两个文件掀起基建大变革：工程总承包、绿色建筑时代来临

近日，住建部颁布《工程勘察设计行业发展“十三五”规划的通知》，对此前“十二五”期间全国勘察设计行业的发展及面临的形式进行了分析、总结，并提出今后五年勘察设计行业发展的九项目标和八大任务，主要内容如下：

一、明确九项目标：

1.优化产业结构

全面适应新常态，创新业态模式，优化产业结构，基本建立与相关产业全方位、深层次融合发展格局，营业收入年均增长7%。

2.优化市场环境

完善全国建筑市场监管公共服务平台，构建统一、开放的勘察设计市场；完善法律法规，实现依法行政和依法治业；完善市场准入制度，强化个人执业资格管理，完成行业自律体系建设。

3.深化企业体制改革

全面深化企业体制改革，基本完成“事转企”改革及国有勘察设计企业改革，建立和完善满足市场化要求的现代企业制度和法人治理结构，建立勘察设计企业股权激励制度。

4.建立自主创新体系

稳步推进行业自主创新，基本建立包括创新投入、知识产权保护、创新成果转移转化和人才激励机制等在内的具有行业特色的自主创新体系。

5.提高建筑设计水平

按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保要求，提供功能适用、经济合理、安全可靠、技术先进、环境协调的建筑设计产品。

6.提升综合服务能力

拓展业务范围，提升综合服务能力，创作出一批水平高、质量优、效益好的优秀工程项目，推广工程总承包制，发展全过程工程咨询，培育一批具有国际竞争力的工程顾问咨询公司和工程公司。

7.推进行业与信息化、“互联网+”深度融合

持续推动前沿信息技术对现有技术手段的改造和提升，行业信息化取得跨越式进展，基于“互联网+”深度融合的业态创新呈现崭新局面，实现提质增效，以“互联网+”和大数据为技术支撑的行业监管新模式逐步完善并发挥效能。

8.加强人才队伍建设

培养造就一批以工程院院士、勘察设计大师为代表的专业学术带头人，以企业家和职业项目经理为代表的管理创新能力强的领军人才，以及既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，从业人员素质全面提高，注册执业人员占比有所提升。

9.构建新型标准体系

整合精简政府标准，培育团体标准，搞活企业标准，增加标准供给，全面提升标准水平，加强中国标准与国际先进标准对接，为工程质量提供有力保障，助力勘察设计企业“走出去”。

二、八大任务：

（一）优化市场环境，规范市场秩序

1.加强行业法制建设。

2.推进行政审批制度改革。

3.完善执业资格制度。

4.加强诚信体系建设。

（二）坚持建筑方针，加强建筑设计管理

1.坚持新时期建筑方针。

2.完善建筑设计招投标决策机制。

3.试行建筑师负责制。

4.倡导开展建筑评论和交流。

（三）推进科技创新，提高服务水平

1.推进自主创新。

2.推动新技术应用。

3.促进成果转化。

4.加大激励力度。

（四）推进管理创新，实现转型发展

1.深化企业体制改革。

2.加强技术与资本融合发展。

3.加快推行工程总承包。

4.培育全过程工程咨询。

5.推动企业参与国际竞争与合作。

6.推进企业文化和品牌建设。

（五）加强工程监管，确保勘察设计质量

1.提升质量管理水平。

2.完善施工图审查制度。

3.加强质量监管。

4.加强工程勘察质量行为管理。

5.推行责任保险和工程担保。

（六）推进信息化建设，实现互联网+融合

1.推进企业管理信息化。

2.促进行业与信息化深度融合。

3.推进“互联网+勘察设计”。

（七）创新人才培养机制，提高从业人员素质

1.实施高层次人才战略。

2.改进人才培养模式。

3.创新人才激励机制。

4.提高从业人员素质。

（八）推进标准改革，推动标准走出去

1.强化强制性标准。

2.加大标准的市场供给。

3.全面提升标准水平。

4.推动中国标准“走出去”。

从近几日住建部分别发布的《建筑业发展“十三五”规划》（《住建部：2020年建筑总产值将突破25万亿！》和《工程勘察设计行业发展“十三五”规划的通知》），我们不难看出两个《规划》都以推进工程总承包、推广绿色建筑、实现行业间“互联网+”深度融合为主要目标和任务，可以说这前后两个文件对未来基建方向起到决定性作用，或许一场大变革即将来临！

注：点击下方阅读原文查看《工程勘察设计行业发展“十三五”规划的通知》

来源：本文来源于住建部官网，由基建通编辑整理

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