102个村湾的美丽蝶变——和美乡村建设的孝昌探索

天蓝草绿，云飞柳扬，小桥弯弯卧波上，伊人画舫水中游。初夏时节，孝昌县陡山乡光荣村曹砦湾风景如画，宛如江南水乡。“五一期间每天有近千人慕名来湾里打卡。”陡山乡党委副书记程志辉介绍，曹砦湾依托丰富的水资源，积极探索“老板变乡贤、村庄变景区、农民变股东、陈俗变新风、游客变主人”的“五变”模式，以共同缔造理念建设和美乡村，村湾面貌发生巨变，成为远近闻名的“网红”景点。
陡山乡光荣村曹砦湾
近年来，在和美乡村建设与发展实践中，孝昌县坚持以村湾为单元，探索按照“七先七后”（先规划后建设、先主次干道后纵深推进、先中心村后保留村、先群众积极性高的村后群众积极性弱的村、先有基础产业村后产业培育村、先地下后地上、先拆后建）的方法路径，有序推动和美乡村全域覆盖，102个村湾实现美丽蝶变，连续两年纳入全国乡村建设评价样本县。

规划先行——

村民“点单”，量身定制“小碗菜”

5月18日，走进丰山镇丰山村熊家大湾，只见有的道路路面被破开，有的被画上了线。村干部指着一处院子里堆放的黑色波纹管告诉记者，湾里正在改造污水管网。

熊家大湾是中心湾，人口集居，环境相对落后。眼瞅着周边村湾越来越美，湾里群众盼改造提升的呼声越发强烈，该湾被纳入和美乡村建设示范湾进行改造。
有同样呼声的村湾不在少数。顺应民意，孝昌持续推进和美乡村建设。
和美乡村建什么、怎么建？不做“大锅饭”，量身定制“小碗菜”。孝昌明确：先规划后建设，一村一规划，一湾一方案。
孝昌县组织专班摸清全县2326个自然湾发展现状、变化趋势，科学编制《孝昌县乡村建设行动实施方案》，以交通区位优、人口集聚度高、群众积极性强、产业基础好的村湾为重点谋划布局，按照“示范、整治、提升、限制发展”四类标准，确定年度建设计划、时序和支持政策。
根据年度方案，聘请中工武大设计集团有限公司等专业团队深入村湾，一方面挖掘村湾资源禀赋、文化特色、产业基础，另一方面征集村民意见建议，确定改造提升内容，量身定制各湾建设规划。目前，全县已完成村湾规划设计305个。
丰山村熊家大湾充分尊重民意，将湾门口大塘整治、污水管网改造、道路刷黑、拆旧除陋建“小三园”等纳入规划建设清单，打造美丽宜居空间。
卫店镇彭店村刘家营是革命烈士卫祖圣故居，红色文化底蕴深厚。该湾充分挖掘保留红色文化资源，修缮烈士故居、修旧如旧改造建筑外立面、升级烈士纪念园、建烈士纪念馆，营造简朴大气、红色文化氛围浓厚的和美乡村风格。

卫店镇彭店村刘家营

融合发展——

串“珠”成“链”，绿富同兴底色亮

沿着“四好农村路”双观线，来到周巷镇公牧山茶场，一垄垄茶树顺着山势连绵起伏，犹如绿色海浪。点缀在茶场间的温泉木屋民宿和时光小住帐篷基地，颇受城里客青睐，这里年接待游客达5万人次。
孝孟红生态观光茶园
顺着茶场间的产业循环路继续向前，几分钟就到了青山村知青点。去年，知青点被列为孝感市共同缔造试点湾后，将湾内环境整治、道路提升与产业发展同步规划建设，打造知青文化民宿，新建茶园，发展茶产业和庭院经济，推动路村景业串联成片、融合发展。
和美乡村，既要擦亮绿的底色，也要增加富的成色。
近年来，周巷镇依托产茶大镇基础和区位交通条件，牵手梦里花园联合社、孟宗文旅、孝孟红生态农业科技有限公司等市场主体，流转土地扩大茶叶种植面积，以周青线、双观线双轴，拉通18公里的产业循环路，打造“生态茶叶长廊”。
同时，沿线布局青山村、荣华村、公平村等和美乡村建设，连片打造茶旅融合产业，实现路村景业融合，绿富同兴。

目前，知青点完成了道路改造、塘堰整治、管线入地，打造了知青文化民宿、知青食堂、知青文化馆等，实现美丽转身。梦里花园知青文化民俗村项目负责人刘建强表示：“虽然民宿还没正式对外营业，已经有不少‘老知青’和周边游客来游玩。”

周巷镇青山村知青点

一条条美丽农村路，将美丽村庄串“珠”成“链”，让茶香飘出山乡，以茶旅留住了外来客。
一枝独放不是春，百花齐放春满园。孝昌按照先主次干道后纵深推进，围绕五大高速出口，107国道和美乡村示范线、王店韵鹤-磨山-红悦谷农旅融合环线、周巷梦里花园为农服务中心-茶产业联盟-孝孟红产业环线等主次干道布局和美乡村，重点推进小河全域国土综合整治、邹岗牛迹美丽乡村示范片两个省级重点项目建设。去年，围绕107国道南段沿线，有序建设了花园一致、陡山陆东、城南等示范村湾。

共同缔造——

建管并重，乡村和美幸福长

走进邹岗镇牛迹村杨陈湾，村民刘金明家大门外的“十星级文明户”牌子格外醒目。

去年杨陈湾建设和美乡村，根据规划，刘金明家需要让出院子前的一块地用于修建村道。“改造是让村子更漂亮，让点地支持也无妨。”老两口爽快让出了7升地。除了他家，全湾60余户能让地的都让了。
如今，湾里焕然一新，其他湾羡慕不已，刘金明一家深感欣慰和自豪，每天都要把房前屋后打扫干净，“我们打扫卫生，保持环境干净，自己看着舒服，别人也乐意来”。乡村建设为了农民，依靠农民。孝昌县坚持共同缔造的理念和方法，对示范湾、提升湾、整治湾分别按300万元、200万元、100万元的财政资金投入，撬动社会资本参与，发挥群众主体地位，按照规划、建设、管理正负清单，有序推进村庄建设，杜绝盲目建设、形象工程。
“小时候湾里河水很清，游泳摸鱼很畅快。”湖北祥麒建筑工程公司董事长曹敬涛是陡山乡曹砦湾人，在外打拼不忘家乡，他尤其眷念湾里的水，每年捐资清淤疏浚河道。在接到家乡邀请后，他果断回乡投入和美乡村建设。
去年，曹敬涛捐资300余万元，修建了“五共桥”、植绿增绿、改造农村公厕、修建生态河堤、建设雅舍小品、打造景观节点。为实现村湾长远发展，他提出变“防水”为“兴水”，以水为魂，回归自然，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居宜业“水乡田园 秀美曹砦”，让城里人来度周末。

陡山乡光荣村曹砦湾

近年来，孝昌通过“三个三分之一”的激励机制（五有人士、大户、群众自筹三分之一，争取项目资金三分之一，政府奖补三分之一），撬动社会资本6400万元参与和美乡村建设。

建得好，更要管得好。孝昌坚持建管并重，探索创新群众自治共管模式。
卫店镇三湾村在全镇率先探索实施“日督办、周评比、月通报、季拉练、年考评”的评比机制，成立了由驻村工作队、镇村干部、党员代表、群众代表、保洁员组成的人居环境整治评比小组，管护成效显著，做法在全镇推广，该湾先后获省级生态村、省级文明村、省级绿色示范村等四项省级荣誉。卫店镇三湾村
周巷镇龙泉村创新党支部谋事、村委会干事、理事会管事、专项协会办事的“四事工作法”，发动干群齐抓共管村湾治理，成功入选由民政部公布的全国村级议事协商创新实验试点单位。


还有“十分钟服务承诺”“三进四代”等一批有特色的长效机制，让乡风文明在孝昌蔚然成风，塑造和而美的幸福乡村。

来源：孝感日报全媒体记者王悦 孝昌融媒记者高玉峰

编辑：王倩

责编：陈腊梅  汪海莲

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