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不能过早过快“去工业化”!民进中央建议加快制造业优化升级

民进网 2020-09-05

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近年来,我国产业结构呈现出较明显的“去工业化”迹象,相比发达国家,“去工业化”的进展过早、过快。主要表现在:

一是,发达国家开始“去工业化”时,其人均收入已经达到1万美元左右(按1990年价格计算),而2012年我国已进入“去工业化”时人均GDP折合仅为6100美元;

二是,我国第二产业在GDP占比平均每年下降近1个百分点,对比美国近四十年的去工业化进程(平均每年下降不超过0.5%,),我国第二产业在GDP占比下降过快。

全国政协委员、民进山西省委会副主委、太原市人民政府副市长焦斌龙


全国政协委员、民进山西省委会副主委、太原市人民政府副市长焦斌龙说:“过早过快‘去工业化’给我国经济带来了效率损失。我国第三产业和第二产业的劳动生产率之比在0.8左右,这意味着近年来过快的‘去工业化’是以低生产率部门代替高生产率部门为代价,不利于提高社会劳动生产率,必然会拖累经济增长和国民收入水平的提升。”

为此,今年两会,民进中央在《关于以产业结构稳步升级促进经济高质量发展的提案》中建议,要发挥我国产业结构完整的优势,加快制造业优化升级。

焦斌龙说:“改革开放以来,我国制造业规模不断扩大,产业配套能力极强。应继续发挥国内产业体系完整优势,推动新技术新产品的快速转化,促进中国制造加速创新,实现产业结构优化升级。”

提案建议,要建立良好创新生态系统,提升制造业技术创新能力。持续加大基础研究研发支出,突破关键技术瓶颈,进一步加大政府教育支出,着力加强科技、工程等专业领域人才的培养,完善制造业科技创新生态系统,构建可持续发展动力。要提升服务业劳动生产率。推进生产性服务业占比,推进我国生产性服务业结构优化,推进我国服务业更高水平对外开放。

焦斌龙说,过去30年中国参与全球价值链的程度越来越深。新冠肺炎疫情在全球的蔓延严重扰乱了全球供应链,对中国的影响也是巨大的。因此,维护全球供应链的稳定,我们不能够过快地“去工业化”,相反要推动工业化进一步深化,一方面要使我国的工业体系更加完善,补上相应的短板。另一方面要推动产业向产业链和价值链的中高端发展,大力发展先进制造业,抢占产业制高点,只有这样才能够有效避免引起大的经济波动。

来源:经济日报   记者:姜天骄

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