西省妇联党组书记、主席龚晓燕在《中国妇运》2018年第7期发表题为《发挥“联”字优势 形成脱贫合力》的署名文章。详见下文：
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妇联组织是党领导的为争取妇女解放和发展而联合起来的中国各族各界妇女的群众组织，其职责决定着帮助妇女摆脱贫困是责无旁贷的重大政治任务，其性质又决定着妇联必须是一个开放的组织，而这种开放表现在思维方式和工作方法上，表现在发挥“联”字优势上。
陕西目前有建档立卡贫困妇女78.58万人，贫困规模大、贫困程度深，是全省脱贫攻坚的重点对象。
所以，在脱贫攻坚中，全省各级妇联组织只有联职能部门、联金融机构、联行业协会、联优秀妇女、联社会各界，与相关部门多沟通，跟新闻媒体做朋友，把社会组织当助手，聚合各方力量，形成推动工作的强大合力，在脱贫攻坚战中发挥好妇女和妇联组织的独特作用。
作为妇联组织，在推进巾帼脱贫工作中，必须把争取相关职能部门支持作为工作的有效切入点，及时汇报沟通，善于协调跟进，从源头上打开工作局面。近年来，陕西省各级妇联组织注重部门联合，与扶贫、人社、农业、卫计部门等均建立了良好的协作关系，一起开会部署安排工作，一起发文出台优惠政策，一起培训提升妇女脱贫能力，共同携手为贫困妇女脱贫致富找方向、绘蓝本，加油提速，使其最大限度分享到扶贫政策释放的巨大红利。
推动陕西省委省政府将事实孤儿纳入了全省儿童福利制度性救助范围。与扶贫办联合启动“三秦巾帼脱贫行动”，提出巾帼脱贫的8项重点任务。联合卫计部门推动扩大妇女“两癌”免费筛查覆盖范围。联合近10个厅局每年举办全省妇女手工技能大赛和“秦嫂杯”家政大赛。配合相关部门累计发放小额贷款132.29亿元，带动48万名城乡妇女创业就业。联合人社厅开展“春风送岗位”活动，成功介绍妇女就业1.6万人。联合省商务厅大力推进百城万村家政扶贫工作。联合省妇儿工委办公室，将为贫困妇女儿童办实事纳入政府每年“十件实事”。各级妇联也加强与相关部门沟通协作，发挥优势，协同作战，纷纷出台政策措施，合力推进巾帼脱贫工作。
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相比其他群团组织，妇联的特点与优势是组织体系比较完备。从全国妇联到村(社区)妇联，可以说，纵向妇女组织机构健全、横向妇女组织形式多样，只要注重上下协作、同步推进、形成声势，就可以使一些重难点工作得以突破。陕西省妇联制定了“市级妇联脱贫攻坚考核办法”，实行半年工作报告制度，将脱贫工作纳入对市级妇联年终考核。抓住改革契机，全省大力加强服务型基层妇联组织建设，把妇联组织建在种植、养殖、手工等不同产业链上，建在巾帼脱贫基地、合作社和扶贫车间。完成了全省村妇代会改建妇联工作，使村上从事妇联工作的力量由一个人变成十几个人的团队，形成了“上面千条线、下面一张网、身边一个家”的新格局，全省新增兼职副主席、执委30万人。在此基础上，探索提出执委“1+N”工作法，要求村妇联每位执委与2-3户建档立卡贫困妇女结对帮扶，汇聚大家的力量，推动早日脱贫致富。支持在安康、商洛等市妇联开展了“园区+贫困妇女、孵化基地+贫困妇女、合作社+贫困妇女、女能人+贫困妇女”的“4+1”巾帼脱贫模式，使一大批山区妇女走出贫困。支持汉中等地探索“妇联＋企业＋女能人＋贫困妇女”的妇女居家灵活就业路子。省妇联先后示范培训了1500多人，带动各级妇联直接培训或组织参与政府培训15万人次。全省各级妇联组织还坚持一张蓝图绘到底，始终把发展妇女手工、巾帼家政作为推动巾帼脱贫的两大特色产业来抓，通过持续的抓培训、建基地、育龙头、办大赛、搞展销，提升妇女特色产业的整体水平和规模。
妇联作为一个群团组织，除了党和政府提供的工作资源外，还应该坚持“妇联+”理念，与更多的民间非政府组织联手，通过项目合作，争取更多来自社会和境外的资金项目。
陕西省妇联组织实施了全国第一个以贫困女大学生为资助对象的高等教育扶贫项目“红凤工程”，受资助女生近3000人。发挥省妇女儿童发展基金会作用，开展事实孤儿助学试点项目，筹集750余万元，资助6160余人次。实施了妇女儿童民生项目，省级投入1亿多元面向贫困妇女儿童开展服务。实施了项目带动战略，累计争取国际国内各类资金7亿多元，惠及数百万妇女儿童。陕西省妇联通过加强与社会组织、爱心人士、团体会员的合作，也让巾帼脱贫工作获得了更大的资源空间，帮助了更多的贫困群众，收获了更多的实际效果。
人穷最怕志短，在扶贫帮困中，不能只注重物质等有形的东西，也要重视精神层面的帮扶，因为，信心是胜利的法宝，也是最好的财富。帮助贫困妇女脱贫致富，首先要通过妇联组织的服务与联系，为她们带去信心，牢固树立战胜困难、走出贫困的信念。陕西省妇联启动了巾帼扶志千村行活动，举办扶贫宣传1500多场，参与20万多人次。培树各类脱贫典型近千个。评树最美家庭4万余户，让“勤俭持家、致富兴家”成为了贫困妇女的思想自觉。在全省1000个建档立卡贫困村，特别是482个深度贫困村，开展“三送三建三促”，即送精神动力、送知识技能、送岗位项目；建妇女组织、建巾帼队伍、建互助机制；促“四自”精神、促能力提升、促文明风尚，有效激发了广大贫困妇女脱贫致富的内生动力。
来源：中国妇运
编辑/王方园
责编/刘昆
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