从中欧联合声明读懂中国的战略意图

前两天，当媒体上满是5500万光年外宇宙深空的黑洞照片时，你可能忽视了一个地球上发生的大新闻，它将对世界产生深远的影响。

10日，国务院总理李克强，出席在比利时布鲁塞尔举行的第二十一次中国-欧盟领导人会晤。在会晤结束后，双方通过并发表了《第二十一次中国－欧盟领导人会晤联合声明》。

中欧联合声明通过后，现场两次响起长时间掌声，记者会上，欧盟领导人与中国总理击掌、握手。

声明一出，立刻引发全球关注，因为在此前很多欧美媒体预测，中国和欧盟之间分歧非常巨大，会晤无法发表声明。而事实让他们很难堪：

联合声明不仅达成了，而且绝非泛泛而谈，24条内容，从战略、安全、外交到经贸，达成的共识和合作意向十分丰富具体，传递出无比清晰的信号——

中国和欧洲，将手拉手合作，肩并肩前行。

声明中最重要的两个字是互信

互信。这两个字不仅写在了联合声明的文本上，更体现在24条的字里行间。这是中欧领导人会晤最重要的成果，也是联合声明中最重要的两个字。

为什么这么说？首先要知道，这份联合声明来的并不容易，经历了中欧之间长时间的磋商和谈判。在中欧领导人会晤后的发布会上，总理李克强透露，为了达成这份联合声明，双方团队进行了50个小时的深入探讨：

因为《联合声明》不是一般的表态性文件，而是明确了中欧下一阶段共同努力的方向，是一份内容丰富、成果丰硕的文件。

欧盟理事会主席图斯克一句话耐人寻味：“谈判很困难，但最终取得了丰硕成果，这份《联合声明》是我们共同努力的结果，是我们共同的胜利。”

“困难”和“胜利”之间，是共同的努力。

困难在哪？当然就在于双方的分歧。

这个分歧是历史形成的，中国和欧洲，远隔千山万水，一个是东方历史悠久的文明古国，一个是西方现代文明的发祥之地，在文化、习俗、宗教等方面有巨大的差异，认识难免不同；

这个分歧也是因意识形态不同形成的，众所周知，中国和欧洲选择了不同的道路，在冷战中，欧洲曾经是两个阵营在欧洲上对抗的前沿，直到现在还有不少人抱着冷战思维；

这个分歧更是当今世界的现实造成的，摩擦、冲突、攻讦在世界各地不断上演，各国都担心自己的利益在变局中受损。

互信也许不能解决分歧，但能够让大家放下对彼此的戒心，从而管控分歧，搁置争议，相向而行，达成共识。这就是我们常说的求同存异，但实际上谁都知道，不管是国与国还是人与人，求同存异并不是那么简单的事，而互信就是打开求同存异之门的金钥匙。

有了互信的基础，有了求同存异的理念，才有共同的方向和共同的胜利：

以对话而非对抗解决争议，以合作共赢而非相互倾轧谋求发展。

中国和欧洲真实的意图是止战

中欧达成共识的背景不容忽视，在百年未有之大变局中，单边主义、贸易保护主义、民粹主义在世界范围内不同程度的抬头，中国和欧洲都深受其苦。

中国自不必多说，至于欧洲，就连美国自己的媒体都这样报道：“每周都遭到新的恐吓。”

——2月中旬的慕尼黑安全会议上，美国副总统迈克·彭斯命令欧盟各国政府退出伊朗核协议，并且停止“破坏”美国的制裁。

——不久前，美国警告不要选择华为来开发第五代无线网络（5G），美国驻德国大使理查德·格雷内尔警告称，如果选择华为，美国将采取报复措施。

——美国驻欧盟大使戈登·桑德兰警告称，如果欧盟限制美国公司参与欧洲军事项目，美国将采取报复行动。

——特朗普威胁称，如果美欧之间复杂的贸易谈判没有取得进展，欧洲将遭受“严重”的经济损失。

……

几乎在联合声明发表的同时，美国总统特朗普在推特上表示，要对欧盟加征110亿美元的关税。

资料图 图片来源：视觉中国

声明一出，立刻有人评论，中国和欧盟要“共同对付美国”。事实真是如此吗？

并非如此，发表这样观点的人，不了解中国。“国际关系中，只有利益。”这话没错，但也只对了一半。因为获取利益的方式有很多种，对错之分在于义利能否兼顾：

损人利己是一种，在共同发展中一起获利是另一种；以强权打压获利是一种，以平等共赢获利是另一种；狼烟四起攻城略地是一种，非攻兼爱将人类视为一个整体是另一种。为了利益不择手段，身后会有一帮心惊胆战的跟班小弟，为了利益携手前行，身边是一群相互体谅的知心朋友。

对于发展，中国的格局不在一国，也不在一个地区，而在天下。“天下”这个概念很多文明中没有也无法理解，这并不要紧，中国可以用实际行动让各国自行体会，中国也可以用各国听得懂的语句进行解读，正如外交部发言人的评论：

在当前复杂多变的国际形势下，这份联合声明体现了中欧在多边主义受到挑战之际，加强团结协作的决心，其意义超越了双边范畴。

超越双边范畴，影响整个世界。中欧携手的意图的确是为了“止战”，但并不是用征服和被征服“以战止战”，而是用包容互惠化解纷争。

联合声明的最大共识是多边主义

联合声明的首条实质性内容，即提出双方承诺支持多边主义：

中国和欧盟重申中欧全面战略伙伴关系的活力，愿为实现和平、繁荣和可持续发展共同努力，承诺支持多边主义，尊重以联合国为核心的国际法和国际关系基本准则。双方承诺维护《联合国宪章》、国际法以及联合国三大支柱，即和平与安全、发展和人权。

古之知者之为天下度也，必顺虑其义，而后为之行。加强多边主义的合作，是世界的希望之源。

多边主义是一种秩序，更是涉及到世界如何运转的一种信念，这种信念体现在联合声明的具体条款中：

对于“一带一路”，欧洲表现出前所未有的积极姿态：

双方将继续推动中国“一带一路”倡议和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接，并欢迎在中欧互联互通平台签署中欧基于铁路的可持续通道联合研究框架协议。双方将在中欧互联互通平台框架下加强交流。

对于WTO，双方再次表示坚定支持多边主义的立场，并致力于推动多边主义规则更好适应当前国际经贸形式：

——中国和欧盟认识到有责任在支持开放、平衡、包容的全球经济政策发挥示范作用，这将惠及各方并促进贸易投资。双方坚定支持以规则为基础、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对单边主义和保护主义，并致力于遵守世贸组织规则。

——双方重申共同致力于世贸组织改革合作，以确保其相关性并能应对全球贸易挑战。为此，双方将在中欧世贸组织改革联合工作组已有工作基础上，加紧旨在加强产业补贴国际规则的讨论。双方也将继续就其他获得授权的世贸组织议题交换意见。

——双方欢迎中欧世贸组织改革联合工作组迄今开展的工作，同意继续努力解决世贸组织上诉机构的危机并在其他领域凝聚共识。

对于全球治理，双方为进一步深化合作指明了方向：

——声明提出在相互尊重、互信、平等和互利原则的基础上，通过全面落实《中欧合作2020战略规划》，致力于深化中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系；

——表达了双方共同致力于推动落实2030可持续发展议程、合作应对全球环境挑战、落实《巴黎协定》和《蒙特利尔议定书》的坚定承诺；

——确认在伊朗核问题、朝鲜半岛问题、阿富汗和平进程、委内瑞拉和乌克兰问题等热点问题上加强合作。

声明中的这些重要的共识，是双方领导人远见卓识的体现。

在上个月，习近平主席出访欧洲，访问期间和多国领导人达成捍卫多边主义的重要共识，中欧领导人一致同意加强在联合国系统的协调合作，充分发挥世界贸易组织、世界银行等多边机制的建设性作用，在推动政治解决国际争端、应对气候变化、促进可持续发展等方面积极有所作为。

声明中这些重要的共识，也是人类命运共同体理念的延伸。

这个世界越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体，从判断“和平、发展、合作、共赢成为时代潮流”的历史大势，到找准“创造所有人幸福生活的人类共同理想”的目标，直到现在，这一理念正在开花结果，成为指引国际关系的重要准则，国与国、区域与区域间形成极其难以割断的关系。

中欧联合声明，承载着中国不变的战略意图：致力于建设一个持久和平的世界、一个普遍安全的世界、一个共同繁荣的世界。

感恩回馈

为了回馈广大剑友

我们准备了精美图书

本周将中国人民大学出版社提供的

《士者弘毅》

赠予我们亲爱的剑友

本次活动为期一周

每次送出3本

作者：潘维

简介：本书是北京大学潘维教授继畅销10万册的《信仰人民》之后的又一思想文集，包括师友追忆、文化自觉、社会主义三部分。作者忆陈瀚笙、张培刚、浦山等学术大师，生动风趣，娓娓道来，有真性情。作者谈文化与政治，则以深邃的思考、清新的史观、直击人心的语言风格回答了政学两界关注的热点问题：党如何组织社区居民办好养小、送老等百姓最关心的事？党政体系如何根治形式主义、官僚主义？如何提高都市的治理能力？为什么大学要培养理想主义？科技工作者的国家认同有什么意义？

找好友点赞更有可能获得图书哦！

收到书的剑友请留意

这是长安剑的印章首次面世！

活动参与方式

1.在每天文末有赠书内容的篇目下评论区留言。

2.单篇文章每天留言获点赞数最多的3名剑友，每位将收到一本赠书。

3.留言点赞截止至本文发布24小时，中奖名单及领奖方式将在次日推送内容中公布，敬请关注。

4.一位读者一周赠书一本，如已获赠，顺延至点赞数下一位。

这三位读者在昨天《张扣扣终审死刑！残忍的暴行人间无法容忍！》一文后留言点赞最多。（点击前方蓝字阅读原文）请后台联系编辑，我们会及时寄书。

还不知道这些事？快戳蓝字

▼更多精彩推荐，请关注我们▼长按下载关注