比利时，中美科技新战场？

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原文标题：中美科技战之比利时: 中美创新竞赛新战场？

本文作者：吴世樱

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摘要

在中美科技战的背景下，中美双方将继续试图在微电子技术领域的发展和创新中取得竞争优势。其中，全球半导体行业仍将是科技战的关键争执。正如荷兰ASML公司一案所证明，中美科技战的延续也将对半导体制造商和研发机构产生不可避免的影响。在双方竞相成为全球半导体领导者的同时，比利时为何会成为中美科技战的下一个战场？

图源 / Image Source: Imec, https://www.imec-int.com/en/about-us

一、全球创新前沿——比利时微电子研究中心

位于比利时鲁汶市的微电子研究中心 (Imec) 可能对许多人来说是一个陌生的名字。然而，在微电子行业，Imec是创新和研发的全球领导者。Imec成立于1984年，是全球领先的先进半导体缩放研究中心。目前，Imec的生态系统拥有来自95个国家的5,000多名专家研究人员，以及600多个领先的行业合作伙伴。

Imec的研发项目贯穿了半导体行业的整个供应链，包括代工厂、合作伙伴、知识中心等。Imec的主要研发目标是通过推进光刻技术和探索新材料与架构来进一步地推动半导体行业。同时，通过在不同国家的合作研究中心，Imec 具有强大的全球影响力。其中，荷兰是Imec的主要合作伙伴之一——不仅拥有两个 Imec 研究中心，并且荷兰 ASML 公司与Imec 之间有长达数十年的合作。

二、Imec 和美国：保持美国领导地位的关键？

除了荷兰之外，美国也是Imec的主要研究合作伙伴，在加州伯克利和佛罗里达均设有研究中心。在伯克利，Imec开展了专注于机器学习和人工智能的研究，旨在引领人工智能突破性思想的发展。在佛罗里达州，Imec 的研发中心是推动当地芯片制造能力的关键，旨在帮助本地公司扩大其微电子设计以及研发能力。显然，Imec对美国的创新能力至关重要。在半导体供应链日益紧张的时代，Imec也可能会合理地成为美国打造其自主可控的半导体行业的关键支柱。

在 2021 年6月的白宫报告《建立弹性供应链、振兴美国制造业和促进广泛增长》（Building Resilient Supply Chains, Revitalizing American Manufacturing, and Fostering Broad-based Growth）中，Imec在全球半导体行业分析中被特别点名。此外，该报告对中国半导体产业战略政策作出了全面的分析。该报告强调，中国的全球地位如果不被加以控制，将会在“全球半导体产业中不断增强”。为了保持美国的领先地位，拜登政府需要加强国内创新能力，并且通过有针对性的出口管制来保护美国的竞争优势。这些措施也表明了在Imec为美国带来最前沿的芯片生产力的同时，美国可能会因此限制Imec与中国的合作。

虽然 Imec 的首席执行官 Luc Van den hove 尚未透露与拜登政府的任何交流，但毫无疑问，Imec已成为美国的关注焦点。对美而言，Imec 不仅是可以帮助保持美国领导地位的研发中心，也是可以打压中国半导体行业崛起的潜在工具。

三、Imec与中国：中国半导体崛起的催化剂？

尽管Imec没有在中国建立任何活跃的研究中心，Imec仍然通过各种途径与中国保持着密切的合作关系。其中，主要的合作途径之一是学术领域。在这方面，Imec不仅与上海复旦大学签订了双学位协议，并且与中国国家留学基金管理委员会合作建立了CSC-IMEC-KU Leuven 奖学金，以支持中国博士和博士后在比利时的深造。科研领域的人才发展和招聘将会是增强创新能力的关键，因此，Imec与中国在学术领域的合作会为中国半导体行业的发展带来一定的动力。除了学术之外，Imec也与中国有一部分的行业合作。在2015年，Imec联合华为和高通助中芯国际成立了全新的研发公司。截至 2019 年，Imec 仍然是该公司的小股东。今年，Imec加入了无锡半导体行业协会，在中国与Imec合作的道路上踏出了一大步。

然而，不可否认的是，中美科技战会对中国与Imec的合作带来一定的影响。在2018年李克强总理访问Imec比利时总部时，首席执行官Van den hove 对与中国的合作表达了乐观的看法。然而，在近期接受彭博社采访时，Van den hove指出：“现在的国际形势已经与三年前大不相同。”对于 Imec 来说，关键问题将是中美关系的平衡。如果美国对比利时和Imec采取施压，Imec是否会重复荷兰 ASML公司的命运？

四、展望未来：影响Imec与中美关系的关键趋势

就Imec与中美关系的走向而言，有多项因素值得关注。在这当中，中美欧三方之间的地缘政治格局至关重要。

首先，Imec的密切合作伙伴荷兰ASML公司的案件体现出了美国对欧洲公司极大的影响力。因此，美国可能会通过相同的措施来争夺Imec最前沿的研发，以助于保持其创新能力和竞争优势，并减缓中国在半导体领域的崛起。曾在CIA工作的 Martjin Rasser 指出，如果拜登政府在与欧盟的讨论中尚未提到 Imec，他会感到“十分震惊”。

其次，欧盟对Imec提供了特别的项目资助，并与其建立了战略伙伴关系，以助于推进欧盟的数字主权。在这一点上，欧盟的立场也将在 Imec与中美的关系中发挥一定的作用。过去的一年中，在欧美跨大西洋联盟回暖的同时，中欧关系则遇到了各种绊脚石。就比利时而言，该国近期对中国“潜在间谍威胁”的指控遭到了中方的严厉回复。可以预见，中欧之间的摩擦将会为中比两国未来的双边合作带来一定的难度。

五、余论与总结

在中美科技战的背景下，随着中美双方对全球领导地位的追求，Imec将面临不可避免的政治压力。对中美双方而言，Imec对其创新能力和半导体行业的竞争优势来说都重要。在最近的采访中，首席执行官Van den hove承认Imec“从未像今天这样备受关注。”的确，中美科技战的前线将一直不断地迁移——而比利时正可能被锁定为下一个战场。

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