“优”从何来—2023孝昌优化营商环境系列报道⑩丨县自然资源和规划局：推行“用地清单制” 提高项目建设效率

“用地清单制”改革先行区创建是优化营商环境的重要举措，是助推器，也是试金石。孝昌县作为孝感市社会投资类项目“用地清单制”改革唯一试点，坚持高位推动，将原本由企业办理的行政审批事项改为由政府部门统一完成，将“事后办”变为“事前办”，大幅减轻企业负担，提高项目建设效率。








12月20日，孝昌县自然资源和规划局为企业解决了一件烦心事：通过精准服务协调，顺利为武汉鼎泓装备有限公司解决了土地指标，用于建设新厂房。全力做好项目要素保障工作，这样的案例在孝昌还有很多，孝昌县自然资源和规划局把招商引资和项目建设作为“一号工程”，不断强化要素保障，创新服务模式。

“靠前一步，主动为项目做好要素保障。今年，我县将工业园区内的工业用地都纳入了‘用地清单制’改革，我们第一时间赴咸宁市学习成熟经验，把项目可能面临的难题提前列出，形成任务清单，定下完成时限，迅速起草《孝昌县社会投资类项目建立‘用地清单制’实施办法》。”孝昌县自然资源和规划局党组成员、副局长卢桂林说。

为确定要素保障的精准度，孝昌组建了一支服务招商引资的“精兵强将”，成立联席会议办公室，建立常态化沟通对接机制。大家你缺啥、我有啥，定期摆到台面上“碰一碰”，一批招商引资项目的落地难题得到有效解决。“项目签约落地后，商务部门会将项目信息第一时间推送到我们手中。将发展所需的要素一 一公布，有符合的选址，我们就会陪同项目方进行实地考察，全流程跟踪服务、解难题，直至项目顺利开工建设。”卢桂林说。

今年以来，孝昌紧盯建设项目用地审批难点堵点，优化再造流程，探索出“用地清单制”改革，破解项目用地审批耗时长、成本高等制约瓶颈，提升行政审批效率。

“给我们解决了很多问题，少走了很多弯路，也节约了时间和成本。”武汉鼎泓装备有限公司总经理钟良斌说。

“改革推行之前，各类评估和普查工作分散在9个部门中，需要企业挨个部门跑出来。‘用地清单制’改革后，政府部门在土地供应前，就组织9个部门完成15项评估和普查工作，完成评估报告编制并出具审查意见，形成全量化用地清单。”卢桂林介绍。

企业拿地的同时，相关材料一并交到企业手中，最大限度缩短项目落地周期，仅各类评估评审报告制作就可为企业节约近90天时间。

今年以来，孝昌县大力推行“用地清单制”改革试点工作，目前已助力5个项目早开工、快建设。

“下一步，我们将在试点工作的基础上，结合企业需求优化清单内容，持续巩固‘用地清单制’成果；同时我县所有园区的出让地块后续将全部纳入‘用地清单制’改革，我们会查漏补缺，健全相关制度，将‘用地清单制’形成常态化工作，助力进一步优化我县的营商环境。”卢桂林说。

记者：吴   荣

编辑：彭   扬

责编：高玉峰

终审：彭宏伟  李健初

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