疆场赛马,浠水开展“红旗党支部” 创建,只为乡村变样!
村党支部是党在农村的最基层的组织,是本村各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领广大党员和群众建设有中国特色社会主义新农村的战斗堡垒。推进全面从严治党,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
“是英雄,是好汉,就要在发展的竞技场上见分晓”。浠水作为百万人口大县,有649个行政村,村级数量位居全省前列,要办好浠水的事情,首在坚持党的领导,关键在发挥基层党组织作用,我们在农村党支部中开展“红旗党支部”创建活动,就是要在全县树牢实绩导向,倡导实干作风,打破“干与不干一个样”“干好干坏一个样”的思维旧势,把村级的发展实绩,与村党组织书记、村干部的工作报酬等挂起钩来,让他们在疆场赛马,把我们的一个个村、一个个湾建设得更美!
——中共浠水县委书记、
县人大常委会主任黄强胤
题记:为加快“一心三区”建设,打赢“六大攻坚战”,全面建成小康社会,中共浠水县委认真彻落实市委《关于实行党支部星级管理 推进基层组织建设全面进步全面过硬的实施意见》有关要求,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,推进全面从严治党向基层延伸、向实践拓展,经研究,决定结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作,在全县农村党支部开展“红旗党支部”创建活动。
通过创建活动,选优配强农村基层党组织干部队伍,巩固强化农村基层党组织领导核心地位,持续提升农村基层党组织服务改革发展、服务脱贫攻坚、服务党员群众的能力和水平,使农村工作有载体、有目标、有方向,推进全面从严治党向基层延伸,将全县所有农村基层党组织打造成全面建成小康社会的坚强战斗堡垒,推进基层党建全面过硬,脱贫攻坚全面完成,美丽乡村全面提升。到2020年底全县649个行政村(社区)实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标!
创建范围:全县649个行政村(社区)党组织。
创建时限:2017年至2020年,每年度为一个创建周期。
主要围绕“基层党建、脱贫攻坚、美丽乡村”三个重点创建项目进行,每个创建项目设置具体的创建标准(星级评创,按百分制计算),由乡镇(区、处)实施考评,汇总三个重点创建项目得分进行总评,根据总评排位情况确定“红旗党支部”名单。
1、基层党建。应达到“五好”要求:领导班子好、党员干部好、工作机制好、小康业绩好、群众反响好。
2、脱贫攻坚。应达到“四有”:有规范档案、有产业支撑、有落实措施、有脱贫成效。具体标准为:1.精准扶贫基础工作扎实。2.主导产业支撑作用明显。3.帮扶措施到位。4.脱贫成效达标。5.精神脱贫有效开展
3、美丽乡村。美丽乡村建设做到“五优”:科学管理优、产业发展优、设施完善优、村容整洁优、乡风文明优。
1、荣誉奖励。获得“红旗党支部”称号的农村党支部,在全县年初三级干部大会上予以通报表扬。浠水新闻网、浠水党建网要设置专栏宣传获得“红旗党支部”称号的农村党支部和村党支部书记,利用各种新型媒体大力推介在创建活动中涌现出的先进典型。
2、报酬挂钩。全县649个行政村(社区),按200个“红旗”、349个“合格”、100个“后进”进行分类评选,党支部工作业绩与党支部书记个人工作报酬挂钩,对100个“后进”村的党支部书记初始核定的报酬(每年39456元)中的40%的“绩效部分”的60%予以扣除。对前200名“红旗”村的党支部书记实施报酬奖励,奖励的标准按初始核定的报酬(每年39456元)中的40%的“绩效部分”的60%执行,所需经费由县财政按年度列支预算。对连续三年评为“红旗党支部”的村党支部书记,另一次性给予6000元报酬奖励,所需经费由县财政按年度列支预算。村副职考评奖惩由各乡镇(区、处)党(工)委提出方案并统筹实施,与本村“红旗党支部”创建成效挂钩、同奖同惩。
3、结果运用。对获得“红旗党支部”的村“两委”主要负责人,符合政策和条件时,优先推荐进入乡镇领导班子或报考乡镇公务员;优先推荐为县乡党代表、人大代表、政协委员候选人;优先推荐为县级以上“优秀党员”“优秀党务工作者”表彰对象;满足条件的村副职,优先推荐享受全县优秀村副职干部养老保险奖励。
4、问责问效。一个创建年度内,对“后进”党支部实行重点管理,乡镇(区、处)党(工)委要查找问题原因,建立专门台账,采取得力措施进行整顿提高,半年之内整改措施不能得到落实、整改效果不明显的,要对该行政村党组织主要负责人进行问责;连续两年评为“后进”党支部的,对其党组织主要负责人进行调整,原则上不得作为下届村“两委”主要负责人候选人。同时对村“两委”副职进行适当调整,被调整出村“两委”班子的原村“两委”班子成员原则上不得列为下届村“两委”候选人。
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