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齐齐哈尔市教育局犯下“三宗罪”,谁该担责?

朱方清 方清云 2023-08-17

齐齐哈尔的女排姑娘,消失在坍塌的体育馆。

7月24日晚,齐齐哈尔市新闻发布会通报,发生在23日14时52分的这场齐齐哈尔近年来最为严重的安全事故,最终有11名师生失去了宝贵的生命。

事故初步调查原因为:三十四中与体育馆毗邻的教学综合楼施工过程中,施工单位违规将珍珠岩堆置体育馆屋顶。 受降雨影响,珍珠岩浸水增重,导致屋顶荷载增大、引发坍塌。目前,公安机关已对教学综合楼施工单位相关责任人立案侦查,依法采取刑事强制措施。


短短41个字,把惨绝人寰的魔症清晰还原。 无关天灾,绝B人祸。


对事故负有直接责任的施工方,最终难逃法律的惩处,这一点我有信心。 但当下我更关注的是齐齐哈尔市教育局,多个证据表明,其在这场事故中所扮演的角色,“分量”不比施工头子更轻。


齐齐哈尔市教育局党组书记、局长姜林


概括起来,他至少犯下“三宗罪”———



其罪一,阳奉阴违,放任隐患


仅在事故发生12天前的7月11日,齐齐哈尔教育局官网还郑重“转发”国家教育部文件。




我看了教育部《关于做好2023年中小学暑期安全工作的通知》原文,再拿齐齐哈尔市教育局转发的同题文件与之两相对照,发现重复率在100%。

这使我想起中央纪委国家监委前些天公开通报十起形式主义、官僚主义典型问题中有关“照搬照抄上级文件”“内容重复率达80%以上”等表述,可见齐齐哈尔市教育局在国家教育部门部署“做好2023年中小学暑期安全工作”中,只当了文件的“中转站”“传声筒”,并无实际的措施与步骤。

国家教育部相关部署是每年这个时候例行的工作,因为事关学生暑期安全,所以需要常抓不懈,尤其其中“紧盯苗头隐患,全面排查风险”“要指导学校充分利用暑期深入排查校内各种安全隐患和薄弱环节”等要求很具有指向性和现实针对性。

但显然,齐齐哈尔市教育局把教育部文件转发一下完事,并未进行结合实际的部署和落实,从而放任了安全隐患风险的存在。


其罪二,走马观花,流于形式


仅在事故发生约四个月前的3月20日,“齐齐哈尔市教育局开展学校安全督导检查”的工作动态文章还被黑龙江省教育厅转发。

文章称:今年3月,齐齐哈尔市教育局组成检查组深入16个县(市)区及直属学校、民办高中开展校园安全工作督导检查。检查事项涵盖安全生产责任制落实、校园安防建设、道路交通安全、校舍安全、预防学生欺凌、预防学生溺水、疫情防控等7个重点领域。

针对督导检查中发现的问题,检查组要求各县(市)区各学校建立安全问题整改台账,制定切实有效整改措施,全面实施整改工作,并将整改前后对比情况如实上报,进行报备销号。

四个月不长也不算短,有着13个下辖地级行政区的黑龙江,齐齐哈尔市教育局组成工作组奔赴16个县市区开展学校安全督导检查的做法经验上了省教育厅官网,也不失为一份荣光。并且,检查组巡检劳顿之后还向各县市区各学校提出了一系列具体任务和要求,可算是“走深走实”了吧?

那么,从开展上述工作到这次造成11人死亡的重大事故发生,这几个月内,齐齐哈尔市教育局到底收没收到三十四中建立安全问题整改台账、制定切实有效整改措施、全面实施整改工作的反馈?要求学校将整改前后对比情况如实上报、进行报备销号,最后到底达到了怎样一个结果?

显然,残酷的铁的事实已给出答案:在这次齐齐哈尔市教育局轰轰烈烈开展的安全督导检查中,三十四中学体育馆成了“漏网之鱼”!

众所周知,安全工作“100—1=0”,体育馆坍塌事故暴露出齐齐哈尔市教育局在此方面流于表面,拘于形式,乐做花样文章,结果华而不实。


其罪三,咫尺天涯,作聋装瞎

更让人心痛和不可思议的是,齐齐哈尔市教育局就在三十四中对面,一道之隔,无论是例行检查还是日常监督,都天然处在教育局眼皮底下。

记者查询地图发现,齐市教育局与三十四中仅隔着一条街道,距离49米,步行仅需1分钟左右。

人言“近水楼台先得月”,齐市教育局与三十四中则是“离得再近也灯下黑”。

还有一个关键的问题在于,行业专家指出运输干珍珠岩到工地是违规操作,根据《中华人民共和国建材行业标准GC/T2164-2013》规定,“必须通过砂浆工厂,把珍珠岩和水泥等十几种材料混合(之后),保证满足建材行业的性能要求、符合检测标准后,珍珠岩才能进入现场,直接使用。”

但三十四中学与体育馆毗邻的综合楼施工方,竟然堂而皇之违规用吊臂车把大量珍珠岩运送到体育馆楼面,并且他们实施这一动作是在去年的冬天,这些珍珠岩已在楼面存放数月,无人问津。直至降雨增重超荷而酿成整体坍塌事故。

事发前的体育馆,楼顶上堆放着建筑材料。图源:华龙网

对学校安全负有主要监管责任的齐齐哈尔市教育局,其各级领导但凡长点心,睁只眼,尽份责,怎会对每天抬头可见的如此明显而重大的危险隐患如此麻木?而一次次开展的所谓安全督导检查,心思又用到哪去了呢?

直到轰然一声巨响,11条鲜活的生命猝然消逝,十多个家庭被无情摧毁,无数的人心被撕碎。

当地主政领导公开道歉、追究事故责任人刑责、对遇难者家属进行理赔善后等等,这些固然需要,但作用永远是有限的。

必须同时把相关的“隐形因素” 查清查透,并让其承担相应的责任,负出该有的代价。

这才能真正让逝者得到告慰,让家属得以安抚,

特别是吸取深刻教训避免此类悲剧重演!

不知相关方面,以为然否?

(全文完)


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