浠水70人赴焦裕禄曾工作的兰考，学了3天！

17至19日，浠水70人赴兰考，学习兰考精准扶贫经验与做法。

浠水为什么学兰考？究竟学习兰考什么？学完之后浠水精准扶贫到底需要破解什么难题？怎么去干？

55年前，焦裕禄拼尽一生，发誓改变兰考面貌。55年后的今天，兰考迎难而上，打赢了艰苦卓绝的脱贫攻坚战。

兰考闯出的到底是一条什么路？兰考的脱贫之路，正是对焦裕禄精神的生动践行。

(兰考县展览馆）

为什么学兰考？

三年的时间，兰考累计脱贫21216户69591人。

3月27日，兰考成为河南首个“摘帽”的贫困县，成为全国第一批实现脱贫摘帽的国家级贫困县，更成为仅有的两个摘帽县（市）之一。

50年前，兰考因为穷、因为苦，在全国出了名；50年后，兰考因为率先全面脱贫，再次赢得世人瞩目。这其中的成功经验值得深思。

（村里详细的攻坚作战图）

到底学兰考什么？

学兰考，核心在于学两个精准、两个给得实、三个创新。

1、政策把握精准。户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源。落实户“两不愁、三保障”政策和标准。落实户享受扶贫政策方面，因村因户制定12项针对性帮扶政策。

2、顶层设计精准。突出解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个问题。实行县级领导分包乡镇、科级干部当队长、科级后备干部当队员的驻村帮扶机制。

3、到户政策给得实。对已脱贫户，实施保险、产业扶贫、外出务工补助、大学生补助、危房改造、雨露计划6项措施外，再增医疗救助、中小学教育救助、光伏扶贫。对兜底户，全部纳入低保，60岁以下给予临时救助，人均不足1亩的按每亩收益500元差额补助。

4、金融政策给得实。建立“三位一体”“四位一体”、产业发展信用贷，鼓励贫困户发展产业增收致富。建立兴工、城投、工投、农投、畜投、文投、水投7个融资平台，还引入保险机制。

5、创新干部帮扶机制。驻村工作队员与原单位工作岗位脱钩，吃住在村。驻村帮扶以“五天四夜”工作制和县委常委每星期带头在村住一晚的办法，出台三晒三比三查三评。

6、创新攻坚激励机制。村级晚间会宣传扶贫政策，赶紧评比形成“赶、比、超”氛围。教贫困户自己算收入，对算的准的给予小奖励。

7、创新攻坚大督查机制。成立170人县委县政府督查局，开展各类督查5000余次，重点督查“该干的干没有，不该干的干没干”。

（县委书记黄强胤在邵一村扶贫创业园即兴讲话）

学完兰考浠水怎么做？

兰考13个乡和镇、3个街道，450个村，人口83万，各方面条件与浠水差不多，县委书记黄强胤在兰考小宋乡东邵一村扶贫创业园即兴讲话，要求大家一定要在兰考认真学，回去认真干。干好浠水精准扶贫工作，需着重解决四个方面的问题。

一是基础工作的问题。兰考通过两个月扎实工作，一户一户建档公示，实现国网信息、档案和现实情况三统一，政策、措施、干部五村四夜均公示。浠水将在下步花大力气解决三统一问题。

二是产业扶贫的问题。浠水产业扶贫带动率只有30%。兰考不是单纯的为脱贫而脱贫，以此为抓手，推动全县产业发展。五农好公司去年产值5000万，带动42个贫困户，王岗村100多贫困户扎实完成脱贫，东村发展蔬菜大棚带动贫困户。通过产业发展带动农民致富，浠水要实现扶贫户与农业产业化基地、工厂全面对接，破解一旦公益岗位没有了，脱贫户又返贫的难题。

三是工作作风的问题。兰考实施万名干部入千村、施五天四夜工程。支部连支部，所有村派驻工作队，实行全覆盖，既抓精准扶贫、又抓基层党建和美丽乡村建设。浠水在各乡镇开展竞赛，相互比较，工作干的好的奖补资金越多，同时在工作队伍中评标兵，将脱贫攻坚与干部考核、运用、提拔挂钩。

四是医疗健康的问题。浠水已经签订医疗保险，实施一站式报销，最高报销比例达到90%，个人出钱不超过5000元。

（考察成员参观五农好食品公司）

兰考人民多奇志，敢教日月换新天，三年大干，引发兰考巨变，曾经的风沙漫天，如今已是瓜果连片。

实践证明：没有比人更高的山，没有比脚更长的路。

对于浠水而言：脱贫不是终点，小康才是方向。

本期内容：文：郭斯 洪翔 图：扶贫办

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