“顽皮兔”对话“皮皮虾”：10年社情民意信息工作的思路与技巧
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“反映社情民意信息”是2021年度民进全会重点建设工作的主题。
为助力主题年建设工作推进，“民进网”推出“主题年”系列宣传。今天，来听民进浙江省委会专职干部陈志威化身“顽皮兔”为大家传授10年社情民意信息工作的思路与技巧——
中年男，在民进浙江省委会负责反映社情民意信息编报工作十年。期间，民进浙江省委会信息工作在民进各省级组织中始终保持前三，七次荣获民进中央“信息工作单项先进”，并曾荣获“浙江省政协信息工作先进单位一等奖”“中共浙江省委统战部信息工作成绩突出单位”等荣誉。
上篇 动力比功力更重要
大哥，救我啊？
咋了，要被“煮”啦？
差不多吧，小弟刚轮岗接手反映社情民意信息工作，“鸭梨很大”。你是反映社情民意信息工作的前辈，特来请教！
“前辈”算不上，只是做的时间比较久罢了。“请教”不敢当，不过，我很乐意与你一起探讨一下信息工作。
太好了。先问下，你如何定位民主党派的反映社情民意信息工作？
反映社情民意信息工作是民主党派参政议政的“直通车”、“轻骑兵”，民主党派借此项工作建睿智之言，献务实之策，为党委政府科学决策提供参考，系民主党派履行基本职能的重要形式。
作为民主党派履职的一项基础性、长远性工作，目前，反映社情民意信息工作是民主党派机关真正量化考核的一项工作，地位可见一斑。
对啊，正因为有考核压力，我才心急火燎。赶紧和我讲讲该如何撰写和反映信息。
别急，心急吃不了热豆腐。“想学很多的技巧，就是不要一下子学太多。”我们先来聊聊“动力”问题。
“动力”？为什么要先谈这个问题呢？
作为党派机关的专职干部，对信息工作的关注点、兴奋点，与党派成员、信息骨干们会有所区别。一直以来，我比较少关注信息写作技巧上的细节，更多思考“为什么要反映信息”这样一个比较宏观的问题。因为，经常有党派成员与我探讨该话题，自己也觉得组织最迫切需要解决的是成员们的动力问题，而不是功力问题。
依你之见，“动力”比“功力”更重要？或者换种说法，应该把“动力”摆在比“功力”更优先的位置？
没错。一个人，他（她）能加入民主党派，肯定具备基本的功力，而动力的有无，则决定这个人在党派里能否真正发挥以及能否持续发挥应有作用。
我一位大学师兄写过一本书《写给法科生的信》，里面讲到一件事。据说，当年印光法师以《文钞》弘法，但弟子多半不会深入阅读，仍喜欢来信咨询。印光法师深感弟子问题很多，但种类不多，干脆写了一本《一函遍复》，只要来信没有特殊情况，就将印好的书作为回信寄出。我一直期待能有信息版本的“《一函遍复》”，来解决党派成员的疑惑。
那么，是否已有信息版本的“《一函遍复》”？
很遗憾，并没有。反而思考愈是深入，愈是无法找到标准答案。只能不断思索，以期不断提升自己对“为什么要反映信息”问题的理解。
那么，能否和我先分享一下你目前的一些思考？
可以。我最近常思考三个问题。
一思“主观期待”，民主党派成员应该是什么样一个形象？众所周知，民主党派以高、中级知识分子为主，那么对知识分子的要求，一定程度上也符合对党派成员的角色期许。明嘉靖年间，南京兵部员外郎中杨继盛有幅名联——“铁肩担道义，辣手著文章。”我觉得，这两句话最能代表中国老百姓对知识分子的期待，那就是知识分子既要有为民情怀，也要有业务专长，并能够将两者紧密结合。民主党派作为一个参政党，势必要求组织及成员要有政治担当，履职好参政党的各项职能尤其是基本职能。要运用好包括社情民意信息在内的建言资政渠道，积极努力地向执政党专业性地讲真话，助推公共决策的科学合理化，助力经济社会有关问题的解决。
二思“客观扮演”，信息工作离角色期待差距较远的原因？社情民意信息，是党派对执政党说真话的“直通车”，是党派履行基本职能的“百宝箱”，反映好社情民意信息既是手段和方法，更是责任与义务。既然社情民意信息工作在党派履职中地位重要，理论上党派应集中最优资源于此，尽力而为之。然而，客观来讲，党派的信息工作离党委政府的要求、离参政党的定位、离人民群众的期盼还有较大差距。于是，出现两种观点：一种观点主张，我们对信息工作的强调已经很多、很到位，主要是客观条件的限制，如政府实职人员少、高层次会员发展难、相关数据获取难等；另一种观点认为，虽说客观条件限制，主要还在于我们对信息工作的重视与强调不足，主观上的原因更多一些。若为前者，党派成员已充分认请信息工作的重要性，只是觉得做信息工作“实在太苦”而不愿为之，则信息工作前景堪忧，因为“你无法叫醒一个装睡的人”。我更认同第二种观点，表面上似乎我们已经很重视信息工作，对其重要性的强调也很多，但实际上这种强调一定程度还停留在表层、浅层，知其“重要”，而不能真正知其“为什么重要”，未能入脑入心，未能内化为党派成员为之奋斗的动力。这提醒我们，目前宣传教育的方式方法需要调整。
三思“动力之源”，信息常做无用功，我们为何仍须坚守？“爬格子”是件苦差事，每个人都希望辛苦撰写的信息能得到各方的认可，然而“石沉大海”反而是信息工作的一种常态而非例外。长期性做无用功，很多党派成员对信息工作是先“热”、后“怨”、再“冷”。于是，有不少人问过我，是否还有必要坚守？对此，我总用一个故事及一个比方作出肯定性回答。佛经中讲过，有一次森林起火，一小鸟忙着扑火。天神问它，“又何必多此一举”。小鸟回话：“只因曾居此山，心有不忍，尽力为之，求其心安而己”。反映信息，好比购买彩票，期待次次中大奖明显不现实。一旦中奖，却又能极大改变现状。好的信息佳作，往往起到四两拨得千斤的效果，改善公共政策，增进社会福祉。我们每个人的命运与国家、民族息息相关，作为参政党的一员，理应为执政党助力、为国家尽责、为人民服务，秉持这份初心，对一些社会问题“心有不忍”，绝对不是“多此一举”。而只有尽力了，方有资格谈“心安无悔”。
我觉得你把信息工作上升到一种境界。听你这么一说，“动力”确实比“功力”更重要啊。每位党派成员只有真正从内心认同反映社情民意信息工作，才会有源源不竭的动力，这项工作才能行稳致远。
是的。铺垫了很多，我们该进入正题了，讲讲具体如何撰写和反映信息。需要说明的是，我只能从“编辑者的视角”来谈。
为什么非要加“编辑者的视角”这个限定？有什么特殊考虑吗？
打个比方，如果把撰写信息看成是游泳，那么，我是旱鸭子，会扑腾几下，肯定没有选手们游得好。但是在岸上看选手们游泳看得多了，谁游得更好一些，有自己的一些认识，这些认识或许多少有些参考价值。
好的，非常期待。
中篇 思路与技巧须并举
从概念上看，我们讲的反映社情民意信息工作，大意是指参加政协的各党派团体、各族各界人士，围绕国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及人民群众普遍关心的问题，通过专门渠道，向党委、政府、有关部门反映重要情况，提出意见建议，是广大政协委员和各民主党派成员、无党派人士在我国政治体制中参与国是、发挥作用的一项重要内容和基本形式。
概念有点拗口，一时有点难理解。
没关系，可以分解来看。
从地位上看，信息工作是民主党派一项日常性、基础性并且量化考核的工作。
从作用上看，信息工作是为党委、政府科学决策提供参考。
从对象上看，作用决定对象，信息主要报送对象是党委、政府领导。
这样就清楚多了。
我们再来看一下信息反映的内容，主要四个方面：
一是对党和国家及本省、市重大决策出台前后以及实施过程中带有普遍性、倾向性的反映、意见、要求和建议。除了新情况、新问题外，还要关注老情况、老问题出现的新变化。
二是对国内外新近发生的重大事件的反映，对事关改革、发展和稳定的重大情况和问题的反映。
三是对经济与社会发展过程中出现的热点、难点问题和事关人民群众切身利益的情况和问题的看法、意见和建议。
四是具有苗头性、倾向性、预警性的重要情况和问题，或者其他渠道不易掌握、不便反映、难以采集到的情况和意见。
好的，都记下了。这是从正面看，那么，从反面看，肯定有一些信息不宜反映吧？
对的，也可大致分成四个方面：
一是一般性的情况或泛泛的意见。如纯属人云亦云，没有专业分析和独到见解的信息。
二是局部的、不带有普遍性的问题。比如一个区、县就能解决的问题，就不宜向市里、省里反映。
三是个案性情况或已进入司法程序的问题。“信息”不是“信访”。
四是某些法律条文或意见向社会广泛征求意见。除了一些极为重要的法律、法规修改，如宪法、民法典、刑法之类，全国政协通常已不编报一般类法律条文或意见的信息。
这几类信息，我今后得注意。
接下来，我们来看一下信息的结构。很简单，一篇信息主要三部分，“标题+作者身份+正文”。
标题有什么讲究？
信息的标题讲究眉清目秀、开门见山、简明扼要，即“用简短语言表达完整意思”。举个不太恰当的比喻，党派成员好比信息的“生产者”，党委政府好比信息的“消费者”，党派机关好比“中介”。党派成员“生产”好信息交给我们，作为“中介”，我们就要认真将其推销出去，标题就非常重要，一定要够吸引人。
作者身份怎么写才规范？
作者身份分成社会职务、党派职务、本职工作。社会职务主要指政治职务，比如是不是人大代表、政协委员。党派职务是指作者在所在党派的职务，比如省委委员、市委委员或地市主委等等。如果是普通党派成员，就写“XX盟员”“XX会员”“XX社员”就行。本职工作应该比较好理解，不用多说。
那有些人社会头衔很多呢，要怎么写？
对于这个问题，我的意见是，看这个社会职务与所反映信息内容的关联性，关联性强的列，否则就不用列。比如你反映的是“全域旅游”方面的信息，恰好你又是“某省旅游协会副会长”，那可以放上去，增强说服力。
看来这里面还真有不少讲究啊。
那是。信息的正文分成引言、问题、建议三部分，即提出问题、分析问题和解决问题。开篇要直奔主题，言简意赅。最好有数据和例子。
字数上有没有要求？
有。以前一篇信息成稿大概1300-1500字。现在，全国政协进行了调整，要求原则上不少于2000字。
不少于2000字？这比提案要求还高啊，现在提案一般要求1500字左右呢。
对啊。我们也明显感觉到很多信息骨干已经有畏难情绪。所以，我们要求是尽量把问题讲清楚，字数上不搞一刀切，灵活掌握。
好。我已经初步了解了信息的基本知识。你做了这么多年信息工作，赶紧传授几下“绝招”。
“绝招”真没有。我最大的感触是，一定要特别注重选题。“秧好半谷，题好半文”，好的信息选题等于成功一半，甚至成功大半。
选题这么重要，有什么技巧没有？
民进中央原主席许嘉璐说过的一段话，可以作为选题的指导思想。他说，“党委政府在‘想’什么，‘忘’了什么，‘顾’不上什么，知道了这些，出谋划策就会更有价值。”
这是大的方向，具体操作讲究“三个找”。
哪“三个找”？
一是上层之中找方向。信息选题从何来，最简单的诀窍是从上层之中寻找。首先，关注重要讲话。比如信息针对全国层面，那么，需要经常性关注中央领导，特别是习近平总书记的重要讲话，增强政治的敏感性。其次，关注重要活动。领导们日理万机，安排什么样的活动都是有深意的。如果领导在一段时间内集中调研某一方面问题，那很可能要针对该问题出政策方针，这时候就该问题提交相关信息就容易被重视。第三，关注重要文件。如每年的中央一号文件、各级政府工作报告等。第四，关注重大会议。如各级“两会”，中央经济工作会议、中央农村工作会议，中央深改组以及其他领导小组会议、国务院常务会议的工作部署等。
二是专业之内找切口。公车改革的推动者叶青教授曾说，“参政议政是专业研究的自然延伸”，斯言诚是。我们曾报送一篇材料《关于将牙周病基础防治纳入医保范畴的建议》，“牙周病如何防治”这是个专业问题，领导一般不太会关注，“将牙周病基础防治纳入医保范畴”则变成一项政策性建议。我们时常发现，在高等院校、科研院所工作的成员手里，有许多专业研究成果未能很好利用起来。记得在2015年，得知民进中央开展海水淡化问题专项调研。我们从浙江工业大学一位专家手中得到一份海水淡化的“闲置”材料，结合调研，整理出海水淡化系列信息4篇，其中2篇分获民进中央年度参政议政优秀成果一、二等奖。
三是小事之上找线索。浙江省政协原信息负责同志有段经典顺口溜，“党政工作大学问，闲聊也能中大奖，小事之中存大义，处处留心有玄机”。做好信息，不一定非要是专家，也不一定非要是行家，当然是专家或行家最好，但一定须是杂家，意思是要做一位有心人，多关心身边事，在平时生活、平常交流中寻找信息素材。
简言之，社情民意信息在选题上应考虑以下因素：一是必须研究的问题适度超前，对未来具有前瞻性和预见性；二是正在进行的问题积极参与，对现实问题具有诊断性与建设性；三是顾及不到的问题适机提醒，寻找和把握提出问题的时机。
是否可以这样理解，“三个找”实际上就是首先要有一个大致的方向，然后再按照这个方向，结合自己的专业特长或本职工作，确定具体的选题。
没错，就是如此。确定具体选题的时候，一定要考虑到该选题，是否值得党政领导关注，是否有广泛受益面，是否有决策参考价值。
信息目的是为党政部门领导决策提供参考，虽针对党政部门职能工作而提，第一读者却是党政部门领导，故首先应考虑是否值得领导一读。例如，2019年我们报送了一篇信息，指出浙江省天然气供应相比江苏、安徽等省份价格过高，且供应不稳定，造成企业生产成本上升，信息很快获得重视，就是抓住“营造民营经济营商环境，激发市场微观主体活动”系当年党政领导重点关注的问题。
此外，一篇信息稿就一两千字，不可能面面俱到，选题讲究“小切口，大叙事”，即常说的“小中见大”。试举两个例子，《A小区随意倾倒垃圾问题突出亟待重视》，这个选题就没有做的必要，因为A小区随意倾倒垃圾，并不意味着B、C小区同样如此，问题没有普遍性和说服力。又如，《建议将A靶向药纳入医保范畴》，这就是一个“以小见大”的选题，因为在同一区域的特定群体，A靶药不太可能对甲来说进医保，对乙则不是。
大的方向有了，具体的选题也确定了。接下来，就到了具体撰写层面。这方面，又有什么诀窍？
我在开头就说了，我是“看游泳”的，不是“游泳”的。这方面，只能提几点思路供参考。
一是要有调研来支撑。全国政协汪洋主席说，我们不是靠“说了算”，而是要靠“说得对”。我的理解，“说得对”比“说了算”要求更高，需要靠扎实的调研作为支撑。一个好的信息选题，仅仅是实现了“1”，其价值还取决于后面的调研能添加几个“0”。
二是要有可行的建议。如果说论文是“一门炮”，一轰一大片，可以什么都涉及，那么，信息只能是“一把枪”，一打一个点，建议不能够太多，两到三点为好，甚至有一点建议就可以了，关键是建议具有可操作性。
三是要通俗易懂表达。正确并不等于妥当，正确的立场，还需要有妥当的表达。同时，思考可以理性，表述不能冷酷。思考问题要“深”，表述问题则要“浅”，让人一读就知道你在讲什么。
好。在撰写和反映信息的过程中，有没有什么需要我们特别注意的？
这个，可以归纳为“四个防范”。
一是防范位置失准。应多换位思考，多站在党政领导、党政部门的角度思考问题，否则，常常做一些无用功，因为你手中的“蜜糖”有可能是他人的“毒药”。
二是防范内容失真。信息既然是给党政领导作决策参考之用，真实性是最基本最起码的要求，否则就可能引起决策上的偏差甚至失误。
三是防范建议失策。一方面，建议不能泛泛而谈，没有针对性。另一方面，建议不能违背大的方针政策。
四是防范借鉴失妥。我常说，别人的信息，好比别人的孩子。人家的孩子可爱，你可以逗一下，抱一下，甚至亲一下。但是，你不能将其拐走，装扮一下说是自己的孩子。
下篇 感悟与结语
感谢大哥，对于如何撰写和反映信息，传授了这么多宝贵的经验。最后想问下，你对信息骨干有没有什么具体的建议。
任何建议都有重塑自我的倾向，故轻易不太敢提建议。硬要说建议的话，主要三点：一是应培养结构化做事的思维，自觉地把专业研究、本职工作和反映社情民意信息结合起来，做好事半功倍；二是应培养团队作战的能力，形成知识互补、能力互补、观念平衡的小团队。这样的团队可以相对固定，也可以临时组合；三是应培养借用外脑的意识，用好现有文献，用好内外各种资源。
那对像我一样的信息专职干部，又有什么好的建议呢？
机关信息专职干部不应是简单的“二传手”，要有对来料进行二度加工和深度处理的能力。一应将信息工作融入整个参政议政大局，融入到常规工作之中；二应做好信息与提案、议案、建议案之间的相互转化，多元化利用成果；对报上来的有价值又有缺陷的信息，主动请教专家，帮助作者完善信息；三应有一定的主动性，命题作文，加强信息收集报送的主动策划意识；四应快速成长，先服务好专家，自己逐步成长为小专家。
这几点对我而言很有启发意义。可以看出，信息工作岗位很能锻炼人。你负责编报信息多年，能否用几句话简短概括一下体会。
可以，用三句话，我们共勉。
第一句：文字工作不易得，虽苦犹荣很值得。“十月怀胎，一朝分娩”，文字工作也是这个道理，日常积累至关重要。很多稿子，我们几易其稿，有时仍不是很满意。这样的“爬格子”、“摇杆子”，有时确让人疲惫。不过，看到润色过的稿子成型，很欣慰；看到努力过的文章化为成果，有成就。
第二句：信息具有针对性，工作才能好推进。信息工作取得明显成绩，得益于在谋全局的时候，彰显特色谋一域。一些稿件，正因为结合了浙江实际，才更容易被采纳。一些文章，正因为针对不同上级部门的不同需求作不同修改，才避免“胎死腹中”。
第三句：一根木柴燃不旺，众人拾柴火焰高。所有的工作，都离不开处室、机关、整个集体的共同努力。没有党派成员撰写信息，信息工作便是“无源之水，无米之炊”。没有党派成员提供优质大米，我这边即使拼命加柴火，也只能煮一壶开水，熬不出一锅好粥。没有各位同仁的关心、支持和谅解，就不可能快乐生活、快乐工作。
十分受教，我们一起努力。
今天和你所聊，只是个人的一点浅见，不一定正确或者妥当，仅供参考。
十分受教，我们一起努力。明白，非常感谢！
来源：浙江民进微公号，作者陈志威
聚焦“反映社情民意信息主题年”建设：
吹响集结号！民进中央2021年反映社情民意信息主题年工作正式启动
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