五“圈”联动，共筑广东大未来

近日，广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划正式发布。五大都市圈涵盖全省大部分城市，常住人口达1.08亿，占全省比重85.41%，同时贡献全省93.6%的生产总值。

随着规划的推进，五大都市圈将持续促进要素有序流动，构筑区域合作开放新格局，打造广东推进中国式现代化的动力源、增长极。

*广州CBD夜景

助力高质量发展的关键一招

五“圈”齐发展，“圈”出广东城市群高质量发展的大未来。

记者梳理发现，五大都市圈发展规划中均重点部署构筑区域合作开放新格局。在规划的深入实施下，五“圈”将进一步扩大开放，携手港澳与周边都市圈深入参与“一带一路”建设，并在更大范围提高资源配置能力。

其中，广州、深圳和珠江口西岸都市圈发展规划提出，发挥区位优势推动珠江口东西两岸融合互动，在基础设施互通、产业共建、服务共享等领域深度协同发展，把粤东、粤西、粤北地市与珠三角串珠成链，引领全省区域协调发展。

与此同时，把握粤港澳大湾区建设重大战略机遇，以汕头和湛江为中心推进汕潮揭、湛茂都市圈规划建设，以设施联通、产业联动和政策协同为抓手，打造沿海经济带东西两翼增长极，推动全省形成优势互补、高质量发展的区域经济格局。

*潮州广济桥

“全省城镇化虽然总体进入成熟稳定阶段，但区域发展不平衡不协调问题依然突出。”广东省发改委主任、广东省大湾区办主任艾学峰接受媒体采访时指出，培育发展五大都市圈，是广东顺应产业升级、人口流动和空间演进趋势，增强大中小城市发展合力，形成区域优势互补、协调发展新优势，助力全省高质量发展的关键一招。

据介绍，五大都市圈发展规划编制在注重一体化同城化发展的同时，注重差异化发展，推动区域协调发展、互动融合发展。围绕国家要求的基础设施一体化、产业分工协作、统一开放市场、公共服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展六大领域部署重点任务，五大都市圈的培育发展立足各自发展实际，推动各都市圈协调协同发展。

广深都市圈发挥带动作用

都市圈壮大，需要核心城市带动。

据悉，广州、深圳都市圈发展规划分别由广州、深圳市政府会同省发展改革委牵头编制，并经国家发展改革委衔接函复，珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展规划由省发展改革委牵头编制。这代表着，广州都市圈、深圳都市圈已成为国家级都市圈。

作为广东经济的主引擎、核心增长极，广州、深圳都市圈肩负着辐射其他都市圈的任务，以带动周边城市加快发展。其中，广州都市圈为破解全省区域发展不平衡不充分的矛盾做出探索和试验，着力打造全省高质量发展主引擎、全国高质量同城化示范区；深圳都市圈将建设成为粤港澳大湾区核心增长极、高质量发展先锋典范、开放包容的世界窗口。

*深圳人才公园

五大都市圈的发展是统一于粤港澳大湾区建设和“一核一带一区”区域发展格局下的联动发展。记者了解到，规划编制注重加强广深双城联动，推动广州、深圳都市圈的全方位合作；推动珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈主动承接广州、深圳都市圈的辐射带动，加快构建“核+副中心”动力机制。

以区域产业共建平台——广清经济特别合作区为例。广清经济特别合作区是广州清远两市携手深入实施“广清一体化”省级区域发展战略、推动广州清远优势互补、加快融合发展的全省重大区域发展平台。

“当前广清经济特别合作区下辖‘三园一城’项目引进顺利，支持生物制药、智能制造、汽车零部件、精细化工等产业在清远转型升级和集聚发展，经济带动效应日益增强。”清远市政府党组成员、广州对口帮扶协作清远指挥部指挥长邓耀雄向记者介绍，接下来，将加快推进园区管理机制和合作模式创新、交通基础设施联通、产业协同共建、营商环境优化、生态环境共保共治，不断提升广清两地合作互利的协同发展水平。

*广清经济特别合作区广德（英德）产业园。受访者供图

促进与港澳更紧密合作

立足广东，放眼湾区，五大都市圈发展规划让粤港澳三地“朋友圈”联系愈加紧密。

具体来看，广州都市圈规划推进广深港、广珠澳科技创新走廊建设，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心；强化与港澳知名高校、科研机构合作，共建联合研究中心、联合实验室，开展前沿技术和产业关键共性技术研究。支持与港澳开展产学研合作，推动重大科技设施共享等。

深圳都市圈规划以“一廊”为纽带，全面深化产业创新合作，协同打造“广深港澳科技创新走廊”，推进重大创新平台建设，推动港澳和内地创新资源交流互动；以“一圈”为依托，推动与港澳民生融合，共建“粤港澳优质生活圈”；以罗湖、文锦渡、莲塘、深圳湾等陆路口岸及周边区域为重点，对接香港毗邻地区，推动构建优势互补、高效协作的深港口岸经济带。

*珠海横琴

珠江口西岸都市圈规划则提到，健全珠海与横琴粤澳深度合作区对接联络机制，支持珠海西部生态新区建设，推动中山翠亨新区深化与港澳共谋共建共享主题产业园建设，推动江门与港澳合作建设大广海湾经济区，加快江门银湖湾滨海地区开发，推动阳江融入粤港澳大湾区建设，鼓励阳江探索与港澳合作路径等。

深化改革，扩大开放。广州、深圳、珠江口西岸都市圈发展规划将以前海、横琴、南沙、河套等粤港澳重大合作平台建设为引领，着力推进珠三角与港澳制度机制“软联通”、基础设施“硬联通”、科技创新“智联通”、交往交融“心联通”。五大都市圈携手发力，进一步提升粤港澳大湾区在世界经济格局中的能级和水平，打造具有全球影响力的现代化都市圈建设典范。

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编辑：刘荣章

校对：刘荣章、郑俊良

来源：羊城晚报•羊城派

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