“外交老兵”寄语“外交新兵”:忠诚、使命、奉献
作者简介
王四法,中国前驻中非、喀麦隆大使,现任外交笔会秘书长。
我退休近10年了,是70后了。你们是百里挑一,像早晨八九点钟的太阳,朝气蓬勃的年轻人,刚被选入外交部,可贺可喜。
谨以一名外交队伍老兵的身份热烈欢迎各位加入外交队伍。提起外交官,让人首先想到的是风光。外交官代表国家,神圣、崇高、受人敬重,西装革履、温文尔雅、十分体面。其次,想到的是神秘。外交工作的特殊性、机密性让人感到深奥莫测。
周恩来总理曾说过,世界各国都挑选最忠诚、最可靠、最有才干的人员来当外交官。早在1951年8月,他向中央人民政府作外交工作的报告时,为外交干部规定了十六字方针:站稳立场,掌握政策,钻研业务,严守纪律。这十六字便成为所有外交人员金科玉律的座右铭和行为准则。
2009年10月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《中华人民共和国驻外外交人员法》第八条规定的驻外外交人员应当履行下列义务:
(一)忠于祖国和人民,维护国家尊严;
(二)忠于中华人民共和国宪法和法律,尊重驻在国的法律和风俗习惯;
(三)忠于职守,勤勉尽责,完成各项工作任务;
(四)服从派出部门的调遣,遵守驻外外交机构规章制度和工作纪律;
(五)严守国家秘密和工作秘密;
(六)不得在驻外工作期间辞职;
(七)按照规定向驻外外交机构和派出部门报告个人重大事项。
党的十八大提出了积极培育和践行社会主义核心价值观的伟大战略任务。这是在新的历史条件下中华民族伟大复兴的铸魂工程。
什么是外交人员的核心价值观呢?2010年,部党委通过对周恩来总理、陈毅元帅等老一辈外交家亲手培育和缔造的中国外交优良传统的最精辟的概括,与时俱进,总结为“忠诚、使命、奉献”六个字。
习总书记在党的十九大后的2017年驻外使节会上,提出外交人员要不忘初心,牢记使命,锐意进取,开拓创新,深入推进中国特色大国外交,必须具备的“四心”:对党忠诚,为国奉献的赤子心;开拓奋进,担当有为的事业心;主动学习,自我革新的进取心;党要管党,从严治党的责任心。
忠诚,爱国是每个公民基本义务,更是外交人员的基础底线。西方外交官的爱国要求并不亚于我们。不妨看看西方的说法,比如拿波仑说过,爱国乃文明志士的第一美德。丘吉尔说过,无论英格兰如何,纵有千错,也是我的祖国。
因此,中国的外交人员要有理想,有信仰,要增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,要站稳立场。说白了,就是要爱国,要爱党。
在外交部的部分人的思想中存在模糊认识。部机关党委曾做过一个无记名调查,从收回的调查卷看,有10%的人认为爱国不一定要爱党。
可能有的人认为:“国是属于整个中华民族的每个人,党只是一部分人的利益集团。国家只有一个也是唯一的,政党可以多个。党可以通过权力控制国家,国家可以通过人民更换政党。爱党不等于爱国,爱国也不等于爱党。”
也可能是有的人认为:“爱国是每个中国人应该的事情,而爱党是每个党员的事情。(中国人)可以不爱党,但不能不爱国。”
还有的人可能认为:“热爱祖国就是热爱她的壮丽河山、悠久历史和文化,爱国与爱政党、爱制度没有必然联系。”显而易见,这些理解、看法和观点是错误的、片面的、表面的。
“爱国”与“爱党”之间存在着区别。由于爱国者的政治观点的不同,我们承认存在两个爱国统一战线,即拥护社会主义的统一战线和拥护祖国统一的统一战线。拥护社会主义、拥护党的领导,是爱国者;不信仰社会主义,但拥护祖国统一,愿意为国家效力,也是爱国者。
新时期我国爱国统一战线的两个联盟包括:一个是大陆范围内以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟,在这个联盟里,坚持四项基本原则,弘扬爱国主义精神;一个是同大陆范围外以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞的联盟,在这个联盟里,求爱国和祖国统一之同,存社会制度、意识形态和生活方式之异。
这两个范围的联盟构成爱国统一战线的整体,体现了中华民族的大团结。虽然,不是所有的爱国者都是共产主义信仰者,都是中国共产党的追随者,但是,透过《中国共产党简史》(中共中央党史研究室著 中共党史出版社出版),我们不难发现,热爱中国共产党就是热爱中国是一条颠簸不破的真理。这是中国共产党的性质、宗旨和革命史、建设史、发展史所已证明的。
虽然我们不强求每一个中国人都要加入中国共产党,都信仰共产主义,但是,作为一名爱国者,没有理由反对中国共产党,没有理由不信任、不拥护和不支持中国共产党。
在近代中国,是中华民族“独立起来”的共同理想和目标,把爱国主义与中国共产党的领导内在地统一起来、一致起来;在当代中国,是中华民族“富裕起来”的共同理想和目标,把爱国主义与社会主义制度内在地统一起来、一致起来。
我们说爱国主义与热爱中国共产党、热爱社会主义制度相一致、相统一,是由近代中华民族的独立和人民的解放历史进程、事实所决定的,是由当今时代和中国的国情所决定的。
要做外交人,先铸外交魂。外交人员要永葆爱国、爱党的一致性。作为一名外交官,国家的‘代表’,没有理由不拥护中国共产党。历史证明,“站起来”、“ 富起来”、“ 强起来”征程中,爱国主义必须与中国共产党的领导内在地统一起来。这是由当今时代和我国国情所决定的,是“文装解放军”的本质所决定的,也是我们执政党的合法性所决定的。
使命,从大里说,就是维护国家利益,捍卫民族尊严,树立国家形象,扩大对外影响,提高国际地位。这就要求我们掌握政策。改革开放以来,外交要抓住机遇期,为经济服务。我理解为要坚定不移地确保:和平共处,合作共赢,文明共进;而核心利益——主权,是不能谈、不能让的。
从小里说,就是外交为民,以人为本。责任重,压力大,哪里有需要、哪里有任务,外交人员就应出现在哪里,就应坚守在哪里。不管出现多么复杂的情况,面对多么严峻的挑战,有时还面临战乱、疾病的生死考验,我们都要履行外交人员应尽的职责和义务。
奉献,外交人员的故事枚不胜举。有的地处高原严重缺氧,被称为“外交官坟墓”;有的地区常年高温,有的地区疾病肆虐,有的地区甚至连干净水都难喝上,但他们乐观向上,无怨无悔。有的在政局动荡,战乱不断,治安不好,武装抢劫不断,甚至硝烟弥漫的国度,他们冒着生命危险,坚守岗位,忠诚不渝。
1980年,符华强23岁,他在乍得武装冲突爆发时担任撤离任务遭遇的流弹,直到2003年的一次例行体检中,医生惊异地发现左肺尖后方位置有一颗约2厘米长的步枪子弹头。
1991年,科威特油田被焚烧的污染严重,我外交人员义无反顾前往复馆。
1996年以来,因驻在国发生战争或军事政变,中国驻非洲的外交人员被迫撤离10余次。
1997年,刚果(布)内战期间,中国大使馆被4枚炮弹击中,留守人员仍在里面坚守了8天8夜。
1998年,几内亚比绍发生兵变,中国大使馆被炸,人员被迫乘一艘小渔船撤离,在大西洋上漂了200多个小时才抵达目的地。
1999年,北约轰炸南联盟使用了3.1万枚贫铀弹,我外交人员一度坚守岗位,不退却。几内亚比绍发生兵变,时任大使洪虹独自一人在临时搭建的掩体里守了10天。
2003年,我国驻几内亚比绍大使高克祥遭到歹徒绑架,背部留下一条刀伤。
2004年3月初,驻科特迪瓦大使馆的3名外交官遭到武装抢劫和殴打。
有的在我驻外同胞遭袭等突发事件面前,忘我参与组织撤侨、营救人质,为了祖国和人民的利益默默地做着催人泪下的奉献。
有的在平凡的岗位上,脚踏实地,勤奋工作,淡泊名利;还有的在处理家庭和事业关系时,舍小家,弃亲情。多数人习以为常的儿女绕膝、合家团圆,对外交人员来说也成了奢望。
最后,我要强调说一说,要实现外交人员的价值,做到不辱使命,纪律是必不可少的保证,这是不言自明的。要提倡慎独,即自律,在无人监督的情况下能模范地遵守道德规范,做到言行一致,人前人后都是君子。外交部管理很严,但也有违纪违法的案子。外因要通过内因起作用,苍蝇不叮无缝蛋。严守纪律对外交人员尤为重要。
外交官做到大使,可谓功德圆满。大使是国家主席的代表,是特命全权。事实上,外交无小事,外交授权有限,外交大权在中央。特命是真的,实的,全权是虚的。这也是外交纪律的内涵。
记得王毅部长在2014年举行的新干部入部仪式上说过,外交官是用坚定的信念炼成的,是用辛勤的汗水炼成的,是用顽强的毅力炼成的,更是在克服各种困难、接受各种挑战、经受各种挫折的过程中炼成的。
作为一名外交战线上的老兵,希望大家把外交人员特别能吃苦、特别肯奉献、特别能战斗的好传统、好作风继承和发扬下去,以自己的实际行动向祖国和人民交上一份满意的答卷。
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文字 | 王四法
图片 | 网络
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