【重磅】东风吹战鼓擂，世界互联网究竟谁怕谁？（“中国移动互联网的春天”之发展篇）
上周末，一件大事低调地发生，没有激起多大水花，但其意义绝不能被低估。
没错！长安君说的就是这个文件——《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，由中央办公厅、国务院办公厅正式印发。这个文件重点相当突出，全篇就只说了一件事情，我国下一时期应该怎样发展移动互联网！中国互联网，终于迎来了自己的“成人礼”。
为什么说这个文件意义非凡？因为这份文件不仅是一个产业政策，更是一项关系社稷民生的顶层设计。因为在中国，互联网从来就不简简单单是项新技术，或是个通信工具，而是承载着沉重的历史和民族使命。
在中国，发展好互联网，一向是主基调，是实现诸多目标的前提和基石。
有人说，互联网是上天送给中国的礼物。因为互联网出现之时，正是中国国门刚开，国人震惊于祖国与西方国家发展差距，苦于追赶无门之际。我们找到了中国特色社会主义道路，却还在摸索一种具体方法，带领我们跨越人均GDP300多美元与西方2万多美元的巨大鸿沟。
互联网出现，为中国提供了一条捷径。中国从工业革命开始掉队，现在要开始补课，按部就班重走西方百年来的工业化道路，注定我们只能是追随者。我们要弯道超车，就必须有新方向、新速度。在这关口，在上个世纪进入九十年代不久，中国人民注意到了互联网，敏锐地捕捉到了信息化的机遇，一脚继续走工业化的道路，一脚开始迈上信息化的征程，结果不仅并行不悖，而且信息化大大推动工业化，走出了一条新型工业化之路。
互联网的发展，还被寄托了民族情感。近百年来，中国人民心理上一直处于拉扯撕裂中，一方是华夏文明汉唐威仪的自豪感，另一方则是一度沦为殖民地半殖民地的屈辱感；史上中西力量对比的演进更令现实的挫败感愈来愈深。中国人民需要一个新崛起，来理顺心绪，走向新的成熟。
正因如此，中国人民从一开始就以最大的热情拥抱互联网，将其视为国家再次走向富强的桥梁。互联网在中国承载了在别的国家不曾承载的东西，这就是民族复兴的希望！
在刚刚发布的《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》中，大篇幅强调“强化移动互联网驱动引领作用”。
这绝不是场面话，这是一个历史性的判断。短短的“驱动引领”四个字，背后是最高决策层深刻的宏观思考、战略决断，是对即将到来的“万物互联”时代的前瞻性布局。
“驱动”二字，确认了互联网在整个经济社会发展中的地位。过去二十年里，中国以跑百米的速度完成了发达国家用几百年完成的长跑路，解开了市场化、全球化、信息化三大命题。这三大问题深刻影响着国家前途，互联网是其中关键。现在，中国经济身处新一轮挑战，困难不小，发展路径“质变”需要强劲的动力源，在哪？移动互联网就是答案。
“引领”二字，预示着整个经济社会发展的方向。用移动互联去改造一切，这是即将到来的一场新技术革命，正如蒸汽机、电力发明后一样。有人说，“互联网+”是驶向未来的诺亚方舟，登不上就会被历史淘汰。移动互联网的发展进入了下半场，“互联网+”走到了舞台中央，成为决定大方向的引领者，各行各业都将面临着移动互联的选择和改造。清晰认知到移动互联网的“引领”作用所在，这是历史性、前瞻性判断。
互联网移动化，历史岔路口即在眼前，各国都摩拳擦掌。在这样一个新旧交替时刻，《意见》既是操作层面的方法论，也是发展思路的展示，中国已然超越了跟随者阶段，也不再满足于并驾齐驱，而是占据领跑位置上的野心。
“完善市场准入制度”“加快信息基础设施演进升级”“实现核心技术系统性突破”“推动产业生态体系协同创新”“加强知识产权运用和保护”……这是《意见》对移动互联网发展路径的部署，不仅重点突出、方向明确，而且对现存的一些问题也给出了改进之道。
任何技术或行业发展，都难以脱离螺旋上升的路径。发展既不会一帆风顺，也绝不会有利无害。不能因噎废食，是人人都懂的道理。要解决“发展”的问题，只能依靠“继续发展”。
比如，信息化带来了”数字鸿沟”。过去二十年，东西部发展差异、城乡发展差异在互联网作用下更加明显。资源越来越集中，落后地区更加边缘化，这是信息化的一个负面效应。中国不允许在自己广袤的国土上，出现“两个中国”——一个“互联网中国”，一个“互联网外中国”。“数字鸿沟”，不仅仅事关中国人的信息平等、文化平等，也事关经济平等和政治平等。我们必须严肃对待、高度重视“数字鸿沟”的存在。
移动互联网创造了弥合”数字鸿沟”新的可能和最短路径。智能手机越来越便宜，4G网络普及到绝大部分村庄，所有农民都可以用上先进的、便利的互联网技术，城乡发展机会更趋平等，扶贫工作更是出现新思路。
此前，人们普遍担忧核心技术掌握在西方少数国家手中，信息化会使国家安全受制于人。《意见》中规划，“实现核心技术系统性突破，加紧移动互联网最新技术布局，尽快实现部分前沿技术、颠覆性技术在全球率先取得突破。”再次表明，技术安全问题的解决，不能靠抗拒互联网，而要依靠继续发展、创新发展，将核心技术抓到自己手中。
今天的国际舞台上，互联网领域的竞争与合作，主要在中国和美国之间进行。
在PC互联网时代，中国紧紧追赶美国，主要技术和产品以复制、模仿美国为主，以至于当时有人描绘中国互联网的模式是“C2C”（Copy to China）。移动互联网大潮掀起后，中国人奋起直追，中美两国逐渐并驾齐驱，互有领先，现在全球互联网市场的领导企业（苹果、谷歌、亚马逊、Facebook、腾讯、阿里巴巴）全部来自中美两国，在全球最强互联网企业排名前十名中，美国六家中国四家，中国现在几乎可以与美国平分秋色。
中国厚积薄发，在互联网领域一步步争得自己的话语权。一个典型是移动通讯领域，两个月前，中国华为公司主推的Polar Code（极化码）方案正式成为5G控制信道eMBB的场景编码方案，中国厂商从2G时代的跟随者，到3G时代的参与者，现在成为4G、5G时代的规则制定者。
中美发展实力愈发接近，在互联网领域的竞争就愈发激烈。战场正在向欧洲以及广大发展中国家扩展，对全球互联网治理规则的制定权之争也火药味十足。
从世界范围看，斯诺登等事件后，美国的全球主导权正在减弱，欧洲对美国制定的游戏规则越来越不买账，中国的主张受支持度不断走高。更为重要的是，中国互联网发展的模式受到越来越多国家的青睐，中国互联网经过二十多年的发展，我们可以为广大的发展中国家提供信息化和互联网发展和治理的解决方案，我们可以提供足够先进的互联网技术，而且在互联网消费领域、在应用层面，我们许多方面甚至超越美国。甚至有观点猜测，如果特朗普政府执意推行“逆全球化”的政策，中国人若是能够抓住机遇，全力发展，通过实施“一带一路”等重大战略持续推进，世界就有可能变成两个互联网——美国的互联网和美国以外的互联网。中国纵横世界，美国则闭关锁国。
这个画面能不能成真最终取决于实实在在的互联网发展成果。互联网发源自美国，仍有不少核心技术掌握在美国手中，这是我们先天不足的地方，而在后天，如果我们的理念不能保持先进，如果我们的战略出现重大失误，如果我们不尽快把核心技术等短板补上，我们连争夺战的“门票”都可能失去，中美决战只能停留在脑洞中，甚至可能出现”中国的互联网和中国以外的互联网”这种结局。
今天，我们迎来了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》这样的顶层设计、谋篇布局，它将我国的移动互联网发展推向了一个新的阶段。移动互联网的发展舞台发生了质的飞越。这就仿佛一个青葱少年，迎来了自己的成人礼，迈过了这个门槛，他将更独立地面对风雨历练，也将担当更多的使命和期许。
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