“选题制”，一个民进基层组织参政议政的好做法
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“是民进基层组织建设中一道亮丽的风景线”，民进湖南省委会主委潘碧灵给予高度评价。
“生动地诠释了民进会员‘立会为公、参政为民、服务为本’的初心”，民进长沙市委会主委李平连连点赞。
“他们的经验值得推广！”中共长沙市委统战部副部长刘佳勇为之感慨。
让他们赞誉不已的，是民进长沙市望城区支部的参政议政工作。
参政议政是民主党派的基本职能。但是，作为民主党派基层组织，履行好这一职能却不容易。
长沙望城区支部的参政议政工作为什么赢得大家交口称赞？小萱这就带您去看看——
近日，民进长沙市委会在望城区举办“示范支部”创建观摩活动。望城区支部以“头脑风暴”的形式，在较短时间内，生动而直观地向大家展示了一次议政建言实践。
“讲政治，讲学习，让科学理论武装头脑，让思想灯塔照亮初心，激发全体会员弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代的热情。同时，紧贴时代，结合实际，勇于创新，认认真真探索一条促进参政议政工作提质增效、高质量发展的有效途径。”民进望城区支部主委、望城区副区长苏敏芳这样介绍支部参政议政工作的“施工图”。
民进望城区支部召开2019年第一季度支部委员会议与会员大会。
“我们不求社情民意信息、提案的内容大而全，而是鼓励会员从身边事开始，激发会员关注、撰写社情民意信息和提案的积极性，让参政议政工作有了丰沛的活力之源。”在支部成立之初，苏敏芳就带领大家研讨，如何扬长避短，走出一条适合自身的履职之路。
民进望城区支部成立于2012年4月，是望城撤县设区后第一个成立的民主党派基层组织，现有会员26名。
“成立时间短、会员不多并不能成为我们不作为、慢作为的理由。相反，我们应充分发挥人员精锐年轻、接地气等优势，让26个人成为26支推动望城经济社会发展、推动民主政治建设的重要力量。”经过务虚会研讨，支部成员形成了共识。
2016年底入会的杨婷，经过新会员培训学习、会内专家传帮带，很快从“对什么是社情民意信息完全蒙圈”的新手，成长为一名建言小能手。
“建言也要理性，要有选择。”杨婷介绍了她的经验：
——留心日常反映民生。做有心人，抓住生活工作中遇见的、听说的不便利、不科学、不合理的情形，研究提出改进建议。
——关注热点体现新意。比如，在规范共享单车呼声迭起时，提出避免公租自行车资源浪费的建议。
——结合本职写出精彩。立足专业，提出的意见建议往往更切合实际，更有可行性。
支部精心培育、有效指导，推动了一批像杨婷一样的建言小能手的成长。支部26名会员每年社情民意信息的撰写量人均在2篇以上，区政协采用量稳居政协各组成单位前列。
在支部工作会议上，民进望城区支部主委、望城区人民政府副区长苏敏芳为参政议政获奖会员颁奖。
高质量建言的背后，是“选题制”参政议政工作新模式提供的有力支撑。
2018年初，民进望城区支部开始实施“选题制”参政议政工作新模式。经过实践打磨，“选题制”逐步完善，机制、环节日趋成熟。
自报选题，百花齐放。
每个季度，支部都会在微信工作群中征集选题。会员可以从工作体会、新闻热点、日常思考出发，可以建言身边事，也可调研大政策，内容不设“围墙”，不设“门槛”。今年第一季度，支部会员就提出明确校外托管监管机构、加强小区麻将室管理、设置森林防火隔离带等多项选题。
集体讨论，优中选优。
进行两轮选拔：首先，在每季度一次的支部工作会议上，进行初选。会议设轮值主持人，先由相关会员阐述选题缘由，再经其他会员自由发言讨论，以头脑风暴的形式，鼓励会员碰撞思想火花。其次，支部参政议政小组再次进行研讨，甄选出思路成熟、具备可行性的选题。参政议政小组由支部班子与参政议政骨干分子组成，人数6人。
各领任务，精细打磨。
由参政议政小组成员分别认领选题，再自行与相关会员沟通合作，完善资料、打磨思路，形成社情民意与参政议政信息。
总结表彰，树立榜样。
在年末召开的全年参政议政工作总结会上，支部主委宣布全年信息工作统计结果，并进行评先评优，当场颁发获奖证书。
“每次讨论会的头脑风暴，充分激发了会员参政议政的热情；每次会后的提炼打磨，切实锻炼了会员参政议政的能力；每次领任务、传帮带的过程，都有力发挥了支部参政议政小组的核心带动作用。”苏敏芳做了精辟的总结。
4月19日，民进长沙市委会在望城区举办“示范支部创建”观摩活动。特别引人关注的是，民进望城区支部生动再现了以“头脑风暴”的形式，围绕社会热点难点，如森林防火带建设、党政机关控烟等问题集思广益，结合会员所见所闻和专题调研，经深入分析和集体讨论后形成高质量社情民意信息的过程。
“感受很深”“望城经验值得推广”……观摩会小切口大视角，精彩展示了“选题制”参政议政工作新模式的运行过程，成效可感可知，让观摩者连呼“干货满满”“很受启发”。
“会内虽只有20余名会员，却聚集着各行各业的精英，大家拧成一股绳，把各项参政议政活动开展得有声有色。”2014年12月加入民进的周瑾对此深有感触。
从事人力资源管理的周瑾，在工作中发现，随着“人才新政”的推出，很多事业单位引进了紧缺人才，但受限于事业单位岗位管理，一些单位在未来5年甚至更长的时间里，中、高级岗位都没有空缺，专业人才的职称晋升受到严重影响。针对这一现象，今年初周瑾提交了社情民意信息《关于事业单位打破职称晋升壁垒的建议》，被省政协采用，让她参政议政的信心和热情更加高涨。
“围绕党委政府中心工作、民生热点问题鼓与呼、谋与谏，我们处在凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理的第一线。”周瑾说，这就是民进望城区支部的魅力所在。
据了解，2018年，民进望城区支部收集社情民意信息选题38条，其中《关于司法机构改革后政府行政复议工作机构调整的几点建议》被全国政协采用，《关于推广拥军城市交通卡的建议》被湖南省委统战部采用。2019年第一季度收集社情民意信息选题10条，其中两条分别被民进中央、湖南省政协采用。
“实践证明，‘选题制’新模式运行以来，望城区支部的参政议政工作取得了‘党政对支部履职满意、群众对问题解决满意、会员对作用发挥满意’的良好效果，充分展示了一个民主党派基层组织参政议政的作为和影响力。”民进长沙市委会专职副主委李素娥这样评价。
来源：湘声报 作者：文明 陈明 刘晨思 耿璐
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